全國多地開展試點卻進展緩慢 老舊小區(qū)加裝電梯“卡”在哪
在全國范圍內(nèi),老舊小區(qū)加裝電梯的需求越來越多。但在加裝電梯的過程中,會產(chǎn)生業(yè)主意見不統(tǒng)一、資金籌措難協(xié)調(diào)、后期管理不到位等問題
財政補貼對推進舊樓加裝電梯的作用不容小覷,很多老舊小區(qū)居民在期待早日用上電梯的同時,非常關(guān)心相關(guān)補貼政策
“從2015年開始,我們就為加裝電梯奔走,加裝計劃曾三度擱淺,如今終于圓了‘電梯夢’!”近日,位于山東省濟南市山東大學(xué)千佛山校區(qū)的張老師再也不用為上下樓梯而發(fā)愁了,今年80多歲的他終于能乘坐電梯到樓下散步,張老師所在小區(qū)也成為濟南首個既有住宅加裝電梯的成功范例。
實際上,在全國范圍內(nèi),老舊小區(qū)加裝電梯需求越來越多。但在加裝電梯過程中,會產(chǎn)生業(yè)主意見不統(tǒng)一、資金籌措難協(xié)調(diào)、后期管理不到位等問題。針對這些百姓普遍關(guān)心的難題,記者采訪了相關(guān)專家和人士。
據(jù)張老師介紹,他們小區(qū)所在單元加裝電梯預(yù)算為49.5萬元,3樓居民每戶交5萬多元,從3樓算起,每增高一層,每戶多交5000元。這筆支出在張老師兒子眼里“物超所值”,他認為加裝電梯后,既消除了老年人出行隱患,而且還給房屋帶來了可觀的升值空間。
“老舊小區(qū)加裝電梯,是近年來出現(xiàn)的新生事物,無論是對老年人生活質(zhì)量提高,還是對社區(qū)環(huán)境的改善都具有積極意義。”山東大學(xué)社會學(xué)家王忠武認為,老樓加裝電梯民生意義重大,業(yè)主不需要搬遷就可以在原地居家養(yǎng)老,有利于維持住戶社交關(guān)系。
今年《政府工作報告》指出,“有序推進‘城中村’、老舊小區(qū)改造,完善配套設(shè)施,鼓勵有條件的加裝電梯。”當前,全國各地陸續(xù)出臺舊樓加裝電梯相關(guān)政策,讓很多想安裝電梯的業(yè)主看到了希望,浙江、遼寧兩省及上海、廣州、武漢等城市相繼出臺了相關(guān)政策,但“只聽樓梯響,難見人下來”,增設(shè)電梯總量均不過百。電梯安裝工作進展緩慢,一個重要原因是安裝電梯受益人群不同,業(yè)主意見難統(tǒng)一。記者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),山東省寧津縣電梯企業(yè)抓住市場機遇,設(shè)計研發(fā)成熟舊樓加裝電梯方案。最近,他們在給北京航空航天大學(xué)、北京科技大學(xué)等高等院校加裝電梯時,受到了小區(qū)居民歡迎。寧津富士制御電梯北方區(qū)銷售經(jīng)理告訴記者,安裝電梯技術(shù)已經(jīng)不是難事,最難的是協(xié)調(diào)業(yè)主意見。
對此,房產(chǎn)專家、山東光大房地產(chǎn)土地評估咨詢有限公司總經(jīng)理朱懷勇表示,解決這個問題要做好前期協(xié)商工作,對投資預(yù)算、錢怎么攤、后期維護費用等關(guān)鍵問題要提前規(guī)劃,避免安裝電梯產(chǎn)生糾紛。朱懷勇建議,單靠小區(qū)業(yè)主協(xié)調(diào)會有一定困難,社區(qū)居委會和物業(yè)公司等部門應(yīng)該加強協(xié)調(diào),予以正面引導(dǎo)。
小小一部電梯,考驗著政府的智慧。據(jù)濟南市歷下區(qū)住房和城市建設(shè)局有關(guān)負責人介紹,濟南市出臺的政策比較靈活,在征求業(yè)主意見時除了“同意、反對”外,還增設(shè)了“不反對、不參與”,有利于業(yè)主達成一致意見。
記者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),財政補貼對推進舊樓加裝電梯的作用不容小覷,很多老舊小區(qū)居民在期待早日用上電梯的同時,非常關(guān)心相關(guān)補貼政策。記者了解到,山東省已經(jīng)在濟南、青島、煙臺、濰坊、威海5個地市開展既有多層住宅加裝電梯試點工作。為鼓勵試點城市率先示范,山東省級財政按照每加裝1部電梯給予25萬元補貼,試點城市可按加裝電梯總造價40%給予財政資金補助,補助上限不超過25萬元。一位參與加裝電梯項目企業(yè)負責人告訴記者,目前財政補貼試行辦法過于籠統(tǒng),實施細則還在完善中。
在中國建筑科學(xué)研究院建筑機械化研究分院電梯技術(shù)研究室主任恩旺看來,加裝電梯可能帶來遮光、噪音、出行等方面的問題,低樓層住戶一般持反對態(tài)度,希望社會各界一起努力,消除他們的顧慮,同時相關(guān)部門要研究后續(xù)管理問題,形成切實可行的方案。(經(jīng)濟日報記者 王金虎)
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