古田“四輪驅(qū)動”力爭實現(xiàn)脫貧“摘帽”目標(2)
高位推動 精準施策 因地制宜 合力攻堅
——以特色產(chǎn)業(yè)帶動。圍繞“千年臨水、健康古田”的發(fā)展方向,按照“一鄉(xiāng)一特色”“一村一品牌”要求,該縣著力“抓產(chǎn)業(yè)、促增收”,立足貧困鄉(xiāng)村的資源稟賦、區(qū)域特點、產(chǎn)業(yè)基礎,重點理清思路、合理規(guī)劃,大力發(fā)展食用菌、茶葉、果蔬、紅粬、鄉(xiāng)村旅游、食品加工等產(chǎn)業(yè),讓貧困群眾宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商,確實從產(chǎn)業(yè)發(fā)展中受益。
水口鎮(zhèn)嵩溪村以鄉(xiāng)村旅游帶動產(chǎn)業(yè)增收作為經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的方向,推動農(nóng)家柴火灶、垂釣、漁船KTV、農(nóng)家菜園等鄉(xiāng)村游娛樂項目開發(fā),舉辦臍橙采摘狂歡節(jié),推介鄉(xiāng)村旅游,增加嵩溪村鄉(xiāng)村游熱度,吸引大量游客,為村民和村財增收創(chuàng)造條件。去年該村村財年收入達10萬元,人均可支配收入1.2萬元。先后被評為“全國鄉(xiāng)村旅游扶貧重點村”、福建省“水鄉(xiāng)漁村”、全省百個省級美麗鄉(xiāng)村示范村和市級精準扶貧示范村。
——以多元模式推動。引導貧困村依托資源和產(chǎn)業(yè)特色,積極探索“1+N”(即以特色產(chǎn)業(yè)為龍頭,加上互聯(lián)網(wǎng)、鄉(xiāng)村旅游、精深加工及配套產(chǎn)業(yè)等多元發(fā)展形式)、“合作社+基地+農(nóng)戶”“企業(yè)提供資金技術、農(nóng)民出租土地、返承包管理”等模式,變“單打獨斗”為“抱團發(fā)展”,將產(chǎn)業(yè)扶貧和到戶幫扶有機結合起來,讓貧困戶真正成為產(chǎn)業(yè)扶貧的直接受益者。
去年至今,古田縣共落實個人發(fā)展增收性項目429個,帶動貧困戶脫貧增收的農(nóng)民專業(yè)合作社25個,帶動貧困戶215戶,促進貧困村村財增收項目18個,發(fā)展農(nóng)村電商10家、鄉(xiāng)村光伏項目4個、鄉(xiāng)村旅游項目5個。鶴塘鎮(zhèn)明艷茶葉合作社通過“合作社+基地+農(nóng)戶”模式,目前已輻射帶動農(nóng)戶208戶、吸納7戶貧困戶簽訂就業(yè)協(xié)議,每戶年純收入5000元以上。余深思是該合作社帶動貧困戶之一,由于早期發(fā)展思路偏差,缺乏技術,他一直為生計奔波。鶴塘鎮(zhèn)通過對接明艷合作社帶動幫扶,為其改善生產(chǎn)生活條件。截至目前,余深思年打工純收入達到7000元以上,并從去年起在政府財政扶貧專項資金補助下,發(fā)展泥鰍養(yǎng)殖,預計年收入可達4萬元。
——以金融服務促動。為多方解決貧困戶資金來源問題,尋求貧困戶產(chǎn)業(yè)增收途徑,去年古田縣專門成立了扶貧小額信貸促進會,并設1417萬元“扶貧小額信貸風險資金池”,對建檔立卡貧困戶5萬元以內(nèi)的小額貸款予以擔保并貼息,有效解決貧困戶創(chuàng)業(yè)的資金難題。截至今年3月底,已累計向392戶建檔立卡貧困戶發(fā)放貸款1855.5萬元。同時,積極探索小額貸款新方式。城東街道晟農(nóng)食用菌合作社,主動為貧困戶提供扶貧貸款擔保,由貧困農(nóng)戶自愿提出申請,以專項扶貧貸款資金入股,與合作社簽訂入資合伙經(jīng)營協(xié)議,通過“合作社+貧困戶”模式,變“輸血”式扶貧為“造血”脫貧。貧困戶依托晟農(nóng)食用菌合作社享受實際投入資金的12%年收益固定分紅,同時該合作社還讓貧困戶參與務工。目前,該合作社帶動貧困戶10多戶,預計平均每戶貧困戶今年可實現(xiàn)增收約6000多元。
——以技術強化驅(qū)動。“授人以魚不如授人以漁”,要實現(xiàn)貧困戶脫貧致富,關鍵是增強貧困戶自身“造血”功能,培養(yǎng)一技之長。
今年以來,該縣以公益培訓機構與實訓基地為載體,結合貧困戶就業(yè)意向和企業(yè)用工需求,通過開辦“鄉(xiāng)村教育院”“企業(yè)定向培訓會”“雨露計劃培訓”等,開展因戶、因人培訓,讓貧困戶掌握就業(yè)技能??h農(nóng)業(yè)局今年將有意愿的建檔立卡貧困戶納入“雨露計劃”培訓范圍,全年計劃培訓貧困戶290人。縣人社局在黃田鎮(zhèn)舉辦精準扶貧就業(yè)技能培訓班,從家政服務、家庭烹飪等9個方面,為該鎮(zhèn)50多名貧困村民進行技能培訓。
今年以來,該縣已舉辦貧困戶就業(yè)技能培訓班3期,培訓貧困人員152人。同時,充分發(fā)揮農(nóng)民專業(yè)合作社、能人大戶“領頭雁”作用,以典型示范作引領。通過推選市級科學扶貧精準扶貧示范社,選樹年度優(yōu)秀團隊、扶貧先鋒、脫貧之星等方式,總結一批好經(jīng)驗、好做法,全面激發(fā)干部隊伍和貧困戶參與脫貧攻堅的積極性和主動性。
“全縣上下要以‘百日攻堅’為契機,滿懷決戰(zhàn)決勝的意志和勇氣,拿出超乎尋常的思路和方法,埋頭苦干,求真務實,確保年內(nèi)如期完成脫貧‘摘帽’任務。”鐘昌華說。
責任編輯:葉朝玉