人民網(wǎng)北京2月26日電（王紫）近日國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)了《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收管理辦法（修訂草案）》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》），老《辦法》中規(guī)定報(bào)廢包括發(fā)動(dòng)機(jī)、變速箱、前橋、后橋和車架在內(nèi)的“五大總成”只能作為廢金屬交由鋼鐵企業(yè)用作冶煉原料，不允許再制造，而新《辦法》則酌情允許“五大總成”再制造利用，由市場(chǎng)決定報(bào)廢機(jī)動(dòng)車價(jià)格，這將對(duì)新車消費(fèi)和二手車消費(fèi)起到促進(jìn)作用。對(duì)于車主而言，也可能會(huì)拿到更多報(bào)廢車款。

據(jù)商務(wù)部副部長(zhǎng)王炳南介紹，新《辦法》一大特點(diǎn)是允許將符合條件的報(bào)廢機(jī)動(dòng)車“五大總成”出售給再制造企業(yè)，提高回收價(jià)值。這將明顯提升報(bào)廢汽車回收利用的價(jià)值，提高車主報(bào)廢積極性。

“汽車報(bào)廢拆解是汽車流通的最后一個(gè)環(huán)節(jié)，通過(guò)調(diào)整回收拆解的價(jià)格，提高車主報(bào)廢拆解積極性，將會(huì)給新車消費(fèi)置換出空間。”商務(wù)部市場(chǎng)建設(shè)司司長(zhǎng)鄭書偉說(shuō)，這將對(duì)新車消費(fèi)、二手車消費(fèi)都會(huì)產(chǎn)生重要的促進(jìn)作用。

新《辦法》還完善了進(jìn)入和退出機(jī)制，并對(duì)內(nèi)外資企業(yè)一視同仁，標(biāo)準(zhǔn)一致，只要企業(yè)依法取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照后，并順利申請(qǐng)獲得回收資質(zhì)后，就可以從事報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解業(yè)務(wù)，打破了從前每個(gè)地區(qū)原則上只有一家報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收企業(yè)的壟斷性經(jīng)營(yíng)模式，充分的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不僅能夠增強(qiáng)報(bào)廢機(jī)動(dòng)車的回收利用效率。鄭書偉表示，通過(guò)這樣的標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整，可以有效促進(jìn)報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)，促進(jìn)行業(yè)發(fā)展，對(duì)提高報(bào)廢回收行業(yè)技術(shù)水平產(chǎn)生重要作用。

此外，還取消了報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收企業(yè)的數(shù)量控制，由市場(chǎng)來(lái)決定報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收的價(jià)格等等，這將有助于激發(fā)市場(chǎng)活力，吸引更多資本進(jìn)入，提升綠色循環(huán)發(fā)展的水平。

針對(duì)機(jī)動(dòng)車報(bào)廢過(guò)程中可能產(chǎn)生的污染問(wèn)題，新《辦法》增加了環(huán)境保護(hù)有關(guān)規(guī)定，明確要求報(bào)廢回收企業(yè)在存儲(chǔ)拆解場(chǎng)地、設(shè)施設(shè)備、拆解操作規(guī)范等方面要符合環(huán)保要求，并要求對(duì)環(huán)保違法行為加大處罰力度。

同時(shí)，為了保證行車、用車安全，防止拼裝車上路，新《辦法》還對(duì)相關(guān)行業(yè)的回收拆解企業(yè)等各個(gè)部門和執(zhí)行環(huán)節(jié)做出了合理有效的規(guī)范，在制度層面為安全做出了足夠強(qiáng)的保障。

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