寧德市委市直機(jī)關(guān)工委常務(wù)副書記王青：堅(jiān)持黨建引領(lǐng) 在奮力譜寫“寧德篇章”中展現(xiàn)機(jī)關(guān)作為

一年來，以黨史學(xué)習(xí)教育為載體，以服務(wù)“十四五”開局為契機(jī)，牢記囑托、感恩奮進(jìn)，努力為譜寫“寧德篇章”貢獻(xiàn)機(jī)關(guān)黨建力量。一是堅(jiān)持政治引領(lǐng)，積極創(chuàng)建模范機(jī)關(guān)，深入開展“十個(gè)一”系列活動(dòng)，不斷推動(dòng)黨史學(xué)習(xí)教育走深走實(shí)。二是推動(dòng)質(zhì)量提升，高標(biāo)準(zhǔn)完成市第五次黨代會代表選舉工作，扎實(shí)開展“達(dá)標(biāo)創(chuàng)星、晉位升級”活動(dòng)、“兩優(yōu)一先”評選。三是提升融合理念，推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建和業(yè)務(wù)工作深度融合，積極助力鄉(xiāng)村振興、疫情防控、創(chuàng)文明城等。四是注重責(zé)任落實(shí)，分層面開展抓基層黨建工作述職評議考核，牽頭開展市直單位黨組（黨委）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任常規(guī)檢查，形成各級黨組織履行機(jī)關(guān)黨建責(zé)任的閉環(huán)。

下階段，找準(zhǔn)機(jī)關(guān)黨建服務(wù)中心任務(wù)的切入點(diǎn)，在奮力譜寫“寧德篇章”中展現(xiàn)機(jī)關(guān)作為。

一是不斷增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建的工作實(shí)效。堅(jiān)持政治引領(lǐng)，牢記市直機(jī)關(guān)第一方陣、第一公里的重要責(zé)任，推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建走前頭、做表率。持續(xù)深化模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建，推動(dòng)政治機(jī)關(guān)意識教育向科室、基層單位延伸。持續(xù)深化理論武裝，嚴(yán)格執(zhí)行“第一議題”制度，發(fā)揮市直機(jī)關(guān)各級宣講團(tuán)作用，扎實(shí)推動(dòng)學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。持續(xù)推動(dòng)黨建業(yè)務(wù)融合，堅(jiān)持黨建工作和業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同落實(shí)、同檢查，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。

二是著力搭建服務(wù)大局的平臺載體。聚焦擔(dān)當(dāng)作為，發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用。聚焦機(jī)關(guān)作風(fēng)，大力弘揚(yáng)“四下基層”優(yōu)良作風(fēng)，深入開展向?qū)O麗美、潘東升同志學(xué)習(xí)等活動(dòng)。聚焦為民服務(wù)，以市直機(jī)關(guān)“雙報(bào)到”志愿服務(wù)優(yōu)秀典型評選為抓手，引導(dǎo)各級黨組織和黨員干部在解決群眾“急難愁盼”問題上干實(shí)事。

三是努力營造激勵(lì)擔(dān)當(dāng)?shù)母墒路諊?。樹牢宗旨意識，不斷激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)精氣神，涵養(yǎng)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。選樹宣傳先進(jìn)典型，結(jié)合“兩優(yōu)一先”評選，大力挖掘在助力發(fā)展、崗位履職、服務(wù)群眾等方面的好典型。堅(jiān)持嚴(yán)管厚愛，落實(shí)黨內(nèi)關(guān)懷幫扶。

寧德市發(fā)展和改革委員會主任黃海峰：

提高寧德服務(wù)水平   打響“寧德服務(wù)”品牌

一年來，堅(jiān)持將優(yōu)化營商環(huán)境作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展超越的重要引擎，聚焦企業(yè)關(guān)切，抓改革優(yōu)服務(wù)。一是推行高效的審批服務(wù)，梳理市級“一趟不用跑”事項(xiàng)1665項(xiàng)，集成“一件事”套餐服務(wù)事項(xiàng)129個(gè)，實(shí)現(xiàn)“跨省通辦”事項(xiàng)103個(gè)，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)、便民服務(wù)等領(lǐng)域數(shù)據(jù)互通共享；二是提供便捷的平臺服務(wù)，建立全市一體政務(wù)服務(wù)平臺，網(wǎng)上可辦率達(dá)99%，全程網(wǎng)辦率達(dá)88%，建成24小時(shí)政務(wù)服務(wù)自助區(qū)，大大方便群眾辦事；三是推動(dòng)柔性的監(jiān)管機(jī)制，構(gòu)建“雙隨機(jī)、一公開”“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”、重點(diǎn)監(jiān)管、信用監(jiān)管、協(xié)同監(jiān)管、包容審慎監(jiān)管相融合的監(jiān)管機(jī)制，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管“無事不擾”又“無事不在”；四是營造公正的司法服務(wù)，設(shè)立24小時(shí)ITC司法服務(wù)自助區(qū)，創(chuàng)新訴非聯(lián)動(dòng)中心建設(shè)模式。

下一步，將認(rèn)真按照市第五次黨代會的重要部署，緊扣“持續(xù)打響‘寧德服務(wù)’，努力讓營商環(huán)境成為寧德發(fā)展的優(yōu)勢和品牌”的要求，力爭2至3年，切實(shí)提高服務(wù)世界一流企業(yè)水平，全面打響“寧德服務(wù)”品牌。我們的工作重點(diǎn)是：

一、圍繞“建設(shè)產(chǎn)業(yè)集聚智造高地”，打造稱心的產(chǎn)業(yè)環(huán)境。強(qiáng)化企業(yè)“全生命周期”培育，大力推進(jìn)東僑國家雙創(chuàng)示范基地建設(shè)。

二、圍繞“構(gòu)建便捷高效政務(wù)體系”，打造暖心的政務(wù)環(huán)境。著力打造“15分鐘便民利企服務(wù)圈”，推動(dòng)更多事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“就近辦”“網(wǎng)上辦”“掌上辦”，推廣企業(yè)開辦“5小時(shí)”辦結(jié)制。強(qiáng)化“三合三省”要素保障，提升用地用水用電用氣用工便利度。

三、圍繞“構(gòu)筑司法為民橋頭堡”，打造安心的法治環(huán)境。依托市公共信用信息共享平臺，加強(qiáng)社會信用體系建設(shè)。

四、圍繞“建設(shè)宜居宜業(yè)海灣城市”，打造舒心的生活環(huán)境。實(shí)施“城市顏值”提升工程，強(qiáng)化城市“美化、亮化、綠化、凈化”，加快四大入城通道“花化、彩化”建設(shè)。實(shí)施“交通暢通”提升工程，推進(jìn)城際公路市政化、客運(yùn)公交化。提升“智慧城市”建設(shè)，實(shí)現(xiàn)城市管理事項(xiàng)一網(wǎng)統(tǒng)管，推動(dòng)“數(shù)字城管”向“智慧城管”升級。

寧德市生態(tài)環(huán)境局局長陳紹曦：

踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想  共建共享美麗清新寧德

增強(qiáng)堅(jiān)決扛起生態(tài)文明建設(shè)政治責(zé)任的思想自覺和行動(dòng)自覺，推動(dòng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)工作穩(wěn)中向好。

一年來，全市生態(tài)環(huán)保工作堅(jiān)持以改善環(huán)境質(zhì)量為核心，重點(diǎn)圍繞“黨政生態(tài)環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書落實(shí)、中央生態(tài)環(huán)保督察反饋問題整改、打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)”統(tǒng)籌謀劃、統(tǒng)籌部署、統(tǒng)籌推進(jìn)。組織實(shí)施了藍(lán)天、碧水、凈土、碧海等污染防治工程，持續(xù)開展“利劍斬污”“清水藍(lán)天”環(huán)境執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)。

下一階段，圍繞 “構(gòu)建‘一核兩廊五軸’發(fā)展格局、打造‘增長極’、建設(shè)‘四個(gè)區(qū)’戰(zhàn)略重點(diǎn)”，“推行生態(tài)文明建設(shè)，為譜寫寧德篇章厚植綠色優(yōu)勢”，以及“十四五生態(tài)環(huán)境質(zhì)量保持全省領(lǐng)先”目標(biāo)要求，重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面工作。

一是積極探索“雙碳”寧德路徑。抓緊發(fā)布實(shí)施“三線一單”，嚴(yán)格落實(shí)分區(qū)管控要求，加快形成節(jié)約資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境空間格局；推動(dòng)建立新能源、不銹鋼新材料行業(yè)低碳標(biāo)準(zhǔn)體系，打造具有寧德特色的“減污降碳”亮點(diǎn)品牌。

二是著力推動(dòng)污染防治攻堅(jiān)。深入實(shí)施“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)規(guī)劃，加快謀劃生成生態(tài)環(huán)境治理項(xiàng)目，探索山水林田湖草灣灘陸海統(tǒng)籌治理寧德模式。同時(shí)，加快推進(jìn)生態(tài)云平臺建設(shè)，提高“智慧監(jiān)管”水平。加快市政府與廈門大學(xué)共建寧德海洋研究院前期籌建工作，在海洋環(huán)境治理等方面開展深度合作。

三是突出抓好環(huán)境問題整改。認(rèn)真落實(shí)預(yù)警通報(bào)、“三合一”環(huán)保督查、第三方監(jiān)督評估、專項(xiàng)攻堅(jiān)整治聯(lián)席會議等整改機(jī)制，強(qiáng)化銷號閉環(huán)管理。同時(shí)，全力做好年底第二輪省級生態(tài)環(huán)保督察、明年中央生態(tài)環(huán)保督察“回頭看”迎檢準(zhǔn)備工作。

四是加快推進(jìn)生態(tài)示范創(chuàng)建。立足寧德山海資源稟賦，在柘榮、壽寧、周寧獲評國家生態(tài)文明建設(shè)示范縣的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步擴(kuò)大示范創(chuàng)建覆蓋面。

寧德市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長何光武：

走閩東特色路 創(chuàng)全國樣板區(qū)

近段時(shí)間以來，組織相關(guān)成員單位圍繞“走閩東特色路，創(chuàng)全國樣板區(qū)”課題深入研究思路對策，形成了初步調(diào)研成果；對我市“十四五”特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃進(jìn)行修訂提升，充實(shí)完善各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)支撐點(diǎn)；創(chuàng)新第二輪“一月一縣”現(xiàn)場推進(jìn)會機(jī)制，創(chuàng)建36條鄉(xiāng)村振興示范線，持續(xù)營造比學(xué)趕超、齊抓共管的良好氛圍。

下一步，將圍繞黨代會提出的“全國鄉(xiāng)村振興樣板區(qū)”創(chuàng)建目標(biāo)，統(tǒng)籌推進(jìn)“五個(gè)振興”，重點(diǎn)是在三個(gè)方面下功夫：

一是立足山海優(yōu)勢，打造農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)新高地。在精準(zhǔn)定位上，主要推進(jìn)“4582”產(chǎn)業(yè)提升工程，力爭“十四五”末八大特色產(chǎn)業(yè)總規(guī)模達(dá)到2500億元、實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游收入200億元。在轉(zhuǎn)型升級上，著手實(shí)施“三品”工程，加強(qiáng)閩東特色種質(zhì)資源保護(hù)工作。提升“0593寧德號”地方特色品牌內(nèi)涵，嚴(yán)把“準(zhǔn)入關(guān)”。在融合發(fā)展上，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局著手在各縣（市、區(qū)）啟動(dòng)“三產(chǎn)、三新、三鏈”融合試點(diǎn)縣工作，加強(qiáng)冷鏈物流、大數(shù)據(jù)平臺、農(nóng)業(yè)區(qū)塊鏈等項(xiàng)目儲備和滾動(dòng)實(shí)施，實(shí)現(xiàn)一二三產(chǎn)融合發(fā)展、新技術(shù)新業(yè)態(tài)新模式融合創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈價(jià)值鏈融合壯大。

二是聚焦提級晉檔，塑造美好家園新風(fēng)貌。通過規(guī)范農(nóng)村土地利用管理，優(yōu)化生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間，分類推進(jìn)688個(gè)集聚提升中心村、488個(gè)轉(zhuǎn)型融合城郊村和889個(gè)保護(hù)開發(fā)特色村的村莊規(guī)劃。著力推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)品質(zhì)提升，重點(diǎn)打造百個(gè)“金牌旅游村”，提升一批少數(shù)民族村、老區(qū)村、海島村以及“特色樣板村”。

三是著眼生活品質(zhì)，拓寬富民強(qiáng)村新路徑。在鞏固拓展脫貧成果確保“零返貧”的基礎(chǔ)上，推進(jìn)小農(nóng)戶與特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機(jī)銜接，持續(xù)引導(dǎo)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)吸納群眾就業(yè)，開展統(tǒng)防統(tǒng)治、統(tǒng)銷統(tǒng)結(jié)等服務(wù)，降低生產(chǎn)經(jīng)營成本。推廣福鼎鄉(xiāng)村振興“PPP項(xiàng)目融資”、農(nóng)村生產(chǎn)要素流轉(zhuǎn)服務(wù)中心等做法。

寧德市文化和旅游局黨組書記鐘明龍：

整合資源 創(chuàng)新發(fā)展 

打造全域旅游新格局

加快推動(dòng)旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，著力構(gòu)建全域旅游新格局。主要開展了四個(gè)方面工作：

一是打造更加優(yōu)質(zhì)的景區(qū)景點(diǎn)。通過旅游品牌創(chuàng)建帶動(dòng)景區(qū)景點(diǎn)的建設(shè)提升，打造全域旅游節(jié)點(diǎn)，全市擁有3A級以上旅游景區(qū)32個(gè)、省級以上旅游村154個(gè)、省級休閑集鎮(zhèn)及旅游小鎮(zhèn)15個(gè)、省級全域生態(tài)旅游示范縣2個(gè)，壽寧車嶺古道等6個(gè)景區(qū)景點(diǎn)入選文旅部建黨百年百條精品紅色旅游線路，串點(diǎn)連線成面。二是提供更加豐富的旅游產(chǎn)品。推進(jìn)旅游與農(nóng)業(yè)、工業(yè)、文化等一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，培育形成屏南“古村落+文創(chuàng)”、福鼎“白茶+文旅”、霞浦“攝影+民宿”等產(chǎn)業(yè)發(fā)展新模式。三是建設(shè)更加完善的服務(wù)設(shè)施。實(shí)施了一批重大旅游項(xiàng)目，縣域旅游集散中心實(shí)現(xiàn)全覆蓋。四是開展更加立體的宣傳營銷。通過在東南衛(wèi)視投放寧德旅游形象宣傳片、借助第44屆世遺大會平臺宣傳展示寧德文旅品牌、舉辦寧德世界地質(zhì)公園文化旅游節(jié)等舉措，構(gòu)建寧德旅游宣傳營銷矩陣。

下階段，我們將按照此次會議部署，全面貫徹落實(shí)市第五次黨代會精神，加快培育千億級旅游產(chǎn)業(yè)集群，為奮力譜寫“寧德篇章”貢獻(xiàn)力量。一是推進(jìn)景觀全域優(yōu)化。推動(dòng)世界地質(zhì)公園“一園四區(qū)”景區(qū)向綜合度假區(qū)轉(zhuǎn)變，分批創(chuàng)建57個(gè)3A級以上景區(qū)，努力實(shí)現(xiàn)“縣縣有4A”。二是推進(jìn)政策全域統(tǒng)籌。結(jié)合市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會，推出1+N政策。三是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)全域聯(lián)動(dòng)。以建設(shè)漁旅融合示范項(xiàng)目為突破口培育濱海旅游產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)海島、海岸線、海洋“點(diǎn)線面”綜合開發(fā)，打響寧德濱海旅游品牌；以建設(shè)100個(gè)左右金牌旅游村為重點(diǎn)，打造鄉(xiāng)村旅游寧德樣板。四是推進(jìn)要素全域配套。從“吃住行游購?qiáng)?rdquo;入手，圍繞特色美食、品質(zhì)住宿、交通設(shè)施、購物消費(fèi)等方面補(bǔ)齊要素短板，實(shí)施205個(gè)景區(qū)及周邊改造提升項(xiàng)目、68個(gè)住宿提升項(xiàng)目和20個(gè)特色主題街區(qū)項(xiàng)目。五是推進(jìn)營銷全域整合。采取“請進(jìn)來、走出去”、線上線下相結(jié)合的方式宣傳推介寧德旅游，推廣旅游IP品牌。

中共蕉城區(qū)委書記何必良：

走在最前列 勇當(dāng)排頭兵

這一年，蕉城在高質(zhì)量發(fā)展上邁出新步伐，GDP在高基數(shù)下延續(xù)高速度增長，今年突破千億大關(guān)已成定局，將成為全市首個(gè)千億縣域經(jīng)濟(jì)體。這一年，蕉城在增進(jìn)民生福祉上取得新進(jìn)展，摘得文明城市“桂冠”，孝老食堂守護(hù)“舌尖上的幸福晚年”，人居環(huán)境整治讓農(nóng)村處處成風(fēng)景，交出了一份沉甸甸的民生答卷。

市第五次黨代會科學(xué)擘畫了未來五年的發(fā)展思路，提出要構(gòu)建“一核兩廊五軸”發(fā)展格局，科學(xué)統(tǒng)籌生態(tài)、生產(chǎn)、生活等功能空間，有力促進(jìn)產(chǎn)業(yè)、資源、要素等高效配置。特別是“一核引領(lǐng)”，蕉城是當(dāng)之無愧的龍頭，將勇挑重?fù)?dān)、奮發(fā)有為，在奮力譜寫“寧德篇章”中干在全省最前列、勇當(dāng)排頭兵。

一是以堅(jiān)定的信念，追逐夢想前行。蕉城將把主動(dòng)融入和服務(wù)“一核”作為追夢圓夢的具體行動(dòng)，以奮斗成就夢想，讓夢想照亮現(xiàn)實(shí)，力爭“十四五”期間GDP總量挺進(jìn)全省縣（市、區(qū)）前十強(qiáng)、綜合實(shí)力躋身全國百強(qiáng)區(qū)。

二是以堅(jiān)強(qiáng)的決心，勇挑發(fā)展重?fù)?dān)。蕉城是全市發(fā)展的“領(lǐng)頭羊”，特別是全市四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)有三個(gè)在蕉城。蕉城將以堅(jiān)定的信心決心，在寧德建設(shè)“全球新能源新材料產(chǎn)業(yè)的核心區(qū)”中走前頭、當(dāng)先鋒，加快時(shí)代車?yán)餅郴?、上海福浦等?xiàng)目建設(shè)，接續(xù)引進(jìn)“金娃娃”項(xiàng)目，力爭“十四五”末全區(qū)工業(yè)產(chǎn)值超3500億元,助力寧德邁入“萬億工業(yè)時(shí)代”。

三是以堅(jiān)硬的作風(fēng)，創(chuàng)造經(jīng)典案例。蕉城將把堅(jiān)硬作風(fēng)體現(xiàn)在更加具有開創(chuàng)性的目標(biāo)任務(wù)上，在發(fā)展“四大經(jīng)濟(jì)”、鄉(xiāng)村振興等工作上努力創(chuàng)造經(jīng)典案例。

四是以堅(jiān)持的韌性，增進(jìn)民生福祉。蕉城將聚焦人民群眾關(guān)心的城建、教育、醫(yī)療等“急難愁盼”問題，持之以恒補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，努力把“一核”建設(shè)得既有厚度、又有溫度。比如，在城市建設(shè)上，蕉城將學(xué)習(xí)借鑒寧波、杭州的經(jīng)驗(yàn)做法，推進(jìn)城市更新五年行動(dòng)計(jì)劃，做好老舊小區(qū)提升改造，不斷拓寬發(fā)展新空間、展現(xiàn)城市新顏值、創(chuàng)造生活新品質(zhì)。

中共福鼎市委書記林青：

牢記囑托 搶抓機(jī)遇

努力在創(chuàng)造高品質(zhì)生活上實(shí)現(xiàn)更大突破

緊扣“寧德篇章”，加快發(fā)展各項(xiàng)事業(yè)，努力增進(jìn)民生福祉。一年來，我們堅(jiān)定不移抱好“金娃娃”，引進(jìn)時(shí)代項(xiàng)目，逐夢千億工業(yè)時(shí)代，搶抓機(jī)遇，做大經(jīng)濟(jì)總量，創(chuàng)造高品質(zhì)生活的信心更足。我們堅(jiān)持創(chuàng)建全國文明城市，加速城市新區(qū)建設(shè)，集中攻堅(jiān)歷史遺留問題，強(qiáng)化老舊小區(qū)改造，實(shí)現(xiàn)城市形象的躍升。我們堅(jiān)持加快推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，基本實(shí)現(xiàn)“一鄉(xiāng)鎮(zhèn)一示范線”，特色產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，福鼎白茶產(chǎn)值達(dá)120億元，近2萬戶茶農(nóng)家庭收入超10萬元。我們堅(jiān)持全力辦好民生實(shí)事，普惠性幼兒園覆蓋率達(dá)91.7%，每千人醫(yī)療床位4.17張、養(yǎng)老床位36張。

下階段，我們將全面貫徹市第五次黨代會精神，按照“三抓兩創(chuàng)一目標(biāo)”的落實(shí)機(jī)制，努力在創(chuàng)造高品質(zhì)生活上實(shí)現(xiàn)更大突破。

一、堅(jiān)持以發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)，夯實(shí)高品質(zhì)生活的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。搶抓時(shí)代項(xiàng)目進(jìn)駐機(jī)遇，建設(shè)“1+X”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。“1”即強(qiáng)化鋰電產(chǎn)業(yè)支撐，建設(shè)鋰電新能源產(chǎn)業(yè)園、省級精細(xì)化工園、佳陽等三個(gè)千億級產(chǎn)業(yè)片區(qū)；“X”即壯大精品鋼、核電、福鼎白茶、食品加工等百億級產(chǎn)業(yè)平臺、小微園。

二、堅(jiān)持提升城市發(fā)展能級，優(yōu)化高品質(zhì)生活的中心承載。堅(jiān)持產(chǎn)城融合，全面推進(jìn)新興地方性中心城市建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)環(huán)玄武湖城市新區(qū)，力爭城區(qū)建成面積擴(kuò)大一倍以上。改造一批老舊街區(qū)成為傳統(tǒng)特色街區(qū)、美食街區(qū)，打響中國美食地標(biāo)城市品牌。

三、堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展民生事業(yè)，補(bǔ)齊高品質(zhì)生活的短板弱項(xiàng)。突出多方式創(chuàng)業(yè)就業(yè)，增加居民“四類收入”，特別是發(fā)展好職業(yè)教育，實(shí)現(xiàn)群眾就業(yè)技能培訓(xùn)和產(chǎn)業(yè)技能人才需求的“雙贏”。教育方面，新建福鼎一中新校區(qū)等中小學(xué)校，新增學(xué)位1.6萬個(gè)以上；醫(yī)療方面，加快市醫(yī)院百勝院區(qū)（二期）等項(xiàng)目建設(shè)；養(yǎng)老方面，實(shí)現(xiàn)每千人養(yǎng)老床位40張以上。

四、堅(jiān)持推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興，做好高品質(zhì)生活的鄉(xiāng)村文章。統(tǒng)籌“茶文化、茶產(chǎn)業(yè)、茶科技”，加快發(fā)展梔子、檳榔芋、水產(chǎn)品等特色產(chǎn)業(yè)。實(shí)施“百萬村財(cái)、千萬鄉(xiāng)財(cái)”增收計(jì)劃，政銀合作實(shí)施“百萬村財(cái)貸”，提高村集體資源性收入水平。

中共霞浦縣委書記郭文勝：

牢記囑托 走在前列

勇當(dāng)海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的排頭兵

霞浦因海而生、向海而興。多年來，霞浦縣始終牢記囑托，深入踐行綠色發(fā)展理念，培育形成海洋養(yǎng)殖富民產(chǎn)業(yè)。一是現(xiàn)代漁業(yè)加快發(fā)展，發(fā)揮群眾首創(chuàng)精神，創(chuàng)新發(fā)掘海帶苗產(chǎn)品，首創(chuàng)“北參南養(yǎng)”模式，預(yù)計(jì)今年水產(chǎn)品產(chǎn)量突破百萬噸，總產(chǎn)值達(dá)160億元。二是海洋產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，連續(xù)兩屆獲評“全國食品工業(yè)強(qiáng)縣”，水產(chǎn)品加工企業(yè)280多家，產(chǎn)值達(dá)100多億元。三是濱海旅游繁榮發(fā)展，年均接待游客500多萬人次，旅游收入達(dá)60多億元。海洋經(jīng)濟(jì)已成為霞浦高質(zhì)量發(fā)展的主引擎。

寧德市第五次黨代會提出構(gòu)建“一核兩廊五軸”的發(fā)展格局、建設(shè)“現(xiàn)代化灣區(qū)經(jīng)濟(jì)的試驗(yàn)區(qū)”，為我們發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)提出了更高要求。作為“一核”的核心區(qū)、“兩廊”的先行區(qū)，霞浦理應(yīng)在海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展上走前頭、當(dāng)先鋒。下一步，加快推進(jìn)“海上霞浦”建設(shè)，全力打造寧德高質(zhì)量發(fā)展超越的重要增長極，為奮力譜寫“寧德篇章”作出霞浦最大貢獻(xiàn)。

一是建設(shè)生態(tài)海洋，打造藍(lán)色聚寶盆。扎實(shí)做好海上養(yǎng)殖綜合整治“后半篇”文章，大力發(fā)展深海智能養(yǎng)殖、多營養(yǎng)層級養(yǎng)殖等模式，推動(dòng)海上養(yǎng)殖“內(nèi)轉(zhuǎn)外、淺轉(zhuǎn)深”，實(shí)現(xiàn)依法依規(guī)依證管海用海。加快構(gòu)建水產(chǎn)育苗、養(yǎng)殖、加工、銷售等全產(chǎn)業(yè)鏈條，推進(jìn)四個(gè)特色水產(chǎn)品加工“小微園”建設(shè)，持續(xù)做大“全國食品工業(yè)強(qiáng)縣”品牌。

二是建設(shè)智慧海洋，打造發(fā)展新樣板。堅(jiān)持“產(chǎn)城人”融合發(fā)展，主動(dòng)融入沿海藍(lán)色經(jīng)濟(jì)走廊，以霞浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、三沙港對臺合作試驗(yàn)區(qū)等臨海園區(qū)為抓手，加快3.41萬畝的福寧灣墾區(qū)開發(fā)，建設(shè)產(chǎn)城融合、宜居宜業(yè)的濱海新城。大力發(fā)展臨海產(chǎn)業(yè)，加快核電、海上風(fēng)電場建設(shè)，重點(diǎn)引進(jìn)海洋風(fēng)電裝備制造、漁光互補(bǔ)等項(xiàng)目，努力打造海洋新能源產(chǎn)業(yè)基地。積極拓展海上通道，擴(kuò)大三沙港區(qū)對外開放，推動(dòng)港口發(fā)展和國家級三沙漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，形成港產(chǎn)城一體化發(fā)展的循環(huán)格局。

三是建設(shè)魅力海洋，打造文化新名片。圍繞海島、海岸帶、海洋“點(diǎn)線面”綜合開發(fā)，大力實(shí)施全域旅游“三步走”戰(zhàn)略，加快推進(jìn)三沙光影小鎮(zhèn)、東沖半島省級風(fēng)景名勝區(qū)、“海上千島城”建設(shè)。持續(xù)做好“旅游+”融合文章，加快“東海1號”東沖半島風(fēng)景觀光道建設(shè)。

東僑經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)黨工委書記雷祖鈴：

加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系

當(dāng)好“一核”發(fā)展排頭兵

過去一年，扎實(shí)推進(jìn)時(shí)代三期南區(qū)工廠、新能源湖西數(shù)碼項(xiàng)目三期等一批重點(diǎn)產(chǎn)能項(xiàng)目竣工達(dá)產(chǎn)，基本實(shí)現(xiàn)158GWh規(guī)劃產(chǎn)能；精準(zhǔn)招引時(shí)代永福、國網(wǎng)時(shí)代、利元亨、中科蘭劍等一批產(chǎn)業(yè)鏈重點(diǎn)企業(yè)，形成包含32家規(guī)上企業(yè)在內(nèi)，涵蓋新能源鋰電池隔膜涂層、正負(fù)極材料、模具等的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)；積極落實(shí)省市關(guān)于支持企業(yè)研發(fā)各類政策，及時(shí)兌現(xiàn)研發(fā)經(jīng)費(fèi)分段補(bǔ)助7500萬元、人才扶持獎(jiǎng)勵(lì)1300萬元，全區(qū)獲批專利授權(quán)較去年同期增長33.4%，PCT國際專利申請更是位居全省第一。截至目前，全產(chǎn)業(yè)鏈已實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值922.4億元，即將成為全市第二個(gè)千億產(chǎn)業(yè)集群，以鋰電新能源產(chǎn)業(yè)為核心的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系初具雛形。

下一步，持續(xù)扶龍頭、鑄鏈條、建集群，當(dāng)好“一核”發(fā)展排頭兵，為全市建設(shè)“全球新能源新材料產(chǎn)業(yè)的核心區(qū)”提供內(nèi)核支撐。

一是堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)。我們將圍繞省級、國家級高新區(qū)創(chuàng)建要求，積極落實(shí)省市關(guān)于支持企業(yè)研發(fā)投入和人才補(bǔ)助的各項(xiàng)優(yōu)惠政策。積極組織、承辦諸如“新能源新材料博覽會”“創(chuàng)響中國”東僑分站等具有廣泛影響力的高端會議和論壇，激發(fā)國家級雙創(chuàng)示范基地活力，打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的東僑品牌。

二是強(qiáng)化雙業(yè)融合。一方面，我們將主動(dòng)對接、動(dòng)態(tài)掌握龍頭企業(yè)發(fā)展動(dòng)向，積極承接龍頭企業(yè)后續(xù)產(chǎn)能項(xiàng)目，加快引進(jìn)鎳、鈷、鋰等資源重點(diǎn)企業(yè)。另一方面，扎實(shí)推進(jìn)四贏物流現(xiàn)代物流園建設(shè)，加快華僑大廈、北部新區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化廠房等樓宇資源開發(fā)，加強(qiáng)與創(chuàng)投基金、金融公司、商務(wù)咨詢公司的交流合作。

三是打響寧德服務(wù)。我們將以服務(wù)世界一流企業(yè)為導(dǎo)向，廣泛汲取杭州、寧波等地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，緊密結(jié)合數(shù)字賦能與專班運(yùn)作，深化“三中心一平臺”運(yùn)營管理，及時(shí)高效地為企業(yè)提供全方位、全周期、全鏈條服務(wù)；優(yōu)化區(qū)內(nèi)土地資源配置，統(tǒng)籌推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)就近分布，加快形成業(yè)態(tài)完整、集中高效的產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈；積極落實(shí)和保障包括知識產(chǎn)權(quán)在內(nèi)的企業(yè)主體產(chǎn)權(quán)和合法權(quán)益，持續(xù)優(yōu)化城市環(huán)境、提升居民生活品質(zhì)。

古田縣鳳都鎮(zhèn)黨委書記阮華光：

弘揚(yáng)閩東精神 辦好民生實(shí)事

一年來，努力在融入“一核兩廊五軸”發(fā)展格局、助力“五個(gè)古田”建設(shè)中，辦好民生實(shí)事，讓群眾生活品質(zhì)越來越高。

一、永葆赤子初心，真心為民解憂，為民辦實(shí)事“更有溫度”。通過采取“政府搭臺、村居承辦、居民互助、個(gè)人自愿、梯度收費(fèi)、社會參與”的運(yùn)作方式，探索升級“互助孝老食堂”服務(wù)模式，豐富孝老食堂功能，打造集休閑娛樂、生活照料等功能于一體的“老年樂園”。

二、敢于弱鳥先飛，探索致富新路，為民辦實(shí)事“更有精度”。鳳都鎮(zhèn)始終把增加群眾收入作為首要民生工程，依托食用菌、水蜜桃等特色農(nóng)業(yè)，積極探索村黨支部領(lǐng)辦合作社試點(diǎn)，帶領(lǐng)群眾抱團(tuán)發(fā)展產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)村集體、村民“雙增收”。

三、堅(jiān)持滴水穿石，提升宜居品質(zhì)，為民辦實(shí)事“更有寬度”。鳳都鎮(zhèn)堅(jiān)持把保護(hù)良好生態(tài)、提升宜居品質(zhì)作為最重要的民生工程，讓“美”成為群眾看得見、摸得著的生態(tài)幸福和最普惠的民生福祉。

下一步，拿出只爭朝夕的干勁、保持滴水穿石的韌勁，久久為功，切實(shí)用我們的“辛苦指數(shù)”提升群眾的“幸福指數(shù)”，為譜寫“寧德篇章”作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。一是堅(jiān)持問題導(dǎo)向，找準(zhǔn)“急難愁盼”。深化“晨巡晚議”干群工作法，各班子成員、包村干部以摸排問題為導(dǎo)向，每星期至少一次深入各自掛鉤村，加大排查力度，零距離、面對面與群眾交流，傾聽群眾心聲。二是堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向，列準(zhǔn)問題清單。針對群眾反映，及時(shí)梳理出基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境衛(wèi)生、集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生活矛盾糾紛等方面問題和困難，制定解決方案，限期完成。三是堅(jiān)持群眾滿意，驗(yàn)準(zhǔn)辦事成效。從小處切口，推進(jìn)黨支部領(lǐng)辦合作社“提質(zhì)擴(kuò)面”、環(huán)境衛(wèi)生整治提升行動(dòng)等，既做好“老百姓家門口的事”，又做好普惠性與長期性工作。

屏南縣熙嶺鄉(xiāng)龍?zhí)洞妩h支部書記陳孝鎮(zhèn)：

創(chuàng)新機(jī)制 加快融合

共同打造鄉(xiāng)村美好家園

近年來，龍?zhí)洞逄剿鞒?ldquo;黨組織+能人+村民+古村落+互聯(lián)網(wǎng)”的文創(chuàng)助推鄉(xiāng)村振興模式，呈現(xiàn)出了“人來、村活、業(yè)興、文盛”之勢。

一、主要做法

緊緊圍繞“走出一條具有閩東特色的鄉(xiāng)村振興之路”和“奮力譜寫全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的寧德篇章”的目標(biāo)，在縣委、縣政府的大力支持下，龍?zhí)洞宀粩喔纳苹A(chǔ)設(shè)施、教育醫(yī)療等民生保障，突出引人留人、項(xiàng)目管理、組織建設(shè)等方面的機(jī)制探索，推動(dòng)民宿、書吧、酒吧、工作室等新興業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展，預(yù)計(jì)今年村財(cái)收入將超過50萬元。

一是創(chuàng)新引人留人機(jī)制。成功引進(jìn)林正碌團(tuán)隊(duì)駐村從事鄉(xiāng)村文創(chuàng)工作，為打造鄉(xiāng)村美好家園奠定基礎(chǔ)。在全省率先為新村民發(fā)放居住證，讓新舊村民享受一樣的醫(yī)保、社保等待遇，并對長期駐創(chuàng)、產(chǎn)生帶動(dòng)效應(yīng)的給予補(bǔ)助，目前，已吸引130多人到村里定居。

二是創(chuàng)新村級項(xiàng)目管理機(jī)制。探索出由村委會與村民簽訂老屋租賃合同，再由村委會按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)租賃給新村民的老屋流轉(zhuǎn)模式，解決了文創(chuàng)發(fā)展之初新村民租賃老屋時(shí)，原住民哄抬租金等問題；同時(shí)，我們還創(chuàng)新村委會自行購料、聘請本地工匠、村民投工投勞、全程監(jiān)管的“工料法”建設(shè)模式，實(shí)現(xiàn)本地工匠就業(yè)增收、傳統(tǒng)技藝傳承、老屋保護(hù)修繕、鄉(xiāng)村展現(xiàn)情懷活力的“四贏”局面。

三是創(chuàng)新村級組織建設(shè)機(jī)制。我們成立聯(lián)合黨委，整合各村人才資源，統(tǒng)一協(xié)調(diào)各村事務(wù)，統(tǒng)一討論發(fā)展黨員，有效提升黨組織人才保障。

二、下一步發(fā)展思路

我們以全市培育百個(gè)各具特色的金牌旅游村為契機(jī)，突出融合這一主線，持續(xù)深化文創(chuàng)助推鄉(xiāng)村振興的發(fā)展模式，努力打造具有閩東特色的鄉(xiāng)村振興樣板村。

一是加快新舊融合。持續(xù)推動(dòng)新舊村民共同治理，并利用民俗文化節(jié)、音樂節(jié)、傳承四平戲等文化活動(dòng)，為新舊村民系上強(qiáng)有力的文化紐帶，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)文化與新興文化的深度融合。

二是加快村村融合。持續(xù)強(qiáng)化黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用，加快各村幫帶協(xié)作、抱團(tuán)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)文化創(chuàng)意、旅居養(yǎng)生、生態(tài)農(nóng)業(yè)等業(yè)態(tài)深度融合，打造精品文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)帶。

三是加快資源融合。深化農(nóng)村“三變”改革，參照建立片區(qū)聯(lián)合黨委的方式，積極探索發(fā)展片區(qū)經(jīng)濟(jì)合作社，整合各村優(yōu)勢資源，打響打亮特色品牌。