菁蓉國際廣場

在中國經(jīng)濟(jì)的版圖上，中西部扮演著越來越重要的角色。其中，成都高新區(qū)無疑是西部經(jīng)濟(jì)在開放崛起過程中的一只領(lǐng)頭羊。

成都高新區(qū)籌建于1988年，1991年被國務(wù)院批準(zhǔn)為全國首批國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，2006年被科技部確定為全國創(chuàng)建“世界一流高科技園區(qū)”六家試點(diǎn)園區(qū)之一，2015年6月被國務(wù)院批準(zhǔn)為國家自主創(chuàng)新示范區(qū)，是全國版權(quán)示范園區(qū)、全國科技和金融結(jié)合試點(diǎn)地區(qū)、國家知識產(chǎn)權(quán)示范園區(qū)、國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)、全國知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)。

不久前，成都高新區(qū)公布了2016“年報(bào)”。2016年，成都高新區(qū)以國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)為統(tǒng)攬，瞄準(zhǔn)國際創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心奮斗目標(biāo)，全年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)增加值1436.5億元，每平方公里GDP達(dá)11億元，增長8.5%，總量占四川省的4.4%；經(jīng)濟(jì)質(zhì)量和效益進(jìn)一步提升，實(shí)現(xiàn)全口徑工業(yè)總產(chǎn)值近3880.2億元，在國家級高新區(qū)的綜合排名中升至全國第3位，僅次于中關(guān)村和上海張江國家自主創(chuàng)新示范區(qū)，其在區(qū)域經(jīng)濟(jì)開放及新動能培育方面展現(xiàn)了突出的帶動輻射作用。

　　保護(hù)知識鼓勵創(chuàng)新

近日，成都高新區(qū)與電子科技大學(xué)舉行了合作共建國際菁蓉創(chuàng)新中心的簽約儀式。未來，雙方將建設(shè)先進(jìn)無線通信技術(shù)國際聯(lián)合研究中心、機(jī)器人研究中心、信息地學(xué)研究中心、信息醫(yī)學(xué)研究中心、集成電路研究中心等數(shù)十個(gè)跨學(xué)科特色研究中心，提高知識成果“轉(zhuǎn)化率”。

在世界范圍內(nèi)，“斯坦福+硅谷”模式是最早最成功的創(chuàng)新集群形式。作為全球最早設(shè)立和最有影響的高科技產(chǎn)業(yè)基地，美國硅谷的前身實(shí)際上是斯坦福大學(xué)的工業(yè)園，全球不少IT巨頭都是由斯坦福大學(xué)的學(xué)生和教授創(chuàng)辦的，比如惠普、思科、雅虎、Google、英特爾等。反過來，硅谷在促進(jìn)斯坦福大學(xué)發(fā)展和集成電路領(lǐng)域的創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化方面，也發(fā)揮了極為重要的作用。

成都高新區(qū)黨工委書記范毅指出，成都高新區(qū)將依托多個(gè)領(lǐng)域的改革舉措增強(qiáng)對全球優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新資源的吸引力，把國際菁蓉創(chuàng)新中心打造成為具有全球影響力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高地。雙方的合作將催生更多具有自主知識產(chǎn)權(quán)的科技成果，育成一批高新技術(shù)企業(yè)，引領(lǐng)戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。

科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。然而，如果沒有一個(gè)好的環(huán)境來保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)、鼓勵科技創(chuàng)新，那么“產(chǎn)、學(xué)、研、用”的結(jié)合就很可能成為一句空話。“誰掌握知識產(chǎn)權(quán)，誰就牽住了創(chuàng)新牛鼻子。”成都高新區(qū)科技局局長林濤表示，在經(jīng)濟(jì)全球化的今天，知識產(chǎn)權(quán)競爭已經(jīng)成為比產(chǎn)品競爭、品牌競爭層次更深、技術(shù)水平更高的競爭。

在知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和鼓勵創(chuàng)新方面，成都高新區(qū)創(chuàng)新出臺了一系列政策措施，圍繞知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)立聚集、業(yè)務(wù)開拓、人才培育、提質(zhì)升位等給予全方位支持，有力提升企業(yè)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理知識產(chǎn)權(quán)的積極性。

2016年，海內(nèi)外頂尖的知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)湯森路透、羅思（上海）咨詢、北京康信知識產(chǎn)權(quán)、北京市天元律師事務(wù)所、智慧芽信息等與成都高新區(qū)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，開展科技創(chuàng)新和知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的戰(zhàn)略合作。根據(jù)協(xié)議，全球領(lǐng)先的專利數(shù)據(jù)庫和專業(yè)技術(shù)情報(bào)挖掘分析軟件將被引入成都高新區(qū)，幫助企業(yè)提高研發(fā)能力和創(chuàng)新產(chǎn)出。

創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)，各類創(chuàng)新主體對知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的訴求必然同步上升。成都高新區(qū)人民法院獲批成為對部分知識產(chǎn)權(quán)案件具有管轄權(quán)的基層法院，積極處理知識產(chǎn)權(quán)糾紛，依法有效維護(hù)市場公平競爭秩序，近4年累計(jì)受理各類知識產(chǎn)權(quán)案件899件，結(jié)案率達(dá)到94.66%，有效提升知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的軟環(huán)境。今年，成都高新區(qū)還將推進(jìn)與國際標(biāo)準(zhǔn)化組織（CISO）合作，加快接軌國際的步伐。

2016年全年，成都高新區(qū)專利申請總量24833件，獲得發(fā)明專利授權(quán)2703件，新增國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)131項(xiàng)，增幅達(dá)137%；全年新增各類科技型企業(yè)5200家，在孵科技型企業(yè)總量達(dá)12700余家，各類型企業(yè)存量達(dá)83371戶，在全國國家級高新區(qū)中位居前列。

值得一提的是，成都高新區(qū)還與享有法國“硅谷”之稱的索菲亞科技園結(jié)為“姊妹園區(qū)”。柔性引進(jìn)了邵斯達(dá)克、夏普萊斯、約翰·戈登、畢曉普4個(gè)諾貝爾獎人才團(tuán)隊(duì)，聚集國家“千人計(jì)劃”102人、四川省“千人計(jì)劃”281人，人才總量達(dá)26.9萬人。

　　積極開放融入全球

“全球化發(fā)展是成都高新區(qū)參與世界競爭的舞臺。” 成都高新區(qū)黨工委書記范毅指出，經(jīng)濟(jì)全球化同時(shí)伴隨深刻的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)大調(diào)整，未來成都高新區(qū)將始終堅(jiān)持“引進(jìn)來”和“走出去”并重，加強(qiáng)國際產(chǎn)能合作，加大對外交流，全方位提升對外開放水平，面向全球匯聚創(chuàng)新資源，打造萬億級國際創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心，為成都建設(shè)國家中心城市當(dāng)好主支撐。

“成都高新綜合保稅區(qū)”位于成都高新區(qū)的西部園區(qū)，集保稅出口、保稅物流、口岸功能于一身，是目前國內(nèi)功能較全、政策較優(yōu)的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域，承擔(dān)著成都高新區(qū)發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)的重要職能。多年來，成都高新綜合保稅區(qū)進(jìn)出口額多年來穩(wěn)居全國綜保區(qū)前列，區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)發(fā)展筆記本電腦、平板電腦制造，晶圓制造及芯片封裝測試，電子元器件、精密機(jī)械加工以及生物制藥產(chǎn)業(yè)。截至目前，已吸引英特爾、德州儀器、富士康、戴爾、莫仕等世界500強(qiáng)及跨國企業(yè)入?yún)^(qū)發(fā)展。2016年，成都高新綜保區(qū)實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額1573億元（不含雙流園區(qū)），同比增長27%，占全省外貿(mào)進(jìn)出口總額的48%，位居全國綜保區(qū)第三，在西部綜保區(qū)中位列第一。

“成都高新綜保區(qū)去年拉動全省外貿(mào)增長11.1個(gè)百分點(diǎn)，成為推動四川省外貿(mào)回暖的重要力量。”成都海關(guān)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，成都高新綜保區(qū)加工貿(mào)易企業(yè)2016年實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口1500億元，同比增長33%；占綜保區(qū)進(jìn)出口總額的95%，占比較去年增長5個(gè)百分點(diǎn)；占全省外貿(mào)進(jìn)出口總額的46%，占比較去年增長10個(gè)百分點(diǎn)。

近年來，成都高新綜保區(qū)積極做大做優(yōu)加工貿(mào)易，依托“互聯(lián)網(wǎng)+”智能制造手段，推動加工貿(mào)易向先進(jìn)制造和國際產(chǎn)業(yè)鏈高端轉(zhuǎn)型升級。一方面，成都高新綜保區(qū)繼續(xù)穩(wěn)定和壯大園區(qū)存量規(guī)模，進(jìn)一步鞏固集成電路產(chǎn)業(yè)的核心地位；另一方面，成都高新綜保區(qū)還抓住國家大力促進(jìn)加工貿(mào)易提檔升級、創(chuàng)新發(fā)展的契機(jī)，以更高標(biāo)準(zhǔn)承接沿海與國際一流產(chǎn)能轉(zhuǎn)移，吸引優(yōu)先發(fā)展的電子信息、移動通信、集成電路、醫(yī)療設(shè)備、航空航天等輻射和技術(shù)溢出效應(yīng)強(qiáng)、增值含量高的先進(jìn)制造型加工貿(mào)易項(xiàng)目入?yún)^(qū)發(fā)展。

成都高新綜保區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，目前成都高新綜保區(qū)正抓住四川獲批內(nèi)陸自貿(mào)區(qū)建設(shè)的契機(jī)，以企業(yè)需求為導(dǎo)向，探索創(chuàng)新監(jiān)管模式，為內(nèi)陸自貿(mào)區(qū)建設(shè)提供經(jīng)驗(yàn)。成都高新綜保區(qū)的目標(biāo)是：到2020年，力爭實(shí)現(xiàn)貨物貿(mào)易進(jìn)出口總額350億美元、服務(wù)貿(mào)易出口15億美元，產(chǎn)業(yè)規(guī)模再上新臺階。

與此同時(shí)，成都高新區(qū)十分重視人才的國際化，努力為全球各地的人才來蓉創(chuàng)業(yè)營造良好環(huán)境。在成都高新區(qū)，“外籍人士創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)之家”可謂人盡皆知。這一服務(wù)大廳的設(shè)立為境外人員和涉外單位提供涉外創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、外籍人士出入境、政策咨詢、國際交流互動、跨境金融等一站式國際化服務(wù)。“過去，外籍人士想要咨詢、辦理創(chuàng)業(yè)相關(guān)業(yè)務(wù)，可能需要跑多個(gè)部門，而如今，外籍人士可以在‘雙創(chuàng)之家’享受到更加快捷、便利、專業(yè)的一站式服務(wù)。”成都高新區(qū)創(chuàng)新中心主任繆曉波介紹。

截至目前，成都高新區(qū)擁有各類人才總量達(dá)26.9萬，引進(jìn)10名國家級院士、海外博士500余人。

　　輻射帶動作用顯著

對外招商引優(yōu)聚強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)升級產(chǎn)業(yè)興旺。成都高新區(qū)新興產(chǎn)業(yè)的強(qiáng)勁表現(xiàn)，最終轉(zhuǎn)化為強(qiáng)勁的帶動輻射作用。截至2016年底，成都高新區(qū)全年實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值約524億元。生物、高端裝備制造產(chǎn)業(yè)增加值分別增長15%、16%以上；高端軟件和新興信息服務(wù)業(yè)增加值增長20%以上，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)成為支撐區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長的重要力量。

2016年最后一個(gè)工作日，成都動力視訊科技股份有限公司成功掛牌新三板。至此，成都高新區(qū)各類上市掛牌企業(yè)總數(shù)已達(dá)132家，在國家級高新區(qū)中位居前列，在西部地區(qū)位列第一。事實(shí)上，如果將上市企業(yè)和新三板掛牌企業(yè)數(shù)作為一個(gè)地區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活躍度的衡量指標(biāo)，成都高新區(qū)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活躍度在全國國家級高新區(qū)中無疑位居前列。

例如，智科通信專注于企業(yè)IP融合通信設(shè)備的研發(fā)和制造，為全球中小企業(yè)提供基于IP技術(shù)的融合通信設(shè)備和解決方案。在過去，這家企業(yè)為融資煞費(fèi)苦心。因?yàn)?，設(shè)立時(shí)間短、輕資產(chǎn)、無抵押物是科技型初創(chuàng)企業(yè)面臨的共同困境。但智科通信很幸運(yùn)，先后獲得成都高新區(qū)盈創(chuàng)動力科技金融服務(wù)平臺200萬元的創(chuàng)業(yè)投資支持、兩次“成長貸”政策性貸款支持，并在其助推下成功掛牌新三板，2016年上半年?duì)I收總額達(dá)1.67億元。

目前，成都高新區(qū)已設(shè)立產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金全部按市場化運(yùn)作，建立了有效的激勵機(jī)制，各產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金的投資決策、風(fēng)險(xiǎn)防控和擇機(jī)退出機(jī)制較為健全，在促進(jìn)成都高新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時(shí)，國有資產(chǎn)在保值的基礎(chǔ)上獲得了較大增值收益。

近年來，成都高新區(qū)秉承“以科技創(chuàng)新驅(qū)動金融創(chuàng)新，以金融服務(wù)提速產(chǎn)業(yè)發(fā)展”的理念，開展系列金融改革創(chuàng)新，培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)做強(qiáng)做大，有力促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，助推“成都智造”。截至2016年底，成都高新區(qū)已聚集戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)上企業(yè)273家，產(chǎn)值高達(dá)2736.9億元?？萍疾繑?shù)據(jù)顯示，成都高新區(qū)產(chǎn)業(yè)升級和結(jié)構(gòu)優(yōu)化能力位列全國高新區(qū)第三位，成為中國最具實(shí)力和影響力的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)之一。

成都高新區(qū)蓬勃發(fā)展的新興業(yè)態(tài)，為推動國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)、自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，也為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革提供了強(qiáng)有力的企業(yè)發(fā)展動力。與此同時(shí)，依托扎實(shí)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和人才密集的優(yōu)勢，一大批企業(yè)尤其是大型高端企業(yè)選擇來這里落戶安家，更使得成都高新區(qū)成為引領(lǐng)西部地區(qū)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要策源地，輻射帶動作用極為顯著。

今年，成都高新區(qū)將全面深化對歐合作，加快建設(shè)“中國——歐洲中心”，聚焦制造業(yè)創(chuàng)新升級等領(lǐng)域，打造中歐開放合作示范項(xiàng)目；持續(xù)深化與法國索菲亞科技園姊妹園區(qū)合作，推動成立世界一流高科技園區(qū)聯(lián)盟，舉辦2017年世界一流高科技園區(qū)圓桌會、第十二屆歐洽會、2017年科技型企業(yè)歐洲行等一系列影響力大、輻射性強(qiáng)、知名度高的經(jīng)貿(mào)活動。