1月21日，河北張家口市宣化區(qū)華泰礦冶機(jī)械有限公司員工在鉆機(jī)裝配車(chē)間進(jìn)行生產(chǎn)。張家口市宣化區(qū)積極承接京津產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目轉(zhuǎn)移，加快發(fā)展裝備制造產(chǎn)業(yè)集群，通過(guò)壯大園區(qū)搭平臺(tái)，招商引智強(qiáng)筋骨，工程機(jī)械、專用汽車(chē)、新能源裝備和鉆機(jī)制造“四大制造基地”快速崛起，成為引領(lǐng)老工業(yè)基地轉(zhuǎn)型發(fā)展、綠色崛起的新引擎。 陳曉東攝

　　開(kāi)欄的話

2014年2月26日，習(xí)近平總書(shū)記發(fā)表重要講話，全面深刻闡述了京津冀協(xié)同發(fā)展的重大意義、推進(jìn)思路和重點(diǎn)任務(wù)，為京津冀協(xié)同發(fā)展指明了方向。三年過(guò)去了，京津冀協(xié)同發(fā)展進(jìn)展如何？初春時(shí)節(jié)，萬(wàn)物更新。《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》派出調(diào)研采訪組，對(duì)北京、天津、河北三地進(jìn)行深度采訪，并通過(guò)經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)新聞客戶端對(duì)調(diào)研的全過(guò)程進(jìn)行直播，受到了廣泛關(guān)注。我們看到，京津冀三地按照“一張藍(lán)圖”的要求正在積極推進(jìn)各項(xiàng)工作，有的已經(jīng)取得了明顯成效。從今天開(kāi)始，《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》開(kāi)設(shè)“京津冀協(xié)同發(fā)展調(diào)研行”專欄，記錄下采訪中的所見(jiàn)所思所感。敬請(qǐng)關(guān)注。

2月5日，記者來(lái)到位于北京市西城區(qū)西直門(mén)外大街的寶藍(lán)金融創(chuàng)新中心，現(xiàn)在支付股份有限公司、北京艾肯拓科技有限公司等一批高科技企業(yè)正在此入駐。而兩年前，這里還被叫做天皓成市場(chǎng)，是北方地區(qū)最大的服裝批發(fā)集散地“動(dòng)物園批發(fā)市場(chǎng)”的十二個(gè)市場(chǎng)之一，擁有建筑面積10700平方米，入駐商戶約為350家，共有攤位500余個(gè)。

隨著北京疏解非首都核心功能工作逐步推進(jìn)，批發(fā)業(yè)成為疏解的主要產(chǎn)業(yè)之一。2015年1月11日，天皓成市場(chǎng)正式摘牌撤市，成為“動(dòng)批”地區(qū)第一個(gè)整體撤市的市場(chǎng)。

用“騰籠換鳥(niǎo)”來(lái)形容京津冀協(xié)同發(fā)展過(guò)程中北京的產(chǎn)業(yè)疏解政策可謂十分確切。隨著批發(fā)業(yè)等產(chǎn)業(yè)的有序疏解，北京不堪重負(fù)的資源承載得到了緩解，同時(shí)，一批高科技企業(yè)的入駐，讓北京的產(chǎn)業(yè)科技含金量得到了提升。

北京市常務(wù)副市長(zhǎng)李士祥告訴記者，為了推動(dòng)北京市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，北京市2014年出臺(tái)了新增產(chǎn)業(yè)的禁止和限制目錄，從源頭上把不符合首都功能的產(chǎn)業(yè)加以禁止?，F(xiàn)在全市禁限行業(yè)達(dá)到55%，其中中心城區(qū)占79%。“從三年來(lái)的實(shí)際情況看，根據(jù)目錄不予辦理的工商登記業(yè)務(wù)累計(jì)達(dá)到1.64萬(wàn)件，三年來(lái)出現(xiàn)了‘三升三降’的總體態(tài)勢(shì)，‘三升’就是金融業(yè)、文化體育業(yè)、科技服務(wù)業(yè)這三類產(chǎn)業(yè)數(shù)量是上升的。‘三降’是說(shuō)制造業(yè)、農(nóng)林牧業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)這三類產(chǎn)業(yè)數(shù)量是下降的。”

在河北高碑店新發(fā)地批發(fā)市場(chǎng)，從事香蕉批發(fā)的商戶郝端端告訴記者，為了吸引原北京新發(fā)地商戶落戶河北新發(fā)地，當(dāng)?shù)卦谧∷蕖⒆优蠈W(xué)等多方面對(duì)商戶生活配套予以完善。搬遷之后的生意如何？郝端端說(shuō)：“從北京新發(fā)地搬遷到河北新發(fā)地之后，商戶銷(xiāo)售的輻射面積增加了很多，香蕉的銷(xiāo)售量從在北京時(shí)的每天五六百箱增加到現(xiàn)在的每天約兩千箱，此外，在這里的經(jīng)營(yíng)成本也比在北京時(shí)低很多，一方面是人力成本更低，另一方面這里也提供各種好政策，降低經(jīng)營(yíng)成本。”

在河北省滄州市，記者看到，這里正推動(dòng)一大批承接北京市場(chǎng)疏解轉(zhuǎn)移項(xiàng)目落地，特別是滄州東塑明珠商貿(mào)城，以其完善的交通、商業(yè)、生活設(shè)施和良好的服務(wù)環(huán)境，簽約北京商戶7000戶，現(xiàn)已入駐800戶。而為了吸引北京現(xiàn)代工廠項(xiàng)目落戶，在河北省各級(jí)有關(guān)部門(mén)的推動(dòng)下，北京現(xiàn)代汽車(chē)滄州工廠用了不到100天完成所有審批和開(kāi)工手續(xù)，18個(gè)月完成全部廠區(qū)建設(shè)，已經(jīng)于2016年10月正式竣工投產(chǎn)，還帶動(dòng)了9家配套企業(yè)同步入駐河北滄州。預(yù)計(jì)2018年全部達(dá)產(chǎn)后，年產(chǎn)值可以達(dá)到360億元，實(shí)現(xiàn)稅收超過(guò)40億元，可帶動(dòng)新增就業(yè)3200個(gè)。

轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)落戶河北，有效提升了當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)規(guī)模，帶動(dòng)了當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展。

2016年，河北從京津引進(jìn)項(xiàng)目4100個(gè)、資金3825億元，分別占全省的42%和51%。

天津市同樣在引進(jìn)北京產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目上下足了功夫。2015年至2016年，天津市共簽約引進(jìn)北京項(xiàng)目3198個(gè)，協(xié)議投資額6993億元。在產(chǎn)業(yè)對(duì)接過(guò)程中，天津立足落實(shí)“全國(guó)先進(jìn)制造研發(fā)基地、北方國(guó)際航運(yùn)核心區(qū)、金融創(chuàng)新運(yùn)營(yíng)示范區(qū)、改革開(kāi)放先行區(qū)”的“一基地三區(qū)”功能定位，聯(lián)合京冀兩地聯(lián)手共建產(chǎn)業(yè)園區(qū)。未來(lái)科技城等19個(gè)園區(qū)納入京津冀產(chǎn)業(yè)對(duì)接整體布局，建成了臨港、空港等9個(gè)國(guó)家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地，打造了寧河京津合作示范區(qū)、武清京津產(chǎn)業(yè)新城、寶坻京津中關(guān)村科技城等承接載體。在產(chǎn)業(yè)承接過(guò)程中，天津市確定總部經(jīng)濟(jì)、研發(fā)轉(zhuǎn)化、金融創(chuàng)新、航運(yùn)物流等承接重點(diǎn)，清華大學(xué)高端裝備制造研究院、中船重工融資租賃等一批投資合作項(xiàng)目簽約落地。

在承接轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，天津市發(fā)揮自身產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)服務(wù)河北發(fā)展。津冀循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)開(kāi)工建設(shè)，寧河區(qū)與唐山市、東麗區(qū)與滄州渤海新區(qū)分別簽訂共建津冀協(xié)同發(fā)展示范區(qū)合作框架協(xié)議，啟動(dòng)首個(gè)津企整體搬遷入園項(xiàng)目。天津港集團(tuán)與河北省港口集團(tuán)共同出資組建了渤海津冀港口投資發(fā)展有限公司，與唐山京唐港組建了津唐國(guó)際集裝箱碼頭公司，形成港口資源互補(bǔ)優(yōu)勢(shì)。