一是組織開展調(diào)查摸底。經(jīng)初步了解和各企業(yè)主管部門申報，此部分人員約93人，其中未參保企業(yè)職工約87人，這些人到2030年，陸續(xù)達到法定退休年齡；未參保高齡職工6人。

二是認真研究提出解決方案。根據(jù)相關(guān)文件精神結(jié)合本縣實際，研究提出行之有效的解決方案。明確申報條件、申報程序、資金來源等，并做好所需經(jīng)費測算。2017年6月18日縣政府召開專題會議研究此類人員的老年生活保障問題，同意對此類人員問題的解決采取依申請決的辦法，即對申請人員經(jīng)審核符合條件的，依據(jù)閩人社〔2010〕210號、〔2015〕395號文件精神執(zhí)行，所需經(jīng)費列入縣財政預算。

三是著手組織開展申報審批工作。至8月底，通過個人申請，單位或主管部門審核，縣人社局復核確認，第一批19名無力參保企業(yè)退休職工符合申領(lǐng)“老年生活保障金”條件，并于2017年8月起開始享受待遇。