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村民發(fā)展快 要靠黨員帶——福安羅江街道南安村百萬村財(cái)成長記

2016-10-25 09:06 來源:寧德網(wǎng) 張文奎

寧德網(wǎng)消息(記者 張文奎)10月21日,記者來到福安賽江邊上的“南安村碼頭”,岸邊停泊著數(shù)艘等待卸貨的運(yùn)輸船,碼頭里車水馬龍。該碼頭由羅江街道南安村集體經(jīng)營,于2010年通過技改工程建設(shè),2012年11月通過竣工驗(yàn)收正式生產(chǎn)運(yùn)行。

三年來,從空殼村到百萬村財(cái),南安村委碼頭的發(fā)展生動(dòng)揭示了“村民發(fā)展快、要靠黨員帶”的發(fā)展邏輯,面對(duì)城市化無地可耕的窘境,該村黨支部帶領(lǐng)全村群眾發(fā)展碼頭,不僅讓村集體經(jīng)濟(jì)鯉魚躍了龍門,還帶動(dòng)了村里剩余勞動(dòng)力就業(yè),實(shí)現(xiàn)了村民產(chǎn)業(yè)發(fā)展的成功轉(zhuǎn)型,村民致富奔小康。特別是開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育以來,該村兩委在抓好村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),還更加關(guān)注民生事業(yè)發(fā)展,得到上級(jí)黨組織和村民一致認(rèn)可。

有作為 從八百元到百萬村財(cái)

上個(gè)世紀(jì)80年代,南安村村民收入主要以水稻、茶葉、蔬菜種植為主,農(nóng)民人均收入增長乏力,村集體經(jīng)濟(jì)一度空白,特別隨著城市化快速推進(jìn),村民生存空間得到進(jìn)一步擠壓,發(fā)展面臨困境。

“2009年,剛上任就發(fā)現(xiàn)村財(cái)戶頭上只有800多元,事業(yè)發(fā)展沒經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)怎么行,立足實(shí)際、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型迫在眉睫。”南安村支部書記林長勇說道。

盡管耕地資源有限,但南安村位于福安工貿(mào)發(fā)達(dá)的羅江街道中部,東臨賽江,104國道穿境而過,距辦事處所在地僅1公里,至賽岐高速互通口2公里,水陸交通便捷,這種區(qū)位優(yōu)勢(shì)為發(fā)展碼頭經(jīng)濟(jì)提供了條件。

村支委汪樹錦介紹:“村里原有的舊碼頭若不技改,就會(huì)被政策和市場(chǎng)淘汰。按照當(dāng)時(shí)行情,技改后肯定能賺錢,但需要一大筆費(fèi)用,籌錢成了村兩委面對(duì)的最大難題。”

市場(chǎng)前景非常好的項(xiàng)目,林長勇等人本可通過土地流轉(zhuǎn)承包經(jīng)營的方式自己經(jīng)營“拿大頭”,但身為黨員的他們沒這么做。新一屆村黨支部帶領(lǐng)村兩委班子反復(fù)征求黨員群眾的意見建議,最終確立盤活集體碼頭,因地制宜發(fā)展碼頭物流業(yè),努力把區(qū)位優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)的發(fā)展思路。

方向明確,兩委委員自掏腰包積極籌款,以私人名義向銀行擔(dān)保貸款,籌資380多萬元對(duì)碼頭實(shí)施技改工程,改造升級(jí)為千噸級(jí)的貨運(yùn)碼頭,積極申請(qǐng)并取得了國家港口經(jīng)營許可證。同時(shí),投入70多萬元資金建成一座現(xiàn)代化碼頭專用辦公樓,優(yōu)化了港口服務(wù)環(huán)境,聘請(qǐng)專業(yè)人才提高經(jīng)營管理水平。

碼頭投入使用后,林長勇還發(fā)揮自己多年經(jīng)商的社會(huì)關(guān)系,成了集體碼頭的頭號(hào)業(yè)務(wù)員,將柘榮、周寧、壽寧等地的貨源都拉到南安碼頭來裝卸貨物,碼頭第一年就獲得盈利。在去年經(jīng)濟(jì)不景氣情況下,林長勇還主動(dòng)將自己公司業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)給集體碼頭,維持碼頭的正常發(fā)展,目前港口的年貨物裝卸量達(dá)30多萬噸。

正是該村黨員在困難面前有勇于擔(dān)當(dāng)?shù)哪懽R(shí),發(fā)展道路上有一心為公的氣度和自覺,才有南安村從800元余款到百萬元村財(cái)?shù)娘w躍。

謀發(fā)展 村民人均收入破兩萬

黨員干部當(dāng)好發(fā)展的帶頭人和脫貧致富的領(lǐng)路人,一起謀劃發(fā)展思路,發(fā)揮黨員先鋒模范作用。村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展為村民生計(jì)模式轉(zhuǎn)型提供了可靠基礎(chǔ),村民實(shí)現(xiàn)了“家門口就業(yè)”。

首先,碼頭為部分村民提供了就業(yè)崗位。“全村下轄四個(gè)村民小組,以每年輪流選送到碼頭用工的方式,每年40多位村民到碼頭上班領(lǐng)工資。”林長勇介紹。

碼頭發(fā)展同時(shí)帶動(dòng)了腹地運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展,村民紛紛購置貨車?yán)洠灾鲃?chuàng)業(yè)實(shí)現(xiàn)增收。據(jù)介紹,由于碼頭充分利用周邊水陸交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)體系,與周邊工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)相結(jié)合,發(fā)揮港口承上啟下的特殊物流職能,區(qū)內(nèi)及周邊縣市企業(yè)承擔(dān)產(chǎn)品的運(yùn)輸、倉儲(chǔ)、裝卸搬運(yùn)服務(wù)為本村村民從事物流也提供了條件。

為了激發(fā)村民自主創(chuàng)業(yè)的熱情,村支委黨員還積極幫扶,解決村里年輕人在創(chuàng)業(yè)過程中遇到的資金不足、經(jīng)驗(yàn)不夠等困難,做物流業(yè)發(fā)展中“傳幫帶”的創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師。

發(fā)展生產(chǎn)最重要的就是資金,通過銀行貸款是主要途徑之一。村兩委發(fā)現(xiàn),很多村民因?yàn)橐庾R(shí)沒到位,欠銀行貸款未及時(shí)還上,影響了整村信用度。為了讓南安村從新拿回“信用村”的牌子,林長勇牽頭讓村干部及時(shí)清理村民所欠貸款,由支委們墊資還上,還積極對(duì)接羅江信用社,恢復(fù)“信用村”。

已過而立之年的小林,常年在外打工收入不高,在村黨支部的引導(dǎo)下,回鄉(xiāng)搞起運(yùn)輸業(yè)。創(chuàng)業(yè)初期資金緊缺,買車需要13萬元,這時(shí)村支委積極出面擔(dān)保貸款,小林順利買了車跑起運(yùn)輸。“貨多的時(shí)候,一個(gè)月可以跑一萬多元,比在外頭打工強(qiáng)多了。”小林高興地說。

火車跑得快,全靠車頭帶。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),村干部作為經(jīng)濟(jì)能人,以私人名義為村民發(fā)展生產(chǎn)擔(dān)保的貸款額有100多萬元。截至目前,村里有小貨車50多部,拖板車10多部,碼頭經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)村民人均增收17000多元,去年村民人均收入達(dá)21736元。

惠民生 百八十幢新房拔地起

記者來到位于104國道西側(cè)南安新村,一排排新建的6層新房整齊排列,家家門前屋后道路寬敞。村財(cái)充實(shí)了,村民錢袋子鼓起來了,村黨支部并沒有滿足于現(xiàn)狀,將改善民生提上議事日程。

林長勇說:“村級(jí)黨組織帶領(lǐng)村民發(fā)展好,過上好日子,就是我理解的‘兩學(xué)一做’。”為改善村民的居住條件,村兩委征集群眾意見后,利用自有資金和上級(jí)財(cái)政補(bǔ)助,聘請(qǐng)專業(yè)人員完成了南安村新村建設(shè)規(guī)劃,新村總面積達(dá)50畝,建設(shè)新房188棟,集中連片安置群眾。

同時(shí),村里還安排了一定數(shù)量的資金用于養(yǎng)老、公共衛(wèi)生等公益事業(yè)。南安村率先在羅江街道范圍實(shí)現(xiàn)了由村財(cái)統(tǒng)籌支付新農(nóng)合的全部費(fèi)用,每年新農(nóng)合完成率達(dá)100%。村中60歲以上失地農(nóng)民每月可以領(lǐng)取285元的養(yǎng)老保障金和200元的村級(jí)生活補(bǔ)貼,基本解決失地農(nóng)民養(yǎng)老保障問題。

村兩委成員還通過結(jié)對(duì)子定點(diǎn)幫扶的方式,及時(shí)了解村里貧困群眾家里存在的困難。針對(duì)因病返貧的貧困戶想辦法幫助他們解決醫(yī)藥費(fèi)問題,針對(duì)因?qū)W致貧的貧困戶,幫助他們解決孩子上學(xué)問題……努力做到分享發(fā)展成果的路上,一個(gè)村民都不可少。

“我見證南安村老碼頭到新碼頭、從窮到富的歷史變遷,深刻感受到黨員帶頭的重要作用?,F(xiàn)在支委們又醞釀新一輪的碼頭技改,我對(duì)更好的明天充滿期待。”已有50多年黨齡的老黨員林長福高興地說。

責(zé)任編輯:葉朝玉

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