福鼎法院:司法助力生態(tài)修復(fù)
寧德網(wǎng)消息(藍宇庭) 日前,福鼎法院生態(tài)庭的王法官連同林業(yè)站工作人員及透埕村委會委員前往福鼎市貫嶺鎮(zhèn)透埕村,對此前因失火被毀的山林進行檢查,這已經(jīng)是他第六次來到這里。與往年不太一樣,遠處原本因為山火而裸露光禿的山地,現(xiàn)在有了星星點點的綠色,雖然還未成片連蔭,但是已有了生的氣息和希望。在認真檢查復(fù)綠的植株成活情況后,一位林業(yè)站的工作人員感嘆道:“補種復(fù)綠,以植代罰,既起到了教育處罰的目的,還避免了因罰返貧,因罰致貧,更減少了人力物力的消耗,修復(fù)了被破壞的生態(tài)環(huán)境。”
近年來,福鼎法院在堅持依法公正審判的基礎(chǔ)上,積極探索生態(tài)修復(fù)機制。遵循“讓破壞環(huán)境的違法者承擔修復(fù)生態(tài)環(huán)境的責任”的工作思路,該院聯(lián)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村委、林業(yè)站,為濫伐林木、失火罪的被告人制定“山林復(fù)綠計劃”并督促其落實。2012年以來,已督促復(fù)綠補種林木案件15件3162畝,發(fā)出“生態(tài)保護臨時禁令”12次。
2013年3月,貫嶺鎮(zhèn)透埕村村民王某在“赤嶺下”農(nóng)田勞作時,用打火機引燃雜草,引發(fā)森林火災(zāi),造成過火有林地面積218畝、未成林造林地面積27畝的后果。
受理該案后,福鼎法院即牽頭組織公安、檢察辦案人員、林業(yè)專家及王某所在村委對涉案林地進行實地勘察、核實情況,并由林業(yè)局出具生態(tài)評估報告,制定“復(fù)綠計劃”。該院對“復(fù)綠計劃”進行審核后,當?shù)亓謽I(yè)站和村委會共同督促王某補種苗木,并根據(jù)補種情況出具復(fù)綠情況說明。根據(jù)王某的補種復(fù)綠情況,該院在實地檢查對其作出適用緩刑的判決。
為鞏固復(fù)綠成果,在王某緩刑考驗期間,該院每年組織1次復(fù)查,對沒有成活的苗木,責令王某及時補種,以確保苗木成活率達到95%以上。
在實行“山林復(fù)綠計劃”的同時,福鼎法院與公安、檢察、林業(yè)等部門建立行政執(zhí)法生態(tài)環(huán)境聯(lián)動機制,通過將涉案企業(yè)、人員名單列入信息庫,搭建生態(tài)案件的信息共享平臺,便于執(zhí)法部門定期檢查,監(jiān)督其整改到位。
同時,該院積極邀請環(huán)保行政機關(guān)、基層調(diào)解組織等參與生態(tài)資源案件審理。對于在當?shù)赜兄卮笥绊?、疑難復(fù)雜、矛盾易激化、群體性的環(huán)境污染損害賠償糾紛民事案件,在開庭前邀請環(huán)保部門協(xié)助調(diào)解。對于對當?shù)赜兄卮笥绊?、生態(tài)資源破壞嚴重的刑事案件,深入案發(fā)地,與公安、林業(yè)、海洋、環(huán)保等部門召開聯(lián)席會,邀請環(huán)保專家擔任人民陪審員,提高審判質(zhì)量。
福鼎法院還大力推行生態(tài)資源巡回審判,到涉案林區(qū)、當?shù)刂攸c工業(yè)園區(qū)、重點排污治污就地進行審判和調(diào)解工作,努力將環(huán)境矛盾糾紛化解在當?shù)兀鉀Q在萌芽狀態(tài)。
責任編輯:吳圣錦