灣塢半島崛起不銹鋼新材料千億產(chǎn)業(yè)集群

寧德網(wǎng)（林耀琳 吳慶堂 文/圖）40年風雨歷程，40年滄桑巨變。沐浴著改革開放的春風，福安全市上下勠力同心，砥礪奮進，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了翻天覆地的變化，各項基礎設施不斷完善，產(chǎn)業(yè)發(fā)展特色明顯，人民生活水平逐年提高，全市國內(nèi)生產(chǎn)總值從1978年的0.91億元增加至2017年的417.9億元，工業(yè)總產(chǎn)值從1978年的0.64億元增加至2017年的1130億元，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值從1978年的0.54億元增加至2017年的86.9億元，經(jīng)濟社會發(fā)展取得顯著成就。

不銹鋼冷軋車間

新興產(chǎn)業(yè)蓬勃崛起

連日來，位于福安灣塢工貿(mào)區(qū)的青美能源動力電池三元正極材料項目一期630畝的工地上，正在進行清表平整和基礎勘察，一派火熱施工場景。這一項目總占地1000畝，計劃投資80億元，分三期建設年產(chǎn)20萬噸、產(chǎn)值達300億元的三元正極材料生產(chǎn)線系統(tǒng)。

據(jù)了解，該項目的落地建設，標志著這里繼大唐火電、以青拓為龍頭的不銹鋼新材料千億產(chǎn)業(yè)集群之后，又將崛起一個新能源材料產(chǎn)業(yè)園，這是寧德構(gòu)建綠色產(chǎn)業(yè)生態(tài)和經(jīng)濟生態(tài)的又一大手筆，將為福安堅持高質(zhì)量發(fā)展、落實趕超目標注入新的動能。

歷史上的灣塢半島，灘涂遍布、交通閉塞。進入新世紀之后，隨著沈海高速、溫福鐵路的開通，這里的區(qū)位和港口優(yōu)勢突顯，再加上政府層面的規(guī)劃布局和要素保障，十五年前，大唐火電斥巨資在這里建設臨?；痣娀?，十年前，青山鋼鐵也選擇這里發(fā)展不銹鋼新材料產(chǎn)業(yè)，灣塢半島迅速成為一片投資興業(yè)的熱土，一座座現(xiàn)代化的廠區(qū)拔地而起，奏響了福安發(fā)展的最強音符。

改革開放40年來，福安市著力推進電機電器、船舶修造、大健康、食品加工等傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)持續(xù)轉(zhuǎn)型升級，獲得“中國中小電機之都”“中國中小電機出口基地”“中國按摩保健器具生產(chǎn)/出口基地”“國家火炬中小電機特色產(chǎn)業(yè)基地”“機械工業(yè)引領高質(zhì)量創(chuàng)新發(fā)展產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)”以及“中國茶葉之鄉(xiāng)”“中國特色竹鄉(xiāng)”“中國油茶之鄉(xiāng)”“南國葡萄之鄉(xiāng)”等一大批產(chǎn)業(yè)發(fā)展的國字號金字招牌，從而形成了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、新興產(chǎn)業(yè)蓬勃興起的發(fā)展態(tài)勢，工業(yè)經(jīng)濟不斷強筋壯骨。

早在2008年3月，福安引進青山鋼鐵旗下的青拓集團落戶灣塢，投資建設鼎信實業(yè)。10年來，青拓集團迅速“開枝散葉”，鼎信科技、青拓實業(yè)、青拓物流、青拓設備等十余家子公司蓬勃而生，并以商招商、以業(yè)興業(yè)，吸引了宏旺、甬金、克虜伯、海利等一批產(chǎn)業(yè)鏈重大項目在此集結(jié)，建成集鎳鐵加工、不銹鋼冶煉、棒材熱軋、板材熱冷軋以及海運物流碼頭于一體的綜合性不銹鋼新材料產(chǎn)業(yè)園，發(fā)展成為全國乃至全球最大的不銹鋼生產(chǎn)和深加工基地。2017年，以青拓集團為龍頭的福安不銹鋼產(chǎn)業(yè)完成產(chǎn)值867億元，2018年將超過千億元，成為寧德市首個產(chǎn)值超千億元產(chǎn)業(yè)集群。　

如今，福安積極響應寧德市委提出的“一二三”發(fā)展戰(zhàn)略，全市上下深入實施“一個定位、兩城建設、六大工程”的“一二六”行動計劃，凝心聚力踏上堅持高質(zhì)量發(fā)展落實趕超的新征程。“發(fā)展如逆水舟，不進則退，福安基礎好、條件優(yōu)，步子要邁得更大一些、發(fā)展要更好更快一些。”福安市委書記葉其發(fā)如是說。

葡萄成為“致富果”

民生福祉持續(xù)改善

“以前的福安城區(qū)，只有一座富春公園，休閑場所屈指可數(shù)?，F(xiàn)在呢，一出門就是長達百里的棧道串連起城區(qū)的十多個公園。” 說起改革開放40年的變化，市民老林感慨萬千，“退休后，我每天都要來到棧道上休閑散步，享受‘慢時光’。”

工業(yè)經(jīng)濟的持續(xù)快速發(fā)展，為福安保障和改善民生事業(yè)提供了強有力的保障。改革開放的40年，該市財政收入由1978年的1000多萬元增加到今年的40多億元，實現(xiàn)從“吃飯財政”到“建設型財政”的轉(zhuǎn)變。據(jù)了解，僅今年以來，福安市政府用于重點民生事業(yè)的投入就近30億元。

“人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標。”福安市委書記葉其發(fā)在接受采訪時說，40年來，福安市加快補短板、強弱項，持續(xù)改善民生，讓人民群眾感受到獲得感和幸福感。

長期以來，福安的城市發(fā)展局限在富春溪東岸，逼仄的城市空間造成了老城區(qū)狹小、擁堵的格局。福安市將開發(fā)富春溪西岸作為拓展城市空間的重要手段，讓城區(qū)“長大、變靚”。福安有史以來投資規(guī)模最大、強度最高、捆綁建設項目最多的市政建設工程由此啟動，總投資達10多億元的富春大道、富陽大橋、溪北洋隧道等43個路網(wǎng)工程相繼建成完工，大大拓展了城市空間，緩解了城市交通壓力。

“用最好的地塊，建設最好的學校。”這是福安市教育民生工程的寫照。近幾年來，占地面積341畝、總投資達5.2億元的福安一中和占地32畝、總投資9700萬元的福安師范附小溪北洋校區(qū)相繼投入使用。同時，大力實施校安工程、擴容工程、農(nóng)村薄弱校改造、農(nóng)村初中校舍改造、公辦幼兒園建設等一大批教育建設項目。

補短板，就要補硬件設施的“硬短板”，也要補服務質(zhì)量的“軟短板”。為解決居家養(yǎng)老“最后一公里”需求，福安市打造城南、城北、陽頭3個街道和坂中鄉(xiāng)、城陽鎮(zhèn)5個居家養(yǎng)老服務站，為“6+1”服務對象提供助潔、助浴、助醫(yī)、助餐、助殘、助行和換季等服務，實現(xiàn)社區(qū)互助養(yǎng)老，并采用“互聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)老服務”模式，連接社區(qū)資源、社會服務供應商、慈善組織和社工機構(gòu)，全力打造“15分鐘養(yǎng)老圈”。

為滿足全民健身的需要，福安建成一大批體育場、體育館、籃球場等。其中，省運會期間，總投資2億元的福安奧體中心讓八閩健兒在這里精彩角逐。

城市發(fā)展日新月異，鄉(xiāng)村的變化更是滄海桑田。

福安曾經(jīng)是閩東地區(qū)連家船民最為聚集的縣市之一，主要分布在下白石、溪尾、灣塢等沿海沿江11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的26個村居，共有連家船民1889戶8810人。1997年，福安啟動連家船民上岸定居工程，由政府免費提供土地，負責路、電、水、通信、廣播電視信號等“五通”工作，福安通過吹沙填海、造地安家，一幢幢漁家新院拔地而起。為了幫助船民實現(xiàn)“岸上富”，福安市政府專門制定22條優(yōu)惠政策，引導船民大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)、海上捕撈業(yè)、海上運輸業(yè)、商貿(mào)旅游業(yè)等，推動船民脫貧致富。“搬得走、住得下”，還得“穩(wěn)得住、富起來”。溪尾鎮(zhèn)溪邳村、下白石鎮(zhèn)下岐村都成為連家船民上岸定居的明星村，昔日的連家船民正成為養(yǎng)殖業(yè)、海上運輸業(yè)、水產(chǎn)品加工業(yè)的弄潮兒。至2016年底，全市連家船民全部結(jié)束了海上漂泊的歷史，實現(xiàn)了“搬上來、住下來、富起來”的安居樂業(yè)之夢。

在推進連家船民上岸定居的同時，福安市對“一方水土養(yǎng)不活一方人”的偏遠小村，大力實施“造福工程”搬遷，實現(xiàn)了“船民上岸”“山民下山”。而經(jīng)過改革開放40年的探索與發(fā)展，當?shù)氐奶厣r(nóng)業(yè)為農(nóng)民增收、鄉(xiāng)村發(fā)展注入了生機活力，茶葉、葡萄、水蜜桃、臍橙、楊梅等眾多農(nóng)產(chǎn)品形成了規(guī)模和品牌效應，尤其是7萬多畝的福安葡萄產(chǎn)業(yè)，更是成為千家萬戶的“脫貧致富果”。

“韓陽百里綠道”之環(huán)龜湖木棧道

市民暢享綠色福利

寧德職業(yè)技術(shù)學院的席國勝老師自從退休后，平時最大的樂趣，就是攜帶攝影器材，捕捉福安最美的瞬間。在他的鏡頭里，除了日新月異的城鄉(xiāng)面貌，更多的是展現(xiàn)生態(tài)環(huán)境與人居環(huán)境的美輪美奐。

“生態(tài)興則文明興，生態(tài)衰則文明衰”。近幾年，福安市積極融入國家生態(tài)文明試驗區(qū)建設，以健全生態(tài)文明建設工作機制為重點，大力加強城市綠道、生態(tài)公園等生態(tài)產(chǎn)品供給，建設山水畫廊的美麗福安。

經(jīng)過幾年的規(guī)劃建設，總長50.68公里的“百里韓陽綠道”已具規(guī)模，福安的城市品位和人居環(huán)境明顯得到提升和改善。該綠道以富春溪為軸心，由富春溪綠道、陽頭島綠道等11條綠道組成。其中，陽頭島綠道景觀工程將陽春公園、富春公園、溪口公園等連成一體，形成環(huán)島綠道，將福安打造成“城在林中、林在水中、水在城中”生態(tài)園林城市。

目前，福安市區(qū)已建成“兩湖（龜湖、東湖公園）、兩山（天馬山、旗頂山森林公園）、六園（六個古樹公園）”等十大特色生態(tài)文化主題公園。全市城區(qū)綠化覆蓋率達43.9%，綠地率達39.58%，人均公園綠地面積達13.9平方米，實現(xiàn)了居民出門就可見“綠”。

時下，正在制定的福安城市中央公園規(guī)劃方案，將在福安老城區(qū)、溪北洋新區(qū)、賽江片區(qū)之間打造“城市綠心”，形成“園在城中、城在園邊”的緊密型城市布局，構(gòu)建“三區(qū)融合、三江匯流”的山水畫廊。目前，整個公園規(guī)劃范圍約46平方公里，外圍控制范圍約78平方公里，推出櫻花嶺、紫荊海、銀杏林、杉木崗、茶花園、榕樹坂、綠竹園、芭蕉巷、桐油坡、相思林等十大主題公園，計劃打通環(huán)線路網(wǎng)和慢道騎行系統(tǒng)，并嵌入休閑運動、林相改造、農(nóng)旅結(jié)合、民宿文創(chuàng)等，為市民提供城市中央森林“氧吧”和休閑運動天堂，進一步提升福安城市的生態(tài)“顏值”。

同時，以建設鄉(xiāng)村生態(tài)景觀林和美麗鄉(xiāng)村為重點，鄉(xiāng)鎮(zhèn)也紛紛興建各類公園綠地，實現(xiàn)75%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊至少有1處公園綠地，人均面積達5.6平方米。目前，福安擁有2個國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、3個全國生態(tài)文化村、6個省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、6個省級生態(tài)村、140多個寧德市級生態(tài)村，獲得“省級園林城市”“省級森林城市”“省級生態(tài)城市”等稱號。

如今，福安的綠水青山間，再也不是單一的雙季稻唱主角，經(jīng)過40年的發(fā)展，茶葉、葡萄、水蜜桃、臍橙、楊梅等生態(tài)農(nóng)業(yè)從無到有，從弱到強。尤其是7萬畝葡萄，使福安成為東南沿海面積最大、規(guī)模連片、生產(chǎn)規(guī)范的縣(市)級葡萄生產(chǎn)基地。

眼下，福安致力走“農(nóng)業(yè)+”的發(fā)展模式，按照三產(chǎn)融合、城鄉(xiāng)一體的思路，建立全域農(nóng)業(yè)公園，打造“一心八帶、五核多園”的鄉(xiāng)村振興福安路徑，實現(xiàn)“城市讓生活更美好、鄉(xiāng)村讓城市更向往”。