（二）黨的建設缺失方面

17.關于“民主生活會落實不夠到位”問題。

整改情況：（1）市委常委會召開會議傳達學習中央和上級黨委關于開好民主生活會的文件精神，研究制定2017年度市委領導班子民主生活會暨巡視整改專題民主生活會方案。嚴格按照方案做好民主生活會會前準備工作，認真開展專題研討、征求意見、談心交心和撰寫對照檢查材料工作。市委書記劉振輝主持撰寫市委領導班子對照檢查材料，并對其他市委領導班子成員的個人對照檢查材料嚴格把關，提出修改意見45條。（2）發(fā)出《關于認真開好2017年度民主生活會前期準備工作的通知》，指導各級黨委（黨組）和領導干部做好民主生活會前各項準備工作。（3）2月上旬，市委常委會、市政府黨組分別召開民主生活會暨巡視整改專題民主生活會，全市各級黨委（黨組）也相繼召開了民主生活會，切實將巡視發(fā)現(xiàn)的問題作為查擺問題、開展批評與自我批評的重點。

18.關于“一些市直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)貫徹落實上級黨建工作流于形式，缺乏有效管用的具體措施”問題。

整改情況：（1）對56個軟弱渙散基層黨組織采取“一類一策”方法，落實“五個一”措施，指導幫助抓好整頓。（2）加強黨員教育管理，建立黨員電子身份信息，制定出臺《關于進一步嚴格黨員日常管理的通知》《轉發(fā)中共寧德市委組織部關于進一步做好失聯(lián)黨員規(guī)范管理與組織處置的通知》，督促黨員自覺參加黨的組織生活。同時，對經(jīng)多方聯(lián)系依然失聯(lián)的11名黨員作出停止黨籍處理。（3）規(guī)范和加強市直機關黨組織管理。保留教育系統(tǒng)黨委，撤銷其余10個系統(tǒng)黨委；建立市直機關黨工委兼職委員制度，加強對市直機關黨建工作的領導。（4）組織開展基層黨組織“三會一課”制度落實不到位專項整改，制定《關于進一步嚴格落實“三會一課”制度的指導意見》，進一步規(guī)范組織生活和會議記錄。（5）健全基層黨組織按期換屆提醒督促機制，對未經(jīng)批準擅自延遲換屆期限的予以追責。督促太姥山農(nóng)場黨支部加強對黨員的教育管理。

19.關于“黨務政務公開欄形同虛設”問題。

整改情況：（1）組織開展黨務政務村務專項整頓，對公開不及時、內(nèi)容不全面、形式不規(guī)范等問題進行整改。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、龍安）翻新整改81個黨務村務公開欄，完成公開欄規(guī)范化建設。（2）重點對管陽鎮(zhèn)、貫嶺鎮(zhèn)、白琳鎮(zhèn)、點頭鎮(zhèn)、佳陽畬族鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展督查，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)將涉農(nóng)資金分配、精準扶貧、村財收支等事關群眾切身利益的情況定期向社會公開。（3）堅持把黨務政務村務公開作為基層干部教育培訓的重要內(nèi)容，2017年7月以來，市鄉(xiāng)兩級共舉辦27期培訓班，參訓1427人次。（4）建立黨務村務公開周報、政務公開月報、網(wǎng)絡實時監(jiān)督等制度，將黨務政務村務公開工作納入績效考評。

20.關于“村財鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）管機制不夠健全，白條、收據(jù)等不合規(guī)票據(jù)入賬、不合理列支”問題。

整改情況：（1）組織開展農(nóng)村集體三資管理自查工作，重點圍繞白條、收據(jù)等不合規(guī)票據(jù)入賬、不合理列支等問題開展自查自糾。（2）進一步完善各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、龍安）村財鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）管機制，切實加強管理，推動村財鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）管工作制度化、規(guī)范化、長效化。全市17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、龍安）均已建立或完善“三資”管理實施細則。（3）下發(fā)重點村村財審計計劃通知書，開展村集體財務收支審計工作。（4）組織全市經(jīng)管干部及鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理會計開展業(yè)務培訓，提高基層財務人員的業(yè)務素質和能力。