人民日?qǐng)?bào)海外版

自7月1日起，“國(guó)六”排放標(biāo)準(zhǔn)在京津滬等地正式實(shí)施，“國(guó)五車”即將無(wú)法上牌——

“國(guó)六”啟動(dòng)，車市準(zhǔn)備好了嗎

最嚴(yán)格的排放標(biāo)準(zhǔn)來(lái)了！進(jìn)入7月，汽車行業(yè)正在經(jīng)歷一次大變動(dòng)——北京、上海、深圳、天津、重慶等地正式開(kāi)始實(shí)施國(guó)家第六階段機(jī)動(dòng)車排放標(biāo)準(zhǔn)(以下簡(jiǎn)稱“國(guó)六”)。多位專家分析，這意味著汽車行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)重心從清理“國(guó)五”庫(kù)存轉(zhuǎn)為把握“國(guó)六”賽道新機(jī)遇。

從“國(guó)一”到“國(guó)六”，機(jī)動(dòng)車排放標(biāo)準(zhǔn)越來(lái)越嚴(yán)格。新標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)在哪兒？對(duì)消費(fèi)者有何影響？汽車市場(chǎng)是否準(zhǔn)備好了？記者進(jìn)行了采訪。

全球最嚴(yán)格排放標(biāo)準(zhǔn)之一

——引領(lǐng)世界標(biāo)準(zhǔn)制定，首次整車監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)多項(xiàng)技術(shù)突破

7月11日，記者來(lái)到位于北京市朝陽(yáng)區(qū)東五環(huán)附近的凱迪拉克4S店，店內(nèi)銷售人員小高告訴記者，目前店內(nèi)大部分車型都已符合“國(guó)六”標(biāo)準(zhǔn)。“現(xiàn)在已經(jīng)到了‘國(guó)五’的末期，我們都會(huì)建議消費(fèi)者能買‘國(guó)六車’就買‘國(guó)六車’。”

什么是“國(guó)六”？

2016年底，環(huán)境保護(hù)部、國(guó)家質(zhì)檢總局發(fā)布《輕型汽車污染物排放限值及測(cè)量方法(中國(guó)第六階段)》。根據(jù)規(guī)定，“國(guó)六”分為ab兩個(gè)階段，最遲2020年7月1日起，所有銷售和注冊(cè)登記的輕型汽車應(yīng)符合“國(guó)六a”要求；2023年7月1日起，所有銷售和注冊(cè)登記的輕型汽車應(yīng)符合“國(guó)六b”要求。中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)助理秘書(shū)長(zhǎng)許海東表示：“‘國(guó)六a’其實(shí)可以理解為‘國(guó)五’到‘國(guó)六b’的過(guò)渡標(biāo)準(zhǔn)，為的是給技術(shù)薄弱的車企更長(zhǎng)的緩沖期，保證汽車行業(yè)有足夠的準(zhǔn)備時(shí)間來(lái)進(jìn)行技術(shù)升級(jí)和產(chǎn)品投放生產(chǎn)工作。”

目前，北京、上海、天津、深圳等地都已開(kāi)始執(zhí)行“國(guó)六”標(biāo)準(zhǔn)。其中，北京規(guī)定自2019年7月1日起，所有重型燃?xì)廛囈约肮缓铜h(huán)衛(wèi)重型柴油車執(zhí)行“國(guó)六b”標(biāo)準(zhǔn)；自2020年1月1日起，所有輕型汽油車和重型柴油車執(zhí)行“國(guó)六b”標(biāo)準(zhǔn)。小高說(shuō)：“現(xiàn)在很多省市自今年7月開(kāi)始就不能再賣‘國(guó)五車’了。但是由于北京地區(qū)的汽車保有量太大，為了給各個(gè)經(jīng)銷商有足夠時(shí)間清庫(kù)存，北京的政策比其它地區(qū)順延了6個(gè)月。今年底前購(gòu)買的‘國(guó)五車’還可以正常注冊(cè)、正常上路。”

專家指出，“國(guó)六”標(biāo)準(zhǔn)有以下幾個(gè)亮點(diǎn)值得關(guān)注。

目前全球最嚴(yán)格的排放標(biāo)準(zhǔn)之一。相較之前的“國(guó)五”，“國(guó)六”在多項(xiàng)污染物的限值方面更加嚴(yán)格，特別是在碳?xì)浠衔?、一氧化碳等排放污染物的限值方面，?ldquo;國(guó)五”嚴(yán)苛了50%，甚至比“歐六”標(biāo)準(zhǔn)更高。

首次實(shí)現(xiàn)引領(lǐng)世界標(biāo)準(zhǔn)制定。此次輕型車“國(guó)六”排放標(biāo)準(zhǔn)改變了以往等效轉(zhuǎn)化歐洲排放標(biāo)準(zhǔn)的方式，開(kāi)展大量調(diào)查研究工作，分析匯總了8600種“國(guó)五”車型排放數(shù)據(jù)，調(diào)查了50萬(wàn)輛輕型車行駛里程情況，并設(shè)計(jì)開(kāi)展了驗(yàn)證試驗(yàn)。專家表示，引領(lǐng)世界標(biāo)準(zhǔn)制定有助于中國(guó)汽車企業(yè)參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，進(jìn)而推動(dòng)中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

多項(xiàng)技術(shù)突破。“國(guó)六”采用全球輕型車統(tǒng)一測(cè)試程序，全面加嚴(yán)了測(cè)試要求，同時(shí)引入了實(shí)際行駛排放測(cè)試、完善了車輛診斷系統(tǒng)要求等，真正做到了有效防止車輛在實(shí)際使用過(guò)程中排放超標(biāo)。

首次按整車進(jìn)行監(jiān)管。“國(guó)六”第一次按照整車進(jìn)行監(jiān)管，解決了發(fā)動(dòng)機(jī)制造企業(yè)和汽車整車制造企業(yè)互相推卸責(zé)任的問(wèn)題。

“國(guó)五車”打折，“國(guó)六車”升級(jí)

——消費(fèi)者猶豫不決，經(jīng)銷商著急清庫(kù)存，車企借機(jī)升級(jí)車型

“我們本來(lái)打算今年上半年買車的，但是聽(tīng)說(shuō)7月份‘國(guó)六’要實(shí)施就把這件事擱置了。感覺(jué)這個(gè)時(shí)候買‘國(guó)五車’，之后辦各種手續(xù)可能會(huì)比較麻煩，二手車估計(jì)也會(huì)貶值。同時(shí)，我們目前又沒(méi)看到符合‘國(guó)六’標(biāo)準(zhǔn)的合適車型，所以想再等等看。”剛剛領(lǐng)了結(jié)婚證的北京市民小唐對(duì)本報(bào)記者說(shuō)。

消費(fèi)者的猶豫，也影響著汽車經(jīng)銷商的銷售策略和汽車制造商的投產(chǎn)計(jì)劃。

擺在經(jīng)銷商面前有兩大難題：“國(guó)五車”能不能及時(shí)清庫(kù)存，“國(guó)六車”供應(yīng)能不能跟上。“此次北京等地跳過(guò)‘國(guó)六a’，直接實(shí)施‘國(guó)六b’，比國(guó)家規(guī)定的‘國(guó)六b’執(zhí)行時(shí)間提早了4年，給整個(gè)汽車行業(yè)提出了考驗(yàn)。”許海東說(shuō)。

此前，中國(guó)汽車流通協(xié)會(huì)發(fā)布的《中國(guó)汽車經(jīng)銷商庫(kù)存預(yù)警指數(shù)調(diào)查》顯示，2019年4月，汽車經(jīng)銷商庫(kù)存預(yù)警指數(shù)達(dá)到61%，同比上升6.47%，庫(kù)存預(yù)警指數(shù)仍在警戒線之上。

部分地區(qū)“國(guó)六”標(biāo)準(zhǔn)的提前實(shí)施，使經(jīng)銷商措手不及，手上“國(guó)五車”面臨賣不出去的風(fēng)險(xiǎn)。打折促銷，成了經(jīng)銷商清庫(kù)存的唯一辦法。

北京市朝陽(yáng)區(qū)北苑豐田4S店的銷售小張告訴本報(bào)記者，現(xiàn)在店里90%的車都已經(jīng)換成了“國(guó)六車”，剩下的“國(guó)五車”正在打折清庫(kù)存。“現(xiàn)在買‘國(guó)六車’得加4000元買裝飾，而‘國(guó)五車’則是比報(bào)價(jià)便宜5000元，這樣前后加起來(lái)一共差了9000元，折扣力度還是比較大的，也吸引了不少消費(fèi)者。”

北京祥龍博瑞集團(tuán)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)部經(jīng)理張寶輝介紹，集團(tuán)自今年初就要求旗下39所4S店促進(jìn)“國(guó)五車”銷售，目前公司多數(shù)品牌的“國(guó)五車”輛已經(jīng)清庫(kù)并順利切換成“國(guó)六車”。

“國(guó)六車”供應(yīng)能否跟上，要看車企如何應(yīng)對(duì)。

早在2016年底，“國(guó)六”即將實(shí)施的文件就已出臺(tái)。各大汽車制造商為應(yīng)對(duì)這一史上最嚴(yán)格排放標(biāo)準(zhǔn)，紛紛亮出絕招。有些車企針對(duì)現(xiàn)有的動(dòng)力系統(tǒng)進(jìn)行改造，比如控制燃燒溫度和空燃比、設(shè)置點(diǎn)火延遲等方式降低燃燒產(chǎn)生的污染物。有的車企則選擇打造一套全新的驅(qū)動(dòng)系統(tǒng)，在設(shè)計(jì)之初就將排放標(biāo)準(zhǔn)考慮在內(nèi)。但是新系統(tǒng)研發(fā)周期長(zhǎng)、前期投入多，并且對(duì)于技術(shù)要求更高，對(duì)車企來(lái)說(shuō)是一大考驗(yàn)。

7月過(guò)半，各車企交出了亮眼成績(jī)單。小高說(shuō)：“消費(fèi)者雖然去年還不知道今年要換成‘國(guó)六’標(biāo)準(zhǔn)，但是廠家大多有準(zhǔn)備，所以像去年上市的凱迪拉克新車型XT4直接一步到位，上市的時(shí)候就是‘國(guó)六車’了。”

福田汽車集團(tuán)品牌副總裁李健表示，早在今年春季前后，符合“國(guó)六”標(biāo)準(zhǔn)的福田歐曼、時(shí)代等車型就已量產(chǎn)并交付使用，確保消費(fèi)者第一時(shí)間買到符合更高排放標(biāo)準(zhǔn)的優(yōu)質(zhì)車型。

吉利汽車集團(tuán)副總裁凌世權(quán)表示，吉利已全面完成向“國(guó)六”標(biāo)準(zhǔn)切換工作，“國(guó)五”車輛庫(kù)存清理工作也已結(jié)束，全系車型已完成更新?lián)Q代。據(jù)悉，吉利汽車借此契機(jī)對(duì)老車型進(jìn)行了同步升級(jí)，以使吉利能全面快速實(shí)現(xiàn)“國(guó)六”車型如期供應(yīng)。

生態(tài)環(huán)境部新聞發(fā)言人劉友賓介紹，從技術(shù)和產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)備情況看，目前國(guó)內(nèi)汽車生產(chǎn)企業(yè)已完成大部分車型的“國(guó)六”開(kāi)發(fā)工作，進(jìn)入量產(chǎn)銷售階段。

下半年“補(bǔ)庫(kù)存”趨勢(shì)將顯現(xiàn)

——近2至3個(gè)月或?qū)⒈３窒陆第厔?shì)，但隨著政策效果顯現(xiàn)將出現(xiàn)回暖趨勢(shì)

從今年1至5月份汽車產(chǎn)銷情況來(lái)看，受宏觀經(jīng)濟(jì)下行、部分地區(qū)“國(guó)六”排放標(biāo)準(zhǔn)提前實(shí)施等因素影響，全國(guó)汽車產(chǎn)銷處于低位運(yùn)行。

許海東表示，最近幾個(gè)月汽車市場(chǎng)出現(xiàn)下降趨勢(shì)是正常現(xiàn)象。“此次‘國(guó)六’不僅提早了4年執(zhí)行，實(shí)施的規(guī)模還非常大。提前實(shí)施‘國(guó)六’的地區(qū)，例如京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角、成都等地的汽車銷售額占到國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的60%左右，因此必將對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)產(chǎn)生較大影響，至少最近2至3個(gè)月內(nèi)，汽車市場(chǎng)或?qū)⒈３窒陆第厔?shì)。”他認(rèn)為，在當(dāng)前中國(guó)汽車市場(chǎng)產(chǎn)能過(guò)剩的背景下，“國(guó)六”的實(shí)施有助于淘汰落后產(chǎn)能、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

據(jù)生態(tài)環(huán)境部發(fā)布《中國(guó)機(jī)動(dòng)車環(huán)境管理年報(bào)(2018)》顯示，中國(guó)已連續(xù)9年成為世界機(jī)動(dòng)車產(chǎn)銷第一大國(guó)，機(jī)動(dòng)車污染已成為中國(guó)空氣污染的重要來(lái)源，機(jī)動(dòng)車污染防治迫在眉睫。對(duì)此，許海東說(shuō)：“‘國(guó)六’標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施，從整個(gè)國(guó)家戰(zhàn)略角度來(lái)看，有利于‘打贏’藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。汽車行業(yè)有義務(wù)、有責(zé)任為國(guó)家整體戰(zhàn)略做出調(diào)整，為國(guó)家環(huán)保事業(yè)做出貢獻(xiàn)。”

日前，全國(guó)乘用車市場(chǎng)信息聯(lián)席會(huì)發(fā)布6月全國(guó)車市產(chǎn)銷數(shù)據(jù)，對(duì)下半年的車市做出預(yù)測(cè)。預(yù)測(cè)顯示，今年上半年是以“去庫(kù)存”為主特征，下半年的“補(bǔ)庫(kù)存”趨勢(shì)將進(jìn)一步顯現(xiàn)。

中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)師建華指出，今年下半年，隨著符合“國(guó)六”標(biāo)準(zhǔn)的車型不斷增加，以及減稅降費(fèi)等一系列政策措施效果持續(xù)顯現(xiàn)，再加上國(guó)家發(fā)改委、生態(tài)環(huán)境部、商務(wù)部聯(lián)合公布《關(guān)于印發(fā)〈推動(dòng)重點(diǎn)消費(fèi)品更新升級(jí)暢通資源循環(huán)利用實(shí)施方案(2019—2020年)〉的通知》的落實(shí)，將對(duì)乘用車市場(chǎng)起到積極促進(jìn)作用，新能源汽車產(chǎn)銷量也將會(huì)繼續(xù)保持較快增長(zhǎng)。預(yù)計(jì)整個(gè)汽車市場(chǎng)將有所回暖。

師建華分析，從整體經(jīng)濟(jì)來(lái)看，2019年汽車市場(chǎng)消費(fèi)環(huán)境仍然緊張。中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)已站在轉(zhuǎn)型升級(jí)、實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，綠色發(fā)展、智能引領(lǐng)、個(gè)性驅(qū)動(dòng)成為汽車產(chǎn)業(yè)未來(lái)的需求動(dòng)力。