山鄉(xiāng)沃野織錦繡
——福鼎市政協(xié)凝智聚力助推鄉(xiāng)村振興紀(jì)實(shí)
福鼎書(shū)畫(huà)家在活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)展示作品。
梔子晾曬。 劉超超 攝
寧德網(wǎng)消息(蔡雪玲 甘欲杰) 一幢幢農(nóng)舍錯(cuò)落有致,一條條水泥路縱橫交錯(cuò),一座座溫室大棚排列有序,田間油菜花迎春綻放,文化禮堂里響起移風(fēng)易俗說(shuō)唱快板,福鼎鄉(xiāng)村到處是春暖花開(kāi)的美麗景象。
一幅幅美景,一張張笑臉,都在訴說(shuō)著同一個(gè)主題:鄉(xiāng)村振興。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨的十九大提出的一項(xiàng)重大決策部署。福鼎市整合掛村領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部和農(nóng)村技術(shù)力量,成立鄉(xiāng)村振興計(jì)劃工作組,重點(diǎn)以建設(shè)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)為龍頭,以實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治為抓手,打造鄉(xiāng)村安居樂(lè)業(yè)的美麗家園。福鼎市政協(xié)圍繞黨委、政府中心工作,認(rèn)真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能,廣泛凝聚思想共識(shí),匯聚智慧力量,助推脫貧攻堅(jiān),助力鄉(xiāng)村振興。
聚焦精準(zhǔn)扶貧 助力美麗鄉(xiāng)村“華美蝶變”
春色惹人醉,茶香待客來(lái)。阡陌交通,一條條水泥小道連接著一座座茶山,福鼎點(diǎn)頭鎮(zhèn)大坪村青山綠水、云霧繚繞,與青墻黛瓦的茶莊相映生輝。層層疊疊的茶田間,茶農(nóng)們正忙著采春茶。沿途,漢坪線(xiàn)景觀道、六妙白茶莊園、“中國(guó)白茶谷”主題廣場(chǎng)公園,成了游客踏青采茶體驗(yàn)游的青睞之地。
大坪村是福鼎市政協(xié)辦公室掛鉤幫扶貧困村,該村地處白茶核心產(chǎn)區(qū),屬革命老區(qū)村,距集鎮(zhèn)4公里,交通便利,下轄10個(gè)自然村,532戶(hù)2030人。全村茶園種植面積3313畝,村民主要經(jīng)濟(jì)收入,依靠種植茶葉及扦插國(guó)優(yōu)茶樹(shù)繁育苗木為主。
2014年-2016年,大坪村被列為福鼎市扶貧開(kāi)發(fā)村; 2017年-2019年,被列為福鼎市扶貧典型培育村;2018年,被列為省旅游扶貧重點(diǎn)村。大坪村支部書(shū)記翁勁竹說(shuō):“2014年開(kāi)始,福鼎市政協(xié)掛鉤幫扶,五年傾力推進(jìn)茶村發(fā)展,村容村貌從原來(lái)的臟、亂、差、臭變化成現(xiàn)在的硬化、凈化、綠化、亮化、美化五同步,村財(cái)從原來(lái)的2萬(wàn)元增加到10萬(wàn)元。9戶(hù)建檔立卡貧困戶(hù)實(shí)現(xiàn)異地搬遷,去年農(nóng)民人均收入已達(dá)17500多元,村民致富奔小康的信心更足了!”
思源亭、停車(chē)場(chǎng)、農(nóng)民休閑廣場(chǎng)、居家幸福院、村歷史文化展示館、六妙白茶莊園,一步一景。村道潔凈、樹(shù)綠花香,兩旁的徽式民居依山而建。如今,大坪村經(jīng)扶貧開(kāi)發(fā)的一番“梳洗”,已出落得“亭亭玉立”。
走進(jìn)大坪村六妙白茶莊園茶葉挑揀車(chē)間,只見(jiàn)茶葉半成品通過(guò)自動(dòng)傳送流水線(xiàn)自動(dòng)傳輸,統(tǒng)一著裝的工人們細(xì)致地挑揀茶葉。大坪村村民在六妙就業(yè)最多時(shí)達(dá)200多人,董選創(chuàng)就是其中的一個(gè)。董選創(chuàng)一家是大坪村的建檔立卡貧困戶(hù),家里以2畝多茶園為主要收入。2017年,借助造福工程,福鼎市政協(xié)幫助籌集建房資金統(tǒng)一建房,幫助其蓋起新房,將一樓店面出租給當(dāng)?shù)夭杵螅偌由喜刹韬蛣?wù)工收入,走上了脫貧致富之路。
福鼎市政協(xié)始終把脫貧攻堅(jiān)作為頭等大事和第一民生工程來(lái)抓,圍繞貧困村、貧困戶(hù)如何發(fā)展生產(chǎn)、增收致富這一核心問(wèn)題,深入調(diào)研、廣泛協(xié)商,傾情扶持,助推發(fā)展。對(duì)掛鉤聯(lián)系的點(diǎn)頭、磻溪等9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)22個(gè)村(社區(qū))以及33戶(hù)建檔立卡貧困戶(hù),進(jìn)村入戶(hù)現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)解決困難和問(wèn)題。大力助推赤溪村建設(shè),助力打造全國(guó)農(nóng)村綜合性改革試點(diǎn)試驗(yàn)區(qū)。充分發(fā)揮委員界別優(yōu)勢(shì),通過(guò)捐資助學(xué)、扶持生產(chǎn)等多種形式,開(kāi)展幫扶活動(dòng)。其中,有氟密、盈浩等多家委員企業(yè)在幫助貧困學(xué)生就學(xué)、貧困家庭脫貧、百企幫百村、“明廚亮灶”等公益事業(yè)中注入力量,累計(jì)捐贈(zèng)達(dá)100多萬(wàn)元。
發(fā)展特色產(chǎn)業(yè) 力促重點(diǎn)提案“開(kāi)花結(jié)果”
擬定福鼎市《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)梔子產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展的若干意見(jiàn)》《福鼎市梔子產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金管理暫行辦法》。
對(duì)接《中國(guó)藥典》(2020版)梔子入典描述修編工作。
福鼎市委工作報(bào)告明確提出,重點(diǎn)要制定梔子產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,在貫嶺規(guī)劃建設(shè)梔子加工園區(qū)……
新年伊始,福鼎市在梔子產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面動(dòng)作多多。一系列措施的有效推進(jìn),凝結(jié)著福鼎市廣大政協(xié)委員的智慧和汗水,也是福鼎市政協(xié)力促提案成果轉(zhuǎn)化的履職亮點(diǎn)。
福鼎市是全國(guó)梔子種植面積和鮮果產(chǎn)量最大的基地,產(chǎn)量占國(guó)內(nèi)藥用梔子市場(chǎng)份額的60%。全市梔子種植面積近10萬(wàn)畝,鮮果產(chǎn)量6萬(wàn)多噸,折合干果2萬(wàn)多噸,產(chǎn)值1.8億元,全市17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)196個(gè)村3萬(wàn)多戶(hù)農(nóng)民種植梔子。
福鼎市政協(xié)及政協(xié)委員高度關(guān)注和關(guān)心梔子產(chǎn)業(yè)發(fā)展,連續(xù)五年提出梔子產(chǎn)業(yè)相關(guān)提案。2018年,福鼎市政協(xié)將《關(guān)于加大黃梔子產(chǎn)業(yè)扶持力度的建議》作為重點(diǎn)提案暨協(xié)商議題。多次組織委員到全國(guó)及本地梔子主產(chǎn)區(qū)開(kāi)展調(diào)研,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),深刻剖析原因,分析存在問(wèn)題,并提出解決辦法,確保辦理成效,得到福鼎市委、市政府的高度重視。隨后,福鼎市成立了以市委書(shū)記為組長(zhǎng)、市長(zhǎng)為第一副組長(zhǎng)、政協(xié)主席為常務(wù)副組長(zhǎng),各有關(guān)部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人為成員的福鼎市梔子產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市梔子產(chǎn)業(yè)發(fā)展。產(chǎn)業(yè)扶持政策也同步跟進(jìn),2018年,福鼎市財(cái)政專(zhuān)門(mén)安排梔子發(fā)展資金150萬(wàn)元,重點(diǎn)用于公共品牌創(chuàng)建、企業(yè)品牌創(chuàng)建獎(jiǎng)勵(lì)、宣傳推介、參展研發(fā)等。福鼎市發(fā)改、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、科技等相關(guān)部門(mén)也積極爭(zhēng)取扶持傾斜政策,促進(jìn)梔子在科研創(chuàng)新、綜合開(kāi)發(fā)、技術(shù)推廣、項(xiàng)目扶貧等方面落地生根。
梔子飄香,商賈云集。福鼎舉辦的2018年中國(guó)(福鼎)梔子健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì),邀請(qǐng)了各級(jí)政府、部門(mén)領(lǐng)導(dǎo),吸引了全國(guó)業(yè)內(nèi)專(zhuān)家學(xué)者、藥企、經(jīng)銷(xiāo)商等代表300多人來(lái)參加,進(jìn)一步擴(kuò)大福鼎梔子的品牌宣傳和推廣。開(kāi)幕式上,中國(guó)經(jīng)濟(jì)林協(xié)會(huì)授予福鼎市“中國(guó)梔子名市”,中國(guó)經(jīng)濟(jì)林協(xié)會(huì)、中國(guó)藥文化研究會(huì)共同授予福鼎市“中國(guó)梔子健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)福鼎永久會(huì)址”,中國(guó)藥文化研究會(huì)授予福鼎市“中國(guó)藥文化研究會(huì)福鼎梔子文化研究中心”等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。
為推進(jìn)公共品牌創(chuàng)建,福鼎市政協(xié)及相關(guān)部門(mén)積極對(duì)接上級(jí)林業(yè)部門(mén),爭(zhēng)取將梔子列入木本油料名錄,認(rèn)真對(duì)接《中國(guó)藥典》(2020版)梔子入典描述修編工作,積極開(kāi)展梔子生態(tài)原產(chǎn)地產(chǎn)品保護(hù),引導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展馳名商標(biāo)、著名商標(biāo)、知名商標(biāo)的創(chuàng)建工作。致力打造貫嶺梔子特色小鎮(zhèn),整合各方面力量參與梔子產(chǎn)業(yè)的綜合開(kāi)發(fā),促進(jìn)精深加工,結(jié)合鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃,推動(dòng)梔子一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
目前,福鼎全市高標(biāo)準(zhǔn)種植千畝以上梔子示范基地5家,百畝以上20家,初加工企業(yè)140家。引進(jìn)恒康生態(tài)農(nóng)業(yè)、大醫(yī)臻品、普民生物等4家精深加工企業(yè),彌補(bǔ)了省內(nèi)梔子產(chǎn)業(yè)精深加工方面的空白。邀請(qǐng)全國(guó)各地十多位知名梔子領(lǐng)域?qū)<襾?lái)福鼎開(kāi)展梔子綜合利用方面的研究和指導(dǎo),主動(dòng)對(duì)接科研院校、團(tuán)隊(duì),研發(fā)開(kāi)發(fā)系列產(chǎn)品。其中梔子油已通過(guò)SC認(rèn)證,梔子精深加工綜合利用及精深加工企業(yè)的發(fā)展,進(jìn)一步緩解梔子藥用市場(chǎng)供需矛盾,對(duì)提升福鼎梔子產(chǎn)品價(jià)格,掌握更高的市場(chǎng)話(huà)語(yǔ)權(quán)、定價(jià)權(quán)起到積極作用。
發(fā)揮智力優(yōu)勢(shì) 積極建言獻(xiàn)策“鄉(xiāng)村振興”
2017年,福鼎市政協(xié)連續(xù)接到多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村民委員會(huì)和施工企業(yè)來(lái)信來(lái)訪(fǎng),集中反映相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、所在村在2015年-2016年期間建設(shè)的自然村公路,這些項(xiàng)目雖已列入省級(jí)道路建設(shè)補(bǔ)助項(xiàng)目庫(kù)內(nèi),因鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、所在村和村民群眾對(duì)省交通廳從2015年起新出臺(tái)的自然村村道建設(shè)驗(yàn)收新標(biāo)準(zhǔn):路面(寬4.5米、厚18厘米)、水泥澆筑邊溝、安保護(hù)欄等政策存在理解不全面,仍以為還是按原標(biāo)準(zhǔn)路面(寬3.5米、厚18厘米)簡(jiǎn)易邊溝,未要求設(shè)置安保護(hù)欄,致使建設(shè)項(xiàng)目未能在新規(guī)出臺(tái)之前通過(guò)驗(yàn)收,省級(jí)補(bǔ)助資金無(wú)法撥付到位,造成工程款拖欠問(wèn)題,施工企業(yè)頻頻反映,導(dǎo)致鎮(zhèn)、村之間,村民與施工企業(yè)之間合同經(jīng)濟(jì)糾紛日益加深,產(chǎn)生不安定隱患。
事關(guān)民生、社會(huì)穩(wěn)定。為切實(shí)幫助所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村解決這一實(shí)際困難問(wèn)題,福鼎市交通局與省交通部門(mén)對(duì)接,要求對(duì)“庫(kù)內(nèi)”村道安裝安保設(shè)施后,可作為特殊問(wèn)題實(shí)施驗(yàn)收,并撥付公路建設(shè)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。在獲取相關(guān)信息之后,福鼎市政協(xié)主席李紹美帶隊(duì)組織委員到各村走訪(fǎng)了解情況,通過(guò)深入調(diào)研,仔細(xì)梳理情況,形成《關(guān)于妥善解決部分通村公路建設(shè)問(wèn)題安保設(shè)施建設(shè)經(jīng)費(fèi)建議案》,提出“根據(jù)寧德市交通建設(shè)工程試驗(yàn)檢測(cè)中心檢測(cè)報(bào)告的要求,目前,36條農(nóng)村公路已完成路肩、邊溝、錯(cuò)車(chē)道等整改項(xiàng)目,同時(shí)還需增設(shè)波形護(hù)欄、標(biāo)志牌、輪廓標(biāo)等安保設(shè)施。要完成這項(xiàng)任務(wù),按7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)36條路初步設(shè)計(jì)預(yù)算的安保設(shè)施總投資約788.55 萬(wàn)元,經(jīng)市交通局牽頭再組織設(shè)計(jì)、造價(jià)審核單位進(jìn)行優(yōu)化、復(fù)核,預(yù)計(jì)可下降部分費(fèi)用,但所需資金無(wú)著落,涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)無(wú)力承擔(dān),村委會(huì)更是無(wú)法籌集。”建議福鼎市委、市政府作為特殊問(wèn)題,予以幫助支持解決。福鼎市委、市政府高度重視,撥付630萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)資金,及時(shí)解決了安保設(shè)施建設(shè)不到位而影響驗(yàn)收的問(wèn)題,贏得群眾贊譽(yù)。
政協(xié)委員來(lái)自社會(huì)各界,根植人民群眾,只有服務(wù)人民群眾,才會(huì)有生命力。福鼎市政協(xié)著力關(guān)注民生,深接地氣,積極向上級(jí)政協(xié)、市委市政府以及有關(guān)職能部門(mén)反映社情民意解民憂(yōu)。制定印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)反映社情民意信息工作的意見(jiàn)》,召開(kāi)反映社情民意信息工作會(huì)議,提高委員對(duì)社情民意重要性的了解與認(rèn)知。發(fā)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、龍安)聯(lián)絡(luò)組和委員撰寫(xiě)社情民意,引導(dǎo)委員每年至少撰寫(xiě)一篇反映社情民意信息,聘請(qǐng)20位委員作為社情民意特邀信息員,暢通社情民意信息的收集、報(bào)送和反饋渠道,將觸角向一線(xiàn)延伸、向群眾延伸,為黨委、政府科學(xué)決策提供輿情信息。
2017年至今,福鼎市政協(xié)委員通過(guò)社情民意信息“直通車(chē)”,關(guān)注民情、傳遞民生,積極反映醫(yī)療救助、精準(zhǔn)扶貧、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面信息77篇,讓一些焦點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)民生問(wèn)題得到有效解決。其中,《建議持續(xù)規(guī)范整頓P2P網(wǎng)貸平臺(tái)防范風(fēng)險(xiǎn)》被全國(guó)政協(xié)主要綜合采用;《簡(jiǎn)化基層群眾小規(guī)模農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)行政審批的建議》《建議將紫菜產(chǎn)業(yè)作為沿海漁民脫貧增收、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的主導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)》《大力推廣深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖助推我省現(xiàn)代漁業(yè)的建設(shè)》等21篇社情民意被省、市政協(xié)采用;《關(guān)于改善百勝片區(qū)交通安全條件的再建議》等得到福鼎市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的批示,有關(guān)部門(mén)認(rèn)真積極辦理,促進(jìn)有關(guān)問(wèn)題解決。
責(zé)任編輯:鄭力煒