安全之重，重于泰山。

習(xí)近平總書記高度重視安全生產(chǎn)工作，作出一系列關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述，強(qiáng)調(diào)“安全生產(chǎn)是民生大事，事關(guān)人民福祉，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，一絲一毫不能放松”。今年3月，福安市動(dòng)員部署生產(chǎn)安全集中整治年工作，號召全市上下繃緊安全生產(chǎn)之弦，切實(shí)擔(dān)起促一方發(fā)展、保一方平安的政治責(zé)任，全方位補(bǔ)短板、堵漏洞、除隱患，全力保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。黨委有部署，人大有行動(dòng)。福安市人大常委會迅速響應(yīng)，將安全生產(chǎn)列為2023年重要監(jiān)督工作，依法履職盡責(zé)，強(qiáng)化跟蹤落實(shí)，充分發(fā)揮人大代表作用，推動(dòng)黨委決策部署落地見效。

謀定而動(dòng)

把調(diào)研審議做精做實(shí)

“安全生產(chǎn)是底線、紅線、生命線，必須常抓不懈。要深入調(diào)研安全生產(chǎn)工作中存在的問題和困難，提出切實(shí)可行的意見建議，持續(xù)抓好跟蹤監(jiān)督落實(shí)。通過人大的監(jiān)督，督促支持政府及有關(guān)部門認(rèn)真開展生產(chǎn)安全集中整治年活動(dòng)，統(tǒng)籌好發(fā)展與安全兩件大事，以高水平安全護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展。”福安市人大常委會黨組書記、主任陳昌東強(qiáng)調(diào)。

3月下旬，福安市人大常委會副主任、社會委主任委員薛樹明帶領(lǐng)社會委全體成員、部分市人大代表組成的調(diào)研組，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，從薄弱環(huán)節(jié)、短板弱項(xiàng)入手，對人員密集場所和重點(diǎn)行業(yè)、企業(yè)通過查、訪、問等多種方式，就法律法規(guī)實(shí)施、壓緊壓實(shí)“四方責(zé)任”、風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治等情況開展專題調(diào)研。

“你們企業(yè)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程是如何落實(shí)的？”“有多少風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)？” “風(fēng)險(xiǎn)防控是怎樣做的？”“消防設(shè)施有沒有定期維護(hù)記錄？”……在工貿(mào)和危化品企業(yè)、工業(yè)園區(qū)，調(diào)研組時(shí)不時(shí)地向企業(yè)安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人和一線職工問及，針對存在問題，要求立即整改。

“法治是安全生產(chǎn)工作長治久安的根本保障。”薛樹明在調(diào)研中提出明確的要求，“屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和有關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)法等法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí)，把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到每項(xiàng)工作、每個(gè)崗位、每個(gè)環(huán)節(jié)，著力提升安全生產(chǎn)法治化水平。”

調(diào)研組歷時(shí)兩周時(shí)間，先后走訪了城北、賽岐、城陽等7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），實(shí)地察看現(xiàn)場10余處，召開匯報(bào)座談會4場，聽取市政府及應(yīng)急管理、住建、海洋與漁業(yè)等部門和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作情況匯報(bào)，收集一線員工、人民群眾意見建議40多條。

4月26日，福安市十八屆人大常委會第九次會議聽取和審議市政府關(guān)于全市安全生產(chǎn)工作情況的報(bào)告。常委會組成人員結(jié)合市人大社會委調(diào)研組的調(diào)研報(bào)告，進(jìn)行了認(rèn)真審議，提出要提高政治站位，牢固樹立安全發(fā)展理念；夯實(shí)各方責(zé)任，健全安全生產(chǎn)監(jiān)管體系；加大監(jiān)管力度，始終保持安全高壓態(tài)勢；加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，形成全民重安治安氛圍等審議意見，交由福安市人民政府和有關(guān)責(zé)任單位研究辦理。

同頻共振 

把意見建議轉(zhuǎn)化運(yùn)用

5月23日，福安市市場監(jiān)督管理局組織綜合執(zhí)法大隊(duì)開展電動(dòng)自行車與電動(dòng)三輪車專項(xiàng)監(jiān)督檢查；

6月15日，福安市安委會主辦的“人人講安全 個(gè)個(gè)會應(yīng)急”2023年安全生產(chǎn)月啟動(dòng)儀式暨宣傳咨詢?nèi)栈顒?dòng)在陽頭廣場舉行；

8月28日，福安市應(yīng)急管理局組織力量分片分區(qū)開展冶金、有色金屬、機(jī)械、建材、輕工等工貿(mào)企業(yè)特種作業(yè)專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)；

……

“我們根據(jù)市人大常委會審議意見，著力做好燃?xì)庑袠I(yè)安全生產(chǎn)治理能力提升工作，共檢查全市7家燃?xì)馄髽I(yè)所屬的63個(gè)燃?xì)鈭稣?89次，發(fā)現(xiàn)問題隱患252個(gè)，均已完成整改。”福安市安委辦有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

齊抓共管、形成合力，全面覆蓋、不留漏洞。福安市人民政府印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)全市安全生產(chǎn)綜合治理工作的通知》，每季度召開安全生產(chǎn)工作例會、防范重特大生產(chǎn)安全事故會議，部署開展重大事故隱患專項(xiàng)排查整治2023行動(dòng)。相關(guān)部門持續(xù)落實(shí)市人大常委會審議意見，深入開展生產(chǎn)安全集中整治年活動(dòng)。市安委辦充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)職能，制定生產(chǎn)安全集中整治、安全生產(chǎn)六項(xiàng)措施等工作機(jī)制，牽頭市場監(jiān)管、公安、城管、消防等部門開展燃?xì)?、涉柴油危化品安全排查整治等專?xiàng)行動(dòng)。市應(yīng)急管理局推行安全生產(chǎn)“三全”工作法，開展工貿(mào)行業(yè)重大事故隱患專項(xiàng)排查整治、特種作業(yè)專項(xiàng)執(zhí)法、防汛備汛等行動(dòng)，組織安全生產(chǎn)進(jìn)企業(yè)暨消防應(yīng)急演練活動(dòng)，建立安全生產(chǎn)領(lǐng)域舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制；市公安局開展“美麗鄉(xiāng)村行”交通安全巡回宣傳活動(dòng)；市教育局開展校園及周邊安全綜合治理和防范學(xué)生溺水專項(xiàng)行動(dòng)……

截至目前，福安市共成立檢查組330個(gè)，檢查企業(yè)（場所）4451家次，隱患排查4381處，整改落實(shí)4317處，64處還在整改中；采取行政處罰措施25起，罰款114.95萬元；組織安全宣傳活動(dòng)64場，參與10114人次，發(fā)放安全宣傳材料40000多份，發(fā)送安全教育知識短信80多萬條，指導(dǎo)企業(yè)開展應(yīng)急演練193場，參與64373人次，開展從業(yè)人員自救互救技能培訓(xùn)160場，參與5997人次。

一項(xiàng)項(xiàng)務(wù)實(shí)有力舉措的推出，讓一個(gè)個(gè)問題得以整改到位，推動(dòng)福安市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)平穩(wěn)向好。

行且堅(jiān)毅 

把職責(zé)使命扛在肩上

給人民群眾以實(shí)實(shí)在在的安全感，是每一位人大代表的職責(zé)所在。

生產(chǎn)安全集中整治年活動(dòng)開展以來，福安市人大常委會按照市委工作要求，動(dòng)員引導(dǎo)人大代表當(dāng)好安全生產(chǎn)的宣傳員、信息員、監(jiān)督員。福安市各級人大代表積極響應(yīng)，以“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感，充分發(fā)揮來自人民、扎根人民、密切聯(lián)系群眾的特點(diǎn)優(yōu)勢，依法積極履職，助力安全穩(wěn)定。

“每年暑期中小學(xué)生溺亡事件頻發(fā)，要時(shí)刻保持安全警鐘長鳴。我市水資源豐富，網(wǎng)紅濕地河道較多，建議創(chuàng)新宣傳教育方式，運(yùn)用科技手段加大巡查力度，構(gòu)建聯(lián)防聯(lián)控安全機(jī)制，為孩子們的健康成長筑牢‘生命防線’。”在福安市“千名代表訪民生聽民聲辦實(shí)事”活動(dòng)暨教育衛(wèi)生行業(yè)人大代表小組座談會上，市人大代表王劍光就加強(qiáng)暑期中小學(xué)生涉水安全工作提出意見建議。這是福安市人大常委會著力發(fā)揮行業(yè)代表小組在助推安全生產(chǎn)工作中作用的一個(gè)縮影。

今年以來，福安市人大常委會教育衛(wèi)生、冶金、電機(jī)電器、食品等8個(gè)行業(yè)代表小組聚焦所屬行業(yè)，發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，就相關(guān)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作開展宣傳教育活動(dòng)，聽取民聲、匯集民智，提出針對性意見建議，為下一步市政府及相關(guān)職能部門改進(jìn)工作提供參考。“我們對代表的意見建議進(jìn)行梳理匯總，以文件形式轉(zhuǎn)交市政府及相關(guān)部門研究辦理，同時(shí)加大跟蹤監(jiān)督力度，推動(dòng)有效辦理落實(shí)。”福安市人大常委會人事代表工作室負(fù)責(zé)人表示。

民之所盼，履職所向。代表建議就是群眾心聲，每一條意見建議都是一道“民情題”。鐘奶祥代表提出《關(guān)于及時(shí)拆除公園路商品房小區(qū)門口廢舊電線桿消除安全隱患的建議》、葉子清代表提出《關(guān)于治理飛線充電消除安全隱患的建議》、詹明華代表領(lǐng)銜提出《關(guān)于消除東源村至白云峰道路安全隱患的建議》……針對收集到的各類意見建議，福安市人大常委會根據(jù)管理權(quán)限進(jìn)行分類交辦，認(rèn)真抓好跟蹤督辦，讓一件件涉及民生的代表建議從“紙面”落到“地面”。

此外，各級人大代表還立足工作崗位，沖鋒在防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)一線。在防范今年第5號臺風(fēng)“杜蘇芮”、第11號臺風(fēng)“海葵”中，雷金玉、蘭玲星、陳恒等代表迅速組織村（社區(qū)）“兩委”同志積極布置防汛物資設(shè)備，動(dòng)員和協(xié)助低洼地段、危房人員轉(zhuǎn)移，幫忙解決受災(zāi)群眾實(shí)際困難和問題；市人大代表徐志軍組織8名搶險(xiǎn)隊(duì)員、10臺抽水泵、3臺柴油發(fā)電機(jī)組及3臺車輛的應(yīng)急排澇搶險(xiǎn)隊(duì)，連續(xù)兩天兩夜在城北街道洋邊荷塘坪城市易澇點(diǎn)開展排澇搶險(xiǎn)行動(dòng)，全力幫助群眾盡快恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序。

為者常成，行者常至。下一步，福安市人大常委會將綜合運(yùn)用執(zhí)法檢查、專題詢問等監(jiān)督方式，嚴(yán)而又嚴(yán)、細(xì)之又細(xì)地抓實(shí)抓好安全生產(chǎn)領(lǐng)域監(jiān)督工作，助力全市生產(chǎn)安全集中整治年活動(dòng)取得更大實(shí)效，為建設(shè)“五福新城、全家福安”、奮力譜寫新時(shí)代福安高質(zhì)量發(fā)展新篇章營造良好安全環(huán)境、提供有力法治保障。