魅力蕉城美如畫。 鄭承東 攝

寧德網(wǎng)（李加進(jìn)) 人，因文明而美；城，因文明而興。文明城市創(chuàng)建，能為一個(gè)城市賦予更深沉的內(nèi)涵，鑄造更鮮明的特質(zhì)，凝聚更強(qiáng)大的精神力量?！　?/p>

蕉城區(qū)入戶宣傳進(jìn)社區(qū)。 楊慈監(jiān) 攝 

今年以來，作為寧德市創(chuàng)建全國文明城市主城區(qū)的蕉城，深化全國文明城市建設(shè)工作，以創(chuàng)建為民為宗旨，以社會主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)，高位推進(jìn)創(chuàng)城工作，著力完善城市管理、培育文明風(fēng)尚、提升群眾幸福指數(shù)，在全區(qū)干部群眾孜孜不倦的澆灌下，文明之花已在蕉城處處綻放，香滿人間。

聚力城鄉(xiāng)發(fā)展 提升城市 “顏值”

“以前來買菜，不僅停車位不好找，而且路面到處是污水和爛菜葉，腳都不敢踩下去?，F(xiàn)在市場整潔了，買菜也方便了。”這幾天，在東湖市場買菜的市民，看到市場周邊環(huán)境大變樣，紛紛豎指夸贊。

蕉城區(qū)開展市場周邊環(huán)境整治。 楊慈監(jiān) 攝

東湖農(nóng)貿(mào)市場是寧德中心城區(qū)日均人流量最多的農(nóng)貿(mào)市場，此前，市場周邊亂搭蓋、攤外攤、店外店等占道經(jīng)營行為比較嚴(yán)重，并存在無規(guī)范停車點(diǎn)、車輛亂停放等“老大難”問題。連日來，蕉城區(qū)蕉南街道聯(lián)合公安、城管、消防等部門對該市場及其周邊進(jìn)行集中整治。在開展依法拆除違章搭蓋、整治占道經(jīng)營等工作之余，蕉城區(qū)還投入350萬元，對市場周邊道路實(shí)施“白改黑”工程，并對道路排污系統(tǒng)進(jìn)行升級改造。目前，該市場在經(jīng)營秩序、環(huán)境衛(wèi)生等方面取得明顯改善，整齊統(tǒng)一的攤位、寬敞整潔的通道，贏得居民和商戶的好評。東湖農(nóng)貿(mào)市場周邊環(huán)境開展大整治，只是蕉城區(qū)深化創(chuàng)建全國文明城市工作的一個(gè)縮影。

一直以來，蕉城區(qū)堅(jiān)持把改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境、建設(shè)美麗家園作為創(chuàng)城工作的基礎(chǔ)工程來抓，城市功能日臻完善，人居環(huán)境不斷提升。道路變寬了、廣場變綠了、環(huán)境變美了、人氣變旺了……在蕉城老百姓的心中，寧德正在經(jīng)歷一場美麗的“蝶變”。

初冬的清晨，陽光和煦。在沈海高速公路途經(jīng)寧德市區(qū)的高架橋下，到處是市民晨練的身影。“高架橋下變化太大了，這里以前臟亂差，現(xiàn)在綠樹成蔭。”家住附近的市民張?bào)A說。為迎接省運(yùn)會，中心城區(qū)進(jìn)行了環(huán)境整治，這一帶已經(jīng)建設(shè)成蕉城區(qū)一條具有地域特色、時(shí)代氣息，同時(shí)集休閑、運(yùn)動、觀賞與娛樂為一體的城市綠色康體長廊。

近年來，蕉城區(qū)先后建成閩東中路、金漳路和福利路，完成鶴峰路、八一五路“白改黑”改造，修復(fù)破損路面8.4萬平方米，署前、蕉南等6個(gè)農(nóng)貿(mào)市場改造完畢，連接南北岸公園的8.2公里環(huán)湖棧道建成，新增和補(bǔ)植綠化面積60多萬平方米，東湖塘北港黑臭水體清淤治理……種種舉措，提升了蕉城區(qū)市容整體形象和群眾的生活質(zhì)量。 蕉城中心城區(qū)面積拓展到34平方公里，人均道路面積達(dá)17.7平方米，人均公園綠化面積達(dá)16.5平方米，呈現(xiàn)出一幅“城在林中、水在城中、人在景中”的美麗畫卷。

今年，蕉城對接北部新城、三都澳新區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域布局，統(tǒng)籌推進(jìn)配套公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)；實(shí)施104國道拓寬改造工程，加快富春東路、俞山路建設(shè)，完成萬安西路“白改黑”，改造建新路、鶴鳴路、古溪路等次干道；加快建設(shè)南漈環(huán)山棧道、鏡臺山公園提升等園林綠化景觀工程，提升城區(qū)公園建設(shè)水平；加快“智慧城市”建設(shè)，推進(jìn)城市智能化、精細(xì)化管理，高標(biāo)準(zhǔn)、常態(tài)化開展市容市貌整治，全面提升城市 “顏值”。

倡導(dǎo)文明風(fēng)尚 展示城市形象

倡導(dǎo)文明風(fēng)尚 展示城市形象

創(chuàng)城工作開展以來，寧德城區(qū)市民的文明素質(zhì)顯著提升，現(xiàn)在橫穿馬路、跨越護(hù)欄、隨地吐痰、亂扔垃圾等不文明行為已很少見。 斑馬線上禮讓行人的文明之舉蔚然成風(fēng)，文明行車逐漸實(shí)現(xiàn)了從他律到自律的良性轉(zhuǎn)變。

在寧德城區(qū)，一支頭戴紅帽、身穿紅馬甲的志愿者隊(duì)伍，已然成為一道風(fēng)景線。他們面帶微笑，每天堅(jiān)持在各個(gè)紅綠燈路口當(dāng)起交通疏導(dǎo)員，與交警一起對不遵守交通秩序的車輛和行人進(jìn)行勸導(dǎo)。

12月10日上午11時(shí)40分，在東方國際大酒店前的紅綠燈路口記者看到，幾名志愿者在人流中一邊手拉警戒線，一邊和執(zhí)勤的交警勸導(dǎo)闖紅燈行人，為市民“保駕護(hù)航”。志愿者黃霞告訴記者：“這個(gè)紅綠燈路口，每當(dāng)?shù)椒艑W(xué)時(shí)間，人流量增多，交通情況較為復(fù)雜，過往市民存在安全隱患，通過我們的勸導(dǎo)，交通更加有序、道路也更加順暢了。”

“我加入志愿者隊(duì)伍，不僅能幫助他人，還讓我結(jié)識了許多優(yōu)秀的義工朋友，我將繼續(xù)在公益慈善之路上前行，影響更多的人加入到公益事業(yè)中來。”黃霞說。

志愿者是創(chuàng)建文明城市的宣傳員和推動者。在蕉城區(qū)各單位、部門聯(lián)合組織開展志愿服務(wù)進(jìn)社區(qū)活動中，他們紛紛走進(jìn)社區(qū)，義務(wù)為社區(qū)老人理發(fā)、打掃衛(wèi)生；走進(jìn)校門，給困難學(xué)生送去關(guān)懷；走進(jìn)敬老院，為孤寡老人帶去溫暖；走進(jìn)大街小巷，開展文明宣傳活動……他們自覺踐行“奉獻(xiàn)、友愛、互助、進(jìn)步”的志愿服務(wù)精神，成為蕉城精神文明建設(shè)的一個(gè)閃亮的品牌。

行走在蕉城的美麗鄉(xiāng)村、大街小巷，隨處可見社會主義核心價(jià)值觀24字宣傳標(biāo)語，“講文明、改陋習(xí)、樹新風(fēng)”已成為蕉城人民的時(shí)尚新風(fēng)。蕉城把文明城市創(chuàng)建工作作為加強(qiáng)社會主義核心價(jià)值觀體系建設(shè)的基礎(chǔ)工程和有效載體，通過主題活動教育和廣泛社會宣傳，使社會主義核心價(jià)值觀逐漸內(nèi)化于心、外化于形，為文明城市創(chuàng)建營造了良好的社會人文環(huán)境。

蕉城堅(jiān)持共建共享的理念，始終把提升居民文明素質(zhì)作為創(chuàng)城工作的首要任務(wù)。積極組織開展道德模范、“最美交警”“最美環(huán)衛(wèi)工人”“最美教師”“最美家庭”“最美志愿者”等先進(jìn)評選活動，在全社會營造了尊崇道德典型、學(xué)習(xí)道德模范、踐行道德規(guī)范的濃厚氛圍。

文明行動從細(xì)節(jié)做起，從身邊的點(diǎn)滴小事做起，人人可為，時(shí)時(shí)可為，處處可為。如今，在蕉城這片文明熱土上，個(gè)體的“微文明”匯聚為城市的大文明，崇德向善在全區(qū)已蔚然成風(fēng)。

建立長效機(jī)制 凝聚創(chuàng)建合力

“很多攤販不講規(guī)范，我們勸也不行，查扣也不行。遇到年紀(jì)大的，還要擔(dān)心對方的情緒問題。” 這是城市管理執(zhí)法部門最頭疼的一件事。

整治后的東湖市場新亮潔。 李錕 攝

整治后的東湖市場。 李錕 攝

為爭創(chuàng)全國文明城市，今年10月開始，蕉城區(qū)城市管理執(zhí)法局加大巡查管理力度，開展夜市管理“零點(diǎn)行動”，延長管理時(shí)間至凌晨，對東湖市場、寧川路沿線、萬達(dá)廣場周邊、八一五西路等重點(diǎn)、難點(diǎn)部位零散攤點(diǎn)進(jìn)行勸導(dǎo)查扣，確保違法占道經(jīng)營、夜市攤點(diǎn)油煙、噪音擾民等問題得到有效治理。交通綜合執(zhí)法部門按“聯(lián)查、聯(lián)管、聯(lián)控”的要求，與交通、公安、交警組成聯(lián)合執(zhí)法組，開展打擊道路客運(yùn)非法經(jīng)營專項(xiàng)行動，凈化了中心城區(qū)道路客運(yùn)市場環(huán)境。

蕉城區(qū)委、區(qū)政府高度重視創(chuàng)城工作，加強(qiáng)網(wǎng)格化、常態(tài)化管理，落實(shí)“三級”責(zé)任人制度，區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)主持召開了多次動員會、推進(jìn)會，部署落實(shí)創(chuàng)城工作。制定印發(fā)了《寧德市蕉城區(qū)創(chuàng)建全國文明城市實(shí)施方案》、區(qū)文明委印發(fā)《蕉城區(qū)2018年度創(chuàng)建全國文明城市工作任務(wù)分解表》、制定《蕉城區(qū)文明委關(guān)于深化網(wǎng)格片區(qū)共建設(shè)的通知》，建機(jī)制、聚合力，明確職責(zé)，將區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、各文明單位全部掛鉤網(wǎng)格社區(qū)，全員全速推進(jìn)全國文明城市創(chuàng)建工作。今年蕉城區(qū)財(cái)政還安排了535萬元?jiǎng)?chuàng)城工作經(jīng)費(fèi)，用于城區(qū)社區(qū)（村）及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）創(chuàng)城工作。

蕉城健全考核機(jī)制，進(jìn)一步細(xì)化網(wǎng)格片區(qū)督查考評、專項(xiàng)暗訪、評比打分，以及“三級”責(zé)任人的約談、獎(jiǎng)勵(lì)、懲罰等措施，增加剛性內(nèi)容，完善該區(qū)交通、城管、交警、住建、商務(wù)、市場監(jiān)督等區(qū)直單位的考核機(jī)制，并與績效考評、平安單位考評和文明單位考評相掛鉤，充分調(diào)動區(qū)直單位的創(chuàng)建積極性、主動性。

同時(shí)，蕉城結(jié)合實(shí)際，開展創(chuàng)文明城系列主題活動，組織開展環(huán)境衛(wèi)生“一月一活動”，共有110個(gè)單位、10000多人次參加了社區(qū)衛(wèi)生大掃除等各類活動。組織千人向沿街經(jīng)營戶、社區(qū)居民、學(xué)校學(xué)生及家長發(fā)放問卷調(diào)查宣傳單13.2萬份，宣傳冊2萬冊，“門前三包”宣傳材料2萬份。制作各類公益廣告287面,招旗600面，面積達(dá)2330平方米。制作宣傳欄431面，橫幅116面，樓道宣傳畫410面,面積1470平方米。組織50多場“創(chuàng)文明城、迎省運(yùn)會”、新蕉城·好蕉城“六好”主題系列宣傳活動?！洞髩艚冻恰贰ⅰ度及膬S報(bào)》、電視臺等新聞媒體，組織開展了“創(chuàng)文明城、迎省運(yùn)會”系列宣傳報(bào)道活動，刊發(fā)各類宣傳報(bào)道510條，營造了濃厚的輿論氛圍。

全國文明城市作為衡量一個(gè)地方發(fā)展層次和開放水平的重要標(biāo)志，更是一座城市的“金名片”。 深化全國文明城市建設(shè)，體現(xiàn)的是綜合實(shí)力，展現(xiàn)的是形象魅力，受益的是人民群眾。蕉城區(qū)堅(jiān)持創(chuàng)建為民惠民靠民，鞏固和深化全國文明城市建設(shè)成果，以務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)?shù)淖黠L(fēng)推動各項(xiàng)工作落地落實(shí)。

深化全國文明城市建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，提升群眾獲得感幸福感沒有休止符。蕉城將以深化全國文明城市建設(shè)工作為“抓手”，更加注重城市品質(zhì)的提升，更加注重管理工作的精細(xì)長效，深化全國文明城市建設(shè)工作全覆蓋，讓文明成為蕉城最鮮明的特質(zhì)和靈魂，為“醉美蕉城”注入新的強(qiáng)大精神力量，將蕉城建設(shè)成為全區(qū)人民的幸福家園。