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福鼎因村施策發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)

“空殼村”摘帽 “增收曲”歡暢

2016-05-31 10:10 來(lái)源:寧德網(wǎng) 王志凌 王東東

寧德網(wǎng)消息(記者 王志凌 王東東 通訊員 蔡雪玲)5月26日中午時(shí)分,走進(jìn)位于福鼎市硤門畬族鄉(xiāng)的寧德核電公司營(yíng)地——“和海苑”,簇新的宿舍大樓,往來(lái)穿梭的員工,人氣滿滿。

這片大樓是硤門畬族鄉(xiāng)發(fā)動(dòng)8個(gè)村集資320萬(wàn)元入股福鼎市興寧新村建設(shè)服務(wù)有限公司,統(tǒng)一建設(shè)出租給寧德核電作為營(yíng)地,定期收取房屋租金,并提供有償服務(wù),每村每年新增收入7萬(wàn)元。此舉不僅讓這些原本村財(cái)收入幾乎為零的村子一把摘掉“空殼”帽子, 還形成了長(zhǎng)期穩(wěn)定的集體經(jīng)濟(jì)收入。

“空殼村”摘帽 ,“增收曲”歡暢。數(shù)據(jù)顯示,去年福鼎共有49個(gè)村摘掉村財(cái)“空殼村”帽子,至目前該市已基本消滅村財(cái)“空殼村”,并有68個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到10萬(wàn)元以上。

農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)“空殼化”,讓不少村一度面臨“沒(méi)錢事難辦,發(fā)展跟不上”的尷尬。在推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧中,福鼎市將發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)作為重要抓手,充分發(fā)揮各村資源優(yōu)勢(shì),因地制宜、分類指導(dǎo),加大幫扶力度,實(shí)施“村財(cái)增收三年攻堅(jiān)行動(dòng)”,走出了各村各具特色的壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)之路——

資源開(kāi)發(fā)型。鼓勵(lì)土地、山林、灘涂等自然資源豐富的村,通過(guò)資源折價(jià)入股或租賃等方式盤活集體資源。白琳鎮(zhèn)沿州村通過(guò)出租蝦塘,每年增加村財(cái)收入50多萬(wàn)元。佳陽(yáng)畬族鄉(xiāng)佳陽(yáng)村采取“黨支部+農(nóng)業(yè)企業(yè)+農(nóng)戶”的形式,通過(guò)流轉(zhuǎn)農(nóng)戶的500畝土地給企業(yè)種植烏木,在促進(jìn)農(nóng)戶增收的同時(shí),每年也為村集體新增村財(cái)收入5萬(wàn)元。

物業(yè)經(jīng)營(yíng)型。對(duì)閑置或低效使用的辦公用房、倉(cāng)庫(kù)等各類資產(chǎn),以租賃和聯(lián)合開(kāi)發(fā)等方式提高利用率。太姥山鎮(zhèn)建國(guó)村建成建材交易市場(chǎng),通過(guò)租賃,每年為村集體創(chuàng)收150萬(wàn)元。店下鎮(zhèn)三佛塔村在掛點(diǎn)單位的支持下,2015年村黨支部通過(guò)建設(shè)鋼架大棚出租的形式,單項(xiàng)增收12萬(wàn)元,實(shí)現(xiàn)村財(cái)收入20萬(wàn)元目標(biāo)。

服務(wù)創(chuàng)收型。村集體牽頭創(chuàng)辦生產(chǎn)服務(wù)型合作社、專業(yè)服務(wù)公司,為群眾提供方便和產(chǎn)品營(yíng)銷等服務(wù)。太姥山鎮(zhèn)瀲城村投資70萬(wàn)元入股鎮(zhèn)中巴車隊(duì)35%股份,每年約分紅30萬(wàn)元。山前街道增坪村利用7畝集體建設(shè)用地建設(shè)水果批發(fā)集散中心,項(xiàng)目將于今年8月份完工,目前與38家水果批發(fā)商簽訂初步承租協(xié)議,預(yù)計(jì)每年新增村財(cái)收入30萬(wàn)元。

招商引資型。充分利用當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢(shì),引進(jìn)外來(lái)資本或企業(yè),以土地、廠房入股等形式增加收益。硤門鄉(xiāng)柏洋村利用高速公路150畝棄碴地建設(shè)柏洋工業(yè)小區(qū),通過(guò)土地和資金入股華隆金屬、申達(dá)鋼鐵等公司,每年增加村財(cái)150萬(wàn)元;投資建設(shè)自來(lái)水廠,解決本村及周邊村民、柏洋工業(yè)小區(qū)和文渡工業(yè)園區(qū)的生產(chǎn)生活用水,每年增加村財(cái)收60萬(wàn)元。不僅如此,村里牽頭組建柏洋房地產(chǎn)投資公司新建“永和苑”寧德核電承包商二期營(yíng)地,專供寧德核電承包商檢修維護(hù)工作人員入住,每年可為村集體經(jīng)濟(jì)再增加520萬(wàn)元。

實(shí)體經(jīng)營(yíng)型。根據(jù)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際情況,創(chuàng)辦小型自來(lái)水廠、骨灰樓堂等與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。山前街道山前村創(chuàng)建村集體水電站,每年增加村財(cái)70多萬(wàn)元。疊石鄉(xiāng)借助庫(kù)口電站技改擴(kuò)容的契機(jī),將擴(kuò)容后每年新增的收益,作為全鄉(xiāng)14個(gè)村的村集體收入,促使每個(gè)村每年新增村集體經(jīng)濟(jì)收入2萬(wàn)元。

鄉(xiāng)村旅游型。利用自然風(fēng)光或民間文化資源優(yōu)勢(shì),入股農(nóng)家樂(lè)、觀光農(nóng)業(yè)等項(xiàng)目,走“農(nóng)旅結(jié)合”發(fā)展路子。磻溪鎮(zhèn)赤溪村以基礎(chǔ)設(shè)施投入萬(wàn)博華、耕樂(lè)園等旅游開(kāi)發(fā)公司,2015年實(shí)現(xiàn)村財(cái)收入5萬(wàn)元。

至去年底,福鼎全市已基本消滅村財(cái)“空殼村”。今年,福鼎再次發(fā)力,加大扶扶發(fā)展、壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)力度,引導(dǎo)各村向村財(cái)年收入10萬(wàn)元目標(biāo)攻堅(jiān)沖刺。為此,福鼎制定出臺(tái)了《村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金管理暫行辦法》,設(shè)立300萬(wàn)元專項(xiàng)資金,用于扶持發(fā)展資源開(kāi)發(fā)型、物業(yè)經(jīng)營(yíng)型、服務(wù)創(chuàng)收型、招商引資型、實(shí)體經(jīng)營(yíng)型、鄉(xiāng)村旅游型等村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目。至目前,已有24個(gè)村申報(bào)實(shí)施項(xiàng)目。

在硤門畬族鄉(xiāng)漁井村,結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè),著手拆除陸島交通碼頭周邊簡(jiǎn)易搭蓋的餐飲點(diǎn),統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)休閑房,用于出租經(jīng)營(yíng)“漁家樂(lè)”。一期十榴休閑房將于今年9月完工,目前已簽約經(jīng)營(yíng)商家6戶,屆時(shí)預(yù)計(jì)可增加租金收入8至10萬(wàn)元。村里還與崳山島旅游開(kāi)發(fā)公司共同發(fā)展?jié)O村民宿,村財(cái)增收步子堅(jiān)實(shí)。

在管陽(yáng)鎮(zhèn)乾頭村,這些天,村兩委正為擴(kuò)建村集體廠房而忙碌著。該廠房原先兩畝,租給一家茶企辦加工廠。為增加村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),村里著手?jǐn)U建830平方米,滿足茶企擴(kuò)容需求,屆時(shí)租金也有望從原本的3萬(wàn)元增至8萬(wàn)元……

上下齊心,合力壯村財(cái)。據(jù)悉,今年底,福鼎全市254個(gè)村預(yù)計(jì)將有70%的村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)10萬(wàn)元以上。

責(zé)任編輯:吳圣錦

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集體經(jīng)濟(jì) 收入 畬族鄉(xiāng) 入股 福鼎
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