福鼎“嚴(yán)管厚愛”并舉治理村干“走讀”
崗位主業(yè)化 待遇工薪化 成長持續(xù)化
寧德網(wǎng)消息(蔡雪玲 葉維庭) “現(xiàn)在去村里辦事,便民服務(wù)點(diǎn)隨時(shí)都有人,就連周末也有值班干部,真是方便呀!”4月7日,福鼎市前岐鎮(zhèn)橋亭村村民胡育結(jié)到村部開孩子入戶、分戶證明,只用了5分鐘就辦完了。
這是福鼎市推行村干部坐班值班制度取得成效的一個(gè)事例。該市針對長期以來村干部履職不在狀態(tài)、作風(fēng)不夠扎實(shí)等問題,通過定崗定責(zé)、提高待遇和成長保障等措施,引導(dǎo)村干部把村務(wù)工作當(dāng)成主業(yè),切實(shí)解決“走讀”問題。
崗位主業(yè)化,確保崗有其責(zé)。制定出臺(tái)了《村干部日常教育管理辦法》、《關(guān)于切實(shí)解決村干部“走讀”問題的意見》等,實(shí)行在崗記實(shí)制度,由村干部簽到并記錄當(dāng)天履職情況,形成工作臺(tái)賬,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村公開欄進(jìn)行公開公示,確保村干部履職踐諾、坐班值班。組織部牽頭會(huì)同農(nóng)業(yè)、民政、效能等部門,采取隨機(jī)抽查和定期檢查,對違反坐班值班制度規(guī)定的村干部,視情給予責(zé)令整改、通報(bào)批評(píng)、誡勉談話、扣除績效獎(jiǎng)勵(lì)等處理,給村干部套上了“緊箍咒”。
待遇工薪化,確保勞有所得。將村干部報(bào)酬納入市鄉(xiāng)兩級(jí)財(cái)政及市轉(zhuǎn)移支付資金優(yōu)先保障范疇,由基本薪酬和績效薪酬兩部分組成,并建立報(bào)酬正常增長機(jī)制。今年1月開始,該市村主干和一般干部報(bào)酬每人每月分別提高170元和200元。村主干報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)每人每月不低于1470元,一般干部報(bào)酬福鼎市財(cái)政補(bǔ)助每人每月800元。每年由鄉(xiāng)鎮(zhèn)額外設(shè)立績效獎(jiǎng)勵(lì)基金,對優(yōu)秀村主干按照不低于年基本報(bào)酬10%比例進(jìn)行績效獎(jiǎng)勵(lì)。實(shí)行村主干養(yǎng)老補(bǔ)助和離任補(bǔ)貼制度,已組織510名村主干參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn),每人每月繳費(fèi)基數(shù)提高至1600元,對1167名建國以來正常離職的村主干每月給予50元或100元生活補(bǔ)助。
成長持續(xù)化,確保干有希望。福鼎市加大從優(yōu)秀村干部中考聘公務(wù)員和事業(yè)干部、擇優(yōu)安排鎮(zhèn)辦企業(yè)任職、推薦“兩代表一委員”人選和先進(jìn)人物、評(píng)先評(píng)優(yōu)和表彰獎(jiǎng)勵(lì)力度。近年來先后推薦15名優(yōu)秀年輕村干部考錄公務(wù)員或事業(yè)干部,擇優(yōu)安排任職兩屆以上的村主干到鎮(zhèn)辦企業(yè)任職或勞務(wù)派遣到鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)設(shè)科室工作。推薦95名政治素質(zhì)好、參政議政能力強(qiáng)的優(yōu)秀村干作為各級(jí)“兩代表一委員”人選,占村主干總數(shù)21.6%。
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