寧德網(wǎng)消息 (記者 王志凌 王東東 通訊員 蔡雪玲) 11月29日，福鼎店下鎮(zhèn)溪美村，由村務(wù)監(jiān)督委員會全程參與監(jiān)督管理的村防洪堤建設(shè)工程通過驗收，為村民生產(chǎn)、生活再添一安全保障。

“村務(wù)監(jiān)督委員會就像是村里的紀(jì)委，村里做啥事，他們都盯著，不敢馬虎!”溪美村村民主任葉良新告訴記者，目前村務(wù)監(jiān)督委員會由5名村民代表、黨員代表組成，由村民代表大會推選而出，在群眾中有威望、辦事公道正派，全過程、全方位參與監(jiān)督本村重大決策及村務(wù)公開活動，特別是一些工程建設(shè)項目。在此前村防洪堤建設(shè)中，該委會員就曾指出護坡斜度不足等問題，并督促施工整改，確保了工程質(zhì)量。

一邊是有效監(jiān)督，另一邊則是陽光公開。

走進溪美村最熱鬧的活動廣場，村務(wù)公開欄就設(shè)置于此。眼下，這里正張榜公示村民養(yǎng)老金發(fā)放事項。從村民姓名、身份證號、參保時間到月養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)、領(lǐng)取時間、領(lǐng)取總額，悉數(shù)公布。

“凡是村里的重大事項和群眾普遍關(guān)心的事項，都會及時向群眾公開!”葉良新說。

打通基層權(quán)力監(jiān)督“最后一公里”，讓村務(wù)在“陽光”下運行。福鼎市始終堅持把村務(wù)監(jiān)督管理作為村務(wù)公開民主管理工作的突破口積極探索實踐。早在2000年，福鼎便率先全省建立了村(居)監(jiān)督小組，得到了省紀(jì)委的高度肯定。2006年，又率先在全省建立農(nóng)村集體財務(wù)計算機網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管系統(tǒng)，此后該做法在寧德全面推廣。2012年福鼎被評為“全國村務(wù)公開民主管理示范單位”。

持續(xù)創(chuàng)新完善，近年來，福鼎健全工作推進機制，建立分級負責(zé)制度、分工協(xié)作制度、分類指導(dǎo)制度，促進村務(wù)監(jiān)管常態(tài)化。同時，全面推行村務(wù)公開的時間、地點、內(nèi)容、方式和程序“五規(guī)范”機制，規(guī)范村務(wù)運行，促進村務(wù)監(jiān)管規(guī)范化。

對村務(wù)公開內(nèi)容，該市修訂完善《福鼎市村務(wù)公開目錄》，規(guī)定了涉及黨務(wù)、政策、事務(wù)、財務(wù)、其他5大類49項必須公開的內(nèi)容，并設(shè)置“點題公開”，及時將村民要求的公開事項在“回音壁”上公示，做到群眾最關(guān)注什么就公開什么，從事前決策，到事中實施，到事后結(jié)果，都進行及時全面地公開，最大限度提高了群眾的知情權(quán)。

目前，福鼎全市250個村共設(shè)立黨務(wù)村務(wù)公開欄317個，7個村設(shè)立觸摸屏、68個村設(shè)置LED、53個村通過網(wǎng)站專欄公開。2015年以來，福鼎還啟動黨務(wù)村務(wù)公開欄升級達標(biāo)活動，全市共投入172萬元完成了113個公開欄的整改提升。

在強化村務(wù)公開的同時，福鼎還不斷完善民主決策機制、民主用人機制、民主監(jiān)督機制，促進村務(wù)監(jiān)管科學(xué)化、優(yōu)質(zhì)化、多元化。

目前，在福鼎農(nóng)村，基層黨建工作、村級后備干部管理、評先評優(yōu)等日常事務(wù)由村兩委決策;涉及大部分村民利益的決策事項，推行戶代表決策制度;涉及公益性建設(shè)事項，召開民主聽證會進行決策;涉及村民投資投勞建設(shè)項目，嚴格按“一事一議”規(guī)定進行決定。同時，全面推行以“干部問事、民主議事、分工辦事、公開諾事、跟蹤督事、考核評事”為主要內(nèi)容的“六事”制度。每位黨員聯(lián)系2至3戶不同類型的農(nóng)戶，廣泛收集意見建議，形成議案在黨員和村民代表會議上研究，分解立項，明確職責(zé)，作出承諾，并采取每月例會、季度匯報、半年點評、年終考評等辦法督促落實，形成了“村民反映問題有秩序，黨員參與村務(wù)有平臺，解決村務(wù)工作有效率”的民主管理局面。

據(jù)了解，2014年以來，福鼎共整頓轉(zhuǎn)化了12個村務(wù)公開民主管理“難點村”;先后在太姥山鎮(zhèn)、前岐鎮(zhèn)召開村務(wù)公開民主管理現(xiàn)場會，注重發(fā)揮50個基層黨建示范點的輻射帶動作用，該市有13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)達到示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)，有196個村達到示范村標(biāo)準(zhǔn)，村務(wù)公開民主管理水平大幅度提升。