寧德網(wǎng)消息（李國(guó)鑌　楊小群） “多虧了這1000萬(wàn)元的銀行授信啊，否則，我們合作社就差點(diǎn)倒閉了。所以，我一定要為容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制點(diǎn)個(gè)贊！”3月16日，古田縣立誠(chéng)食用菌專(zhuān)業(yè)合作社負(fù)責(zé)人林方鵬告訴筆者，他的合作社目前不僅起死回生，而且已開(kāi)始擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模了。作為全縣第一個(gè)取得《農(nóng)業(yè)設(shè)施登記證》，并以此連同農(nóng)村承包土地的經(jīng)營(yíng)權(quán)作抵押，獲得全縣首筆此類(lèi)“兩權(quán)”抵押貸款的林方鵬，是該縣為推進(jìn)農(nóng)村“兩權(quán)”抵押貸款試點(diǎn)工作而建立的容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制的第一個(gè)受益者。

古田縣立誠(chéng)食用菌專(zhuān)業(yè)合作社是國(guó)內(nèi)首家茶樹(shù)菇瓶栽企業(yè)，隨著企業(yè)的發(fā)展，出現(xiàn)了400多萬(wàn)元的生產(chǎn)資金缺口。本以為可以用食用菌廠房作抵押，通過(guò)貸款來(lái)度過(guò)難關(guān)的林方鵬卻因?yàn)槲茨茼樌k理《農(nóng)業(yè)設(shè)施登記證》而遲遲貸不到款。“這主要是當(dāng)時(shí)負(fù)責(zé)辦證的相關(guān)工作人員怕承擔(dān)責(zé)任造成的。但自從上月底縣里實(shí)行容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制后，他們很快就為我辦好了《農(nóng)業(yè)設(shè)施登記證》。我也因此順利獲得了農(nóng)信社1000萬(wàn)元的授信，并且第一筆80萬(wàn)元的貸款已開(kāi)始發(fā)揮作用了！”林方鵬對(duì)此十分高興。

古田縣是全省唯一的全國(guó)“農(nóng)村承包土地的經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款試點(diǎn)”和“農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)抵押貸款試點(diǎn)”雙試點(diǎn)縣。隨著“兩權(quán)”抵押貸款試點(diǎn)工作的推進(jìn)，“兩權(quán)”確權(quán)頒證過(guò)程中存在的政策界限不明確等問(wèn)題也日益凸顯。這些問(wèn)題導(dǎo)致相關(guān)單位或工作人員在辦理農(nóng)房確權(quán)和土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、農(nóng)業(yè)設(shè)施頒證中思想包袱重，顧慮多，怕?lián)?zé)，主動(dòng)推進(jìn)意愿低。至2016年底，全縣農(nóng)民住房所有權(quán)確權(quán)頒證率僅為0.5%。這致使該縣農(nóng)村“兩權(quán)”抵押貸款試點(diǎn)無(wú)法取得大面積突破。

為此，古田縣委、縣政府于2月底制定出臺(tái)了《關(guān)于推進(jìn)古田縣農(nóng)村“兩權(quán)”抵押貸款試點(diǎn)工作建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制若干意見(jiàn)（試行）》，在全省率先為農(nóng)村“兩權(quán)”抵押貸款試點(diǎn)建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制。據(jù)此，該縣成立了以縣委書(shū)記、縣長(zhǎng)為第一組長(zhǎng)、組長(zhǎng)的縣農(nóng)村“兩權(quán)”抵押貸款試點(diǎn)工作容錯(cuò)糾錯(cuò)裁定委員會(huì)，制定出了實(shí)施辦法，疏理出了免責(zé)清單，為試點(diǎn)工作期間，出現(xiàn)失誤或錯(cuò)誤，主觀上沒(méi)有為當(dāng)事人、他人和相關(guān)單位謀取私利的單位和干部免責(zé)。

有了容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制的“兜底”和“撐腰”，該縣干部隊(duì)伍中“愿干事、敢干事、能干事”的積極心態(tài)逐漸替代了原先“多干多錯(cuò)、少干少錯(cuò)、不干不錯(cuò)”的消極心態(tài)，高效推進(jìn)、優(yōu)質(zhì)完成試點(diǎn)工作的良好干事氛圍也已在全縣日漸形成。