寧德人大網(wǎng)消息 　1月7日，在市五屆人大一次會(huì)議上，寧德市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)副主任許青云代表寧德市人大常委會(huì)，向大會(huì)作工作報(bào)告。

許青云在報(bào)告中指出，過(guò)去的五年，是寧德人民在習(xí)近平總書記指引的具有閩東特色的鄉(xiāng)村振興之路上闊步前行的五年，也是人大各項(xiàng)工作與時(shí)俱進(jìn)、創(chuàng)新發(fā)展的五年。五年來(lái)，市四屆人大常委會(huì)始終牢記習(xí)近平總書記關(guān)于“發(fā)揮人大作用，把閩東的事業(yè)推向前進(jìn)”的殷切囑托，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一，在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真行使立法、監(jiān)督、決定、任免等職權(quán)，為全方位推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展超越，奮力譜寫全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的寧德篇章作出了積極貢獻(xiàn)。

過(guò)去五年工作回顧

　　

一、堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，在構(gòu)建政治機(jī)關(guān)中把準(zhǔn)正確方向

注重強(qiáng)化理論武裝。注重推動(dòng)決策落實(shí)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹省委、市委關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代人大工作和建設(shè)的文件精神，自覺(jué)強(qiáng)化黨對(duì)人大工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。注重發(fā)揮黨組作用。全面貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，制定常委會(huì)黨組工作規(guī)則，強(qiáng)化全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，堅(jiān)持黨建與業(yè)務(wù)工作一體謀劃部署推進(jìn)，以黨的建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)確保人大工作高質(zhì)量。

二、堅(jiān)持立法引領(lǐng)護(hù)航，在推進(jìn)良法善治中強(qiáng)化法治保障

加強(qiáng)立法機(jī)制建設(shè)。堅(jiān)持科學(xué)立法、民主立法、依法立法，制定立法條例、法制委員會(huì)議事規(guī)則，完善立項(xiàng)、起草、論證、評(píng)估、協(xié)調(diào)、審議等機(jī)制，為我市立法工作從無(wú)到有奠定堅(jiān)實(shí)的制度基礎(chǔ)。加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)立法。加強(qiáng)文化保護(hù)立法。加強(qiáng)城鄉(xiāng)建設(shè)管理立法。加強(qiáng)備案審查工作。

三、堅(jiān)持正確有效依法，在助推發(fā)展超越中加大監(jiān)督力度

推進(jìn)發(fā)展提質(zhì)增效。推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)作為重大政治責(zé)任和第一民生工程，連續(xù)五年對(duì)脫貧工作開展精準(zhǔn)監(jiān)督。推進(jìn)新冠疫情防控。推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念，持續(xù)打好生態(tài)文明監(jiān)督的“組合拳”。推進(jìn)民生事業(yè)發(fā)展。推進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)保障。推進(jìn)依法治市進(jìn)程。推進(jìn)預(yù)算決算監(jiān)督。依法加強(qiáng)對(duì)全口徑預(yù)決算的審查監(jiān)督，聽取審議預(yù)算執(zhí)行、審計(jì)工作和審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改情況等報(bào)告，審查批準(zhǔn)市本級(jí)決算和預(yù)算調(diào)整，推動(dòng)加快建立現(xiàn)代財(cái)政制度。

四、堅(jiān)持依法決定任免，在規(guī)范法定程序中落實(shí)決策部署

依法討論決定重大事項(xiàng)。配合市委制定人大討論決定重大事項(xiàng)制度、各級(jí)政府重大決策出臺(tái)前向本級(jí)人大報(bào)告的實(shí)施意見，進(jìn)一步提高人大討論決定重大事項(xiàng)的科學(xué)化民主化法治化水平。依法做好人事任免工作。堅(jiān)持黨管干部原則和人大依法行使人事任免權(quán)相統(tǒng)一，規(guī)范人事任免工作流程，確保黨委提名人選通過(guò)法定程序成為國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員。

五、堅(jiān)持代表主體地位，在優(yōu)化服務(wù)保障中促進(jìn)代表履職

深化拓展雙聯(lián)工作。堅(jiān)持邀請(qǐng)代表列席常委會(huì)會(huì)議，參加視察調(diào)研、執(zhí)法檢查、專題詢問(wèn)等活動(dòng)，常委會(huì)組成人員走進(jìn)代表活動(dòng)室，聯(lián)系代表工作實(shí)現(xiàn)常態(tài)化、制度化。深化建議辦理實(shí)效。深化履職服務(wù)保障。制定加強(qiáng)和改進(jìn)人大代表履職有關(guān)工作實(shí)施辦法，組織代表參加履職培訓(xùn)8批1400多人次，參加視察調(diào)研800多人次。深化推動(dòng)換屆選舉。

六、堅(jiān)持加強(qiáng)自身建設(shè)，在提升能力水平中開創(chuàng)工作局面

強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)。大力傳承弘揚(yáng)習(xí)近平總書記在寧德工作期間留下的好思想好傳統(tǒng)好作風(fēng)，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神和省、市實(shí)施辦法，加強(qiáng)建章立制，修訂常委會(huì)議事規(guī)則、主任會(huì)議議事規(guī)則、常委會(huì)組成人員守則等工作制度，完善機(jī)關(guān)日常事務(wù)管理制度14項(xiàng)，推動(dòng)依法有序行使職權(quán)。強(qiáng)化組織保障。強(qiáng)化調(diào)研宣傳。

　今后五年工作建議

　　

一要以更高站位強(qiáng)化政治意識(shí)。我們要用心感悟習(xí)近平總書記給予的關(guān)心厚愛，強(qiáng)化對(duì)“兩個(gè)確立”的高度政治認(rèn)同、理性認(rèn)同、情感認(rèn)同，以實(shí)際行動(dòng)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，確保人大各項(xiàng)工作始終沿著正確方向篤定前行。

二要以更優(yōu)立法保障社會(huì)治理。認(rèn)真落實(shí)黨中央關(guān)于加強(qiáng)黨領(lǐng)導(dǎo)立法工作的部署要求，充分發(fā)揮人大及其常委會(huì)在立法工作中的主導(dǎo)作用，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，嚴(yán)把立項(xiàng)、起草、審議等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，防止和克服立法中的利益偏向。

三要以更強(qiáng)監(jiān)督服務(wù)發(fā)展大局。堅(jiān)持把服務(wù)中心大局作為人大工作的鮮明主題，把代表最為關(guān)注，政府最難推動(dòng)、群眾最想解決的問(wèn)題作為監(jiān)督重點(diǎn)，實(shí)行正確監(jiān)督、有效監(jiān)督、依法監(jiān)督，寓支持于監(jiān)督之中，形成在市委領(lǐng)導(dǎo)下共同推動(dòng)改革發(fā)展的強(qiáng)大合力。

四要以更實(shí)舉措發(fā)揮代表作用。尊重代表主體地位，做好常委會(huì)組成人員聯(lián)系代表，各專門委員會(huì)、工作委員會(huì)聯(lián)系相關(guān)領(lǐng)域代表等工作，完善代表分專業(yè)參與立法和監(jiān)督工作機(jī)制，健全向代表通報(bào)重要情況和征求意見制度，不斷拓展代表參與常委會(huì)工作的深度和廣度，充分發(fā)揮代表在全過(guò)程人民民主中的作用。

五要以更好作風(fēng)展現(xiàn)人大擔(dān)當(dāng)。新形勢(shì)新任務(wù)對(duì)人大工作提出新的更高要求。要把推進(jìn)“四個(gè)機(jī)關(guān)”建設(shè)作為人大工作的重要抓手，對(duì)標(biāo)對(duì)表黨中央關(guān)于新時(shí)代加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作的部署及省委、市委要求，全面加強(qiáng)自身建設(shè)。

許青云指出，號(hào)角聲聲催人進(jìn)，肩負(fù)囑托啟新程。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊依靠各級(jí)人大代表和全市人民，接續(xù)奮斗、砥礪前行，為民履職、擔(dān)當(dāng)盡責(zé)，不斷開創(chuàng)地方人大工作新局面，為加快建成全省高質(zhì)量發(fā)展的重要增長(zhǎng)極、為奮力譜寫全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的寧德篇章作出人大新的更大貢獻(xiàn)，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開！