遍地開花

從機關(guān)單位到田間地頭、從企業(yè)車間到校園課堂、從街頭巷尾到農(nóng)家院落……一場場透徹深入的宣講,一次次生動鮮活的解讀, 引導(dǎo)福安廣大黨員干部群眾更好地學習、領(lǐng)悟、踐行黨的二十大精神，更加信心滿懷奮進新征程、凝心聚力建功新時代。

近年來，福安市委宣傳部圍繞“宣傳黨的方針政策下基層”，依托新時代文明實踐中心理論宣講平臺，深入實施理論進基層“百千萬”工程，聚焦“五福新城、全家福安”發(fā)展目標，組建“全家福安”理論宣講輕騎兵，深入開展理論宣講，講好“家國事”“地方事”“農(nóng)家事”。

在宣講之風吹拂下，福安增設(shè)“青春選調(diào)”“領(lǐng)韓先鋒”“立德樹人”“安小檢”等8支分隊，吸收各級領(lǐng)導(dǎo)干部、理論宣講輕騎兵、市委黨校講師、鄉(xiāng)村講師團成員、科技特派員、致富帶頭人、民間文藝人才、非遺文化傳承人、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大學生、最美人物等320余名宣講員組成37支理論宣講分隊。

群眾在哪里，宣講就深入到哪里。畬語快板、福安評話、幔帳戲表演、線上視頻……只要群眾“點單”，宣講員們就能“下菜”，并采取喜聞樂見、寓教于樂的方式，讓黨的方針政策廣為人知、入腦入心。2022年以來，福安全市開展各類宣講活動1000余場，覆蓋受眾達8萬多人次。

“線下”宣講遍地開花，“線上”宣講陣地不斷延展?！榜R上就辦，真抓實干，在求真務(wù)實、狠抓落實中促進高質(zhì)量發(fā)展！”連日來，在福安市融媒體中心演播廳中，“爭優(yōu)爭先爭效·全家福安我來講”主題宣講活動正在緊張錄制，來自福安市自然資源局的宣講員黃琳麗正在宣講。

“云端式”宣講，把福安聲音傳播得更好、更遠。福安充分發(fā)揮主流媒體各平臺優(yōu)勢，聯(lián)系福安發(fā)展的過去、現(xiàn)在、未來，講好“福安故事”，真正讓理論宣講在基層生根發(fā)芽，讓主旋律更加響亮、正能量更加充沛。

腳下有泥土，心里有人民，胸中有時代。新的征程上,福安腳步鏗鏘,鼓點激昂，“四下基層”永遠在路上。福安將不斷累積前行的力量，全域爭先、全局添彩，奮力書寫“五福新城全家福安”新篇章。

高位推動

“今年水產(chǎn)養(yǎng)殖效益怎么樣？”“海鮮一條街生意可好？”“還有什么問題需要解決？”……每次到下岐調(diào)研，福安市委書記周祥祺都要關(guān)切地詢問村民生產(chǎn)生活情況。如今，隨著連家船民整體搬遷上岸造福工程的實施，福安1889戶、8810人的連家船民早已實現(xiàn)了“搬上來、住下來、富起來”的滄桑巨變。

福安市委、市政府高度重視下岐村民搬遷上岸后的生產(chǎn)生活情況，將下岐村作為市委書記的黨支部聯(lián)系點。2022年，周祥祺先后8次到下岐村調(diào)研，宣講黨的二十大精神、指導(dǎo)鄉(xiāng)村振興工作、講授主題黨課等，提出了黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興的發(fā)展戰(zhàn)略，指導(dǎo)村集體入股打造下白石鎮(zhèn)海鮮一條街、領(lǐng)辦成立福安市下岐連家船民養(yǎng)殖專業(yè)合作社，帶領(lǐng)村民共同從事水產(chǎn)養(yǎng)殖、海產(chǎn)品加工等富民產(chǎn)業(yè)，發(fā)展餐飲、建筑和信息服務(wù)等多元經(jīng)濟，運用直播帶貨、拍攝短視頻等方式持續(xù)打響“下岐鮮”等海產(chǎn)品特色品牌，促進村財增收、農(nóng)民致富。下岐村先后被評為省級美麗鄉(xiāng)村、全國鄉(xiāng)村治理示范村。

領(lǐng)導(dǎo)率先垂范,按下真抓實干的“快行鍵”。近年來，福安市注重將下基層聯(lián)系群眾與部門的崗位和職責結(jié)合起來，與重點工作和中心任務(wù)結(jié)合起來，推動領(lǐng)導(dǎo)干部密切聯(lián)系基層、聯(lián)系群眾常態(tài)化長效化，出臺《關(guān)于深化“四下基層”制度走好新時代黨的群眾路線的決定》《關(guān)于副處級領(lǐng)導(dǎo)掛鉤鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點工作、“三比三賽”等項目的通知》《福安市黨委（黨組）書記和班子成員聯(lián)系黨支部工作方案》等文件，對市處級干部掛鉤鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）、企業(yè)、重點項目、信訪包案、優(yōu)秀人才、困難群體等作了明確規(guī)定，市直機關(guān)單位（部門）和鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員依托包掛的村（社區(qū)）建立黨建聯(lián)系點，做到相互協(xié)調(diào)相互促進。

同時積極豐富“四下基層”的內(nèi)涵，拓展建立聯(lián)系點的外延，在原有基礎(chǔ)上，將掛點干部擴展至縣鄉(xiāng)村三級，將聯(lián)系點的對象拓展至鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）、企事業(yè)單位以及需要關(guān)心和幫助的困難群體，形成“三級聯(lián)掛”，實現(xiàn)各領(lǐng)域全覆蓋。

望聞問切

  2016年，城南街道組織開展生豬污染整治行動，對程家垅村蛤蟆洋自然村養(yǎng)殖場進行了拆除，個別養(yǎng)殖戶對此不服，到各級機關(guān)上訪。

群眾利益無小事，一枝一葉總關(guān)情。福安市和城南街道兩級對涉及養(yǎng)豬場拆除的信訪問題化解工作十分重視，多次組織召開專題協(xié)調(diào)會，研究推進化解工作，包案領(lǐng)導(dǎo)及街道工作專班多次與其溝通協(xié)調(diào)，耐心細致地做政策宣傳和法律解釋工作，并從生產(chǎn)和生活等方面給予支持和關(guān)心。2022年5月，經(jīng)過多年堅持不懈地動之以情、曉之以理，信訪對象最終自愿息訴息訪。

信訪工作是“送上門的群眾工作”，每月15日，福安都要開展市委書記、市長定點大接訪，市委常委或市政府副市長每周輪流在信訪局接訪，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)每月輪流在當?shù)亟釉L，把擔當扛在肩上、把責任挺在前頭，及時依法有效辦理接訪事項，暢通了信訪渠道，服務(wù)好來訪群眾，切實維護福安和諧穩(wěn)定的社會大局。

民有所呼、我必有應(yīng)。2017年以來，福安市級領(lǐng)導(dǎo)共接待群眾來訪2283件（批）4093人次，來訪事項及時受理率達100%，化解信訪積案成效顯著，信訪形勢持續(xù)向好，有力地維護了民利、凝聚了民心。

2022年8月，福安創(chuàng)新運用“7+N”工作機制，即由市里成立信訪問題化解整治領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌工作，由屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)市直單位開展信訪匯總工作，由市信訪問題化解整治領(lǐng)導(dǎo)小組下屬的市委政法委、市紀委、市法院、市公安局、市檢察院、市司法局、市信訪局7個成員單位負責對報送材料及時集中開展評審，并召開相關(guān)信訪問題聽證會，為聯(lián)合依法整治工作做好鋪墊，助推化解信訪難題，彰顯了基層善治新氣象。截至目前，成功化解信訪積案16件，依法打擊違法信訪人12人，有效實現(xiàn)了“治重化積”督辦案件全部化解。

組團服務(wù)

經(jīng)濟發(fā)展提質(zhì)增效、城鄉(xiāng)面貌煥然一新、改革開放活力更強、生態(tài)文明成效更好、民生福祉持續(xù)改善……福安市堅持把加強企業(yè)黨建工作擺在突出位置，組織實施“黨建賦能強企”行動，開展“千名干部進千企”活動，構(gòu)建黨建引領(lǐng)、高位統(tǒng)籌、全員參戰(zhàn)的“一條龍保姆式”精細化服務(wù)模式，打通服務(wù)企業(yè)“最后一公里”。

今年以來，福安市成立“敢為爭先”工作專班，大力推行“一線工作法”，科學選派872名干部到439個村和696家企業(yè)等一線鍛煉，推動重點項目、重點工作攻堅克難，實現(xiàn)事業(yè)發(fā)展與干部成長同頻共振。

“要把調(diào)研過程中一些好的建議、好的思考，轉(zhuǎn)化為更科學準確的決策，來推動工作的不斷進步，來解決群眾的操心事、煩心事、揪心事。”福安市委書記周祥祺多次強調(diào)。

2008年3月，青拓集團落子灣塢，在一片灘涂上撒下了不銹鋼新材料產(chǎn)業(yè)的“種子”，并迅速“開枝散葉”，逐步形成了“原料-冶煉-熱軋-冷軋深加工-各類不銹鋼制品”的全鏈條產(chǎn)業(yè)集群，打造出了全球單體第一的不銹鋼生產(chǎn)及精深加工基地，也結(jié)出了福安市傳承弘揚“四下基層”的豐碩成果。

十多年來，灣塢半島成為投資興業(yè)的熱土，項目推進到哪里，福安各級各有關(guān)部門的服務(wù)就跟蹤到哪里，組建工作專班全程跟蹤、全程服務(wù)、全程保障，高效解決了項目土地報批、岸線審批、企業(yè)黨組織建設(shè)等一系列要素保障難題。

打硬仗、扛重活、攻難關(guān)，為了讓黨員干部練好密切聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的基本功，針對重點項目多、推進困難等突出問題，福安全面推行“項目黨建”模式，持續(xù)開展“五個一批”行動，選派優(yōu)秀干部掛鉤艱苦邊遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點項目、民生工程、征地拆遷等中心工作，在急難險重工作中錘煉干部、考察干部、選用干部。

聞令而動，蹄疾步穩(wěn)。針對安征遷“老大難”問題，福安抽調(diào)干部成建制包戶，開展“比服務(wù)、比作風、比成效”活動。棲云大橋提前4個月通車，富春大道二期、灣塢306戶安置回遷硬任務(wù)均在兩個月內(nèi)完成，創(chuàng)造了安征遷“福安速度”“福安經(jīng)驗”。

政之所興在順民心，順民心者須悉民情。2022年，福安市還組織年輕干部到鄉(xiāng)村“墩苗壯骨”，建立健全年輕干部到基層一線去，錘煉干事本領(lǐng)培養(yǎng)鍛煉長效機制，與基層群眾“同吃、同住、同勞動、同調(diào)研”為主要內(nèi)容，打造了10個實踐基地，205名年輕干部參加實踐培訓(xùn)，累計入戶走訪900多人次。