寧德市人力資源和社會(huì)保障局辦公室關(guān)于印發(fā)

全市人力資源社會(huì)保障窗口單位業(yè)務(wù)技能

練兵比武工作方案的通知

各縣（市、區(qū)）人社局、東僑經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)人勞局，市局各科室、直屬單位：

開展業(yè)務(wù)技能練兵比武，對(duì)提升人力資源社會(huì)保障窗口單位經(jīng)辦隊(duì)伍能力素質(zhì)、夯實(shí)行風(fēng)建設(shè)基層基礎(chǔ)、推進(jìn)“放管服”改革和審批服務(wù)便民化具有重要意義。根據(jù)《人力資源和社會(huì)保障部辦公廳關(guān)于開展人力資源社會(huì)保障窗口單位業(yè)務(wù)技能練兵比武試點(diǎn)工作的通知》（人社廳函〔2018〕326號(hào)）和《福建省人力資源和社會(huì)保障廳辦公室關(guān)于印發(fā)全省人力資源社會(huì)保障窗口單位業(yè)務(wù)技能練兵比武試點(diǎn)工作方案的通知》（閩人社辦〔2019〕24號(hào)）要求，經(jīng)研究決定，在全市范圍內(nèi)開展人社系統(tǒng)窗口單位業(yè)務(wù)技能練兵比武，現(xiàn)將《全市人力資源社會(huì)保障窗口單位業(yè)務(wù)技能練兵比武工作方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。

寧德市人力資源和社會(huì)保障局辦公室

2019年3月18日  

（此件主動(dòng)公開）

全市人力資源社會(huì)保障窗口單位

業(yè)務(wù)技能練兵比武工作方案

為深入貫徹落實(shí)人社部、省人社廳關(guān)于加強(qiáng)系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)的部署要求，持續(xù)深化人社領(lǐng)域“放管服”改革，不斷提升窗口單位工作人員的業(yè)務(wù)能力和服務(wù)水平，現(xiàn)結(jié)合全市系統(tǒng)窗口單位業(yè)務(wù)實(shí)際，制定全市人社系統(tǒng)窗口單位業(yè)務(wù)技能練兵比武工作方案如下：

一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)

開展全市人社系統(tǒng)窗口單位業(yè)務(wù)技能練兵比武，要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神，堅(jiān)持把人民放在心中最高位置，落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于深化“放管服”改革和推進(jìn)審批服務(wù)便民化的決策部署，把開展全市人社系統(tǒng)窗口單位業(yè)務(wù)技能練兵比武作為深入推進(jìn)人社系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)的重要抓手，通過培養(yǎng)選撥一批政治過硬、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的全能選手和單項(xiàng)選手，不斷提升窗口單位經(jīng)辦隊(duì)伍業(yè)務(wù)能力和整體素質(zhì)，努力營造系統(tǒng)上下鉆研業(yè)務(wù)、錘煉本領(lǐng)的良好氛圍；通過大力推動(dòng)全市人社系統(tǒng)窗口單位業(yè)務(wù)經(jīng)辦從“?？剖芾?rdquo;向“全科受理”轉(zhuǎn)變，著力打造寧德人社服務(wù)品牌特色，進(jìn)一步樹立寧德人社良好形象，為加快推進(jìn)人社系統(tǒng)“最多跑一次”改革奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，不斷提高人民群眾的獲得感和幸福感。

二、主要內(nèi)容和實(shí)施步驟

全市人社系統(tǒng)窗口單位業(yè)務(wù)技能練兵比武圍繞落實(shí)“一網(wǎng)一門一次”改革目標(biāo)任務(wù)，廣泛開展形式多樣、各具特色的崗位練兵和技能比武活動(dòng)。練兵比武以人力資源社會(huì)保障業(yè)務(wù)知識(shí)和窗口服務(wù)技能為主要內(nèi)容，盡可能多的涵蓋就業(yè)創(chuàng)業(yè)、人事人才、社會(huì)保險(xiǎn)、權(quán)益維護(hù)、社會(huì)保障卡服務(wù)等人社辦事事項(xiàng)的各個(gè)領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)“全業(yè)務(wù)、一張卷”。崗位練兵對(duì)象面向全體窗口單位、經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和基層平臺(tái)的所有經(jīng)辦人員，實(shí)現(xiàn)市本級(jí)和各縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)（村）各類窗口單位全覆蓋，前后臺(tái)經(jīng)辦人員、編制內(nèi)外人員全覆蓋。通過個(gè)人自學(xué)、集中培訓(xùn)、輪崗實(shí)踐等方式進(jìn)行，激發(fā)窗口單位經(jīng)辦人員學(xué)政策、鉆業(yè)務(wù)、練技能、強(qiáng)服務(wù)的積極性主動(dòng)性，培養(yǎng)一批業(yè)務(wù)精、技能強(qiáng)、能力優(yōu)的服務(wù)標(biāo)兵全能型選手。技能比武在廣泛開展崗位練兵的基礎(chǔ)上，采用筆試、上機(jī)操作、場(chǎng)景模擬、現(xiàn)場(chǎng)展示等方式，多角度比試選手掌握政策法規(guī)、運(yùn)用信息平臺(tái)、處置突發(fā)事件及協(xié)調(diào)溝通等多方面能力，以比促練、以練促用。

根據(jù)人社部、省廳有關(guān)練兵比武工作安排，全市系統(tǒng)崗位練兵比武將貫穿2019年全年度。具體分為三個(gè)階段組織實(shí)施：

（一）籌劃準(zhǔn)備階段（1—3月）：全市各級(jí)人社部門要相應(yīng)建立練兵比武組織領(lǐng)導(dǎo)架構(gòu)。各縣（市、區(qū)）人社部門在開展調(diào)查研究并全面摸清情況底數(shù)的基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際制定方案計(jì)劃，并深入開展思想發(fā)動(dòng)和工作部署。積極對(duì)接省廳，確定練兵比武相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，加緊開展技能練兵比武題庫建設(shè)和技能比武操作信息平臺(tái)搭建，確保技能比武與業(yè)務(wù)工作契合。加大宣傳力度，迅速掀起練兵比武熱潮，營造比學(xué)趕超良好氛圍。

（二）組織實(shí)施階段（3—9月）：3—8月，市局機(jī)關(guān)、各直屬單位、各縣（市、區(qū)）人社局要自上而下認(rèn)真組織開展崗位練兵。進(jìn)一步確定完善練兵比武標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和實(shí)施細(xì)則，健全技能練兵比武題庫，持續(xù)抓好技能比武操作信息平臺(tái)搭建。8—9月，組織開展技能比武。

（三）總結(jié)評(píng)估階段（10—11月）：對(duì)組織開展練兵比武成績突出的單位和表現(xiàn)優(yōu)秀的個(gè)人進(jìn)行通報(bào)表揚(yáng)。通過召開座談會(huì)、觀看宣傳片、觀摩上機(jī)操作模擬賽、與獲獎(jiǎng)單位負(fù)責(zé)同志及獲獎(jiǎng)選手交流等方式，學(xué)習(xí)和挖掘經(jīng)驗(yàn)做法，圍繞拓展完善技能練兵比武題庫和技能比武操作信息平臺(tái)建設(shè)，持續(xù)深化崗位練兵成果。建立和完善窗口單位工作人員能力建設(shè)的長效機(jī)制，推進(jìn)人社系統(tǒng)窗口單位業(yè)務(wù)技能練兵比武常態(tài)化、制度化，全力打造具備專業(yè)思維、專業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)方法的高素質(zhì)寧德人社系統(tǒng)窗口服務(wù)隊(duì)伍。

三、 組織領(lǐng)導(dǎo)和任務(wù)分工

全市人社系統(tǒng)窗口單位業(yè)務(wù)技能練兵比武工作，在局黨組領(lǐng)導(dǎo)下，由局行風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭，局各科室、直屬單位按要求抓好組織實(shí)施。其中：對(duì)接省廳行風(fēng)辦、確定練兵比武標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、協(xié)調(diào)推進(jìn)練兵比武工作等，由局機(jī)關(guān)黨辦牽頭負(fù)責(zé)，局辦公室、政策法規(guī)和審批科配合；組織窗口單位工作人員開展崗位練兵工作，局機(jī)關(guān)由人事教育科牽頭負(fù)責(zé)，各直屬單位各自組織實(shí)施；建立完善市本級(jí)練兵比武題庫等工作由局政策法規(guī)和審批科牽頭負(fù)責(zé)，局辦公室配合；技能比武操作信息平臺(tái)建設(shè)工作，由電子政務(wù)中心牽頭負(fù)責(zé)，各窗口單位配合；推進(jìn)窗口單位標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)窗口單位業(yè)務(wù)“一窗受理”“全科受理”等工作，由局政策法規(guī)和審批科、行政服務(wù)中心牽頭負(fù)責(zé)，各窗口單位配合；營造氛圍、樹立典型、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、打造品牌等宣傳工作由局辦公室負(fù)責(zé)。各縣（市、區(qū)）人社部門應(yīng)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)力量，確?；顒?dòng)有力推進(jìn)、有序開展、有效落實(shí)。

四、工作要求

（一）提高站位，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。全市人社系統(tǒng)要切實(shí)把窗口單位業(yè)務(wù)技能練兵比武作為持續(xù)推進(jìn)系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)、樹立人社服務(wù)良好形象的重要載體，統(tǒng)一思想、凝聚力量，加強(qiáng)崗位練兵和比武活動(dòng)經(jīng)費(fèi)保障，科學(xué)統(tǒng)籌處理好練兵比武與日常業(yè)務(wù)工作的關(guān)系，充分調(diào)動(dòng)全體工作人員積極性，形成比、學(xué)、趕、超的濃厚氛圍。

（二）全員培訓(xùn)，探索創(chuàng)新。全市各級(jí)人社部門要認(rèn)真謀劃，切實(shí)加強(qiáng)崗位技能培訓(xùn)，做到“缺什么補(bǔ)什么、干什么練什么、練什么精什么”，做到全員參與、全員培訓(xùn)，促進(jìn)窗口單位服務(wù)效能提升。針對(duì)窗口單位標(biāo)準(zhǔn)化、信息化建設(shè)中出現(xiàn)的新情況新問題，各單位要及時(shí)研究分析，立足自我攻堅(jiān)克難、開拓創(chuàng)新，確保練兵比武工作有力推進(jìn)。

（三）樹立典型，抓好示范。全市各級(jí)人社部門要通過練兵比武培養(yǎng)選樹一批勤學(xué)苦練、業(yè)務(wù)精通、技能過硬、作風(fēng)優(yōu)良的標(biāo)兵能手，激發(fā)全體人社系統(tǒng)干部職工隊(duì)伍學(xué)業(yè)務(wù)、鉆技能的工作熱情。各縣（市、區(qū)）人社部門要按階段向市局報(bào)送練兵比武工作實(shí)施情況、優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)和有效做法，市局將適時(shí)組織督導(dǎo)調(diào)研，推動(dòng)練兵比武深入開展。

抄送：省人社廳行風(fēng)辦                                            

寧德市人力資源和社會(huì)保障局辦公室        2019年 3月18日印發(fā)