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寧德市三屆人大六次會(huì)議代表建議摘登

作者:陳小妹 鄭雨桐文章來源:寧德人大網(wǎng)更新時(shí)間:2016-01-22 16:50

3-7

吳小平:加快中心城區(qū)小區(qū)配套幼兒園建設(shè)

隨著“環(huán)三”戰(zhàn)略決策的實(shí)施和城市化進(jìn)程的加快,作為中心城市核心區(qū),外來人員、流動(dòng)人員不斷增多,需接納的蕉城區(qū)戶籍外幼兒人數(shù)暴漲,城區(qū)入園存在巨大壓力。目前,中心城區(qū)僅6所公辦幼兒園。同時(shí),民辦幼兒園存在良莠不齊現(xiàn)象,全市幼兒園整體普惠性、公益性不足,更凸顯公辦學(xué)前教育資源的稀缺。建議市住建、市規(guī)劃等部門能加強(qiáng)監(jiān)管力度,對(duì)中心城區(qū)已建小區(qū)和新建小區(qū)交付配套幼兒園加大監(jiān)管,解決民生問題,緩解招生壓力。

3-1

鐘智兒:加快我市社會(huì)養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展

人口老齡化已成為全社會(huì)廣泛關(guān)注的一個(gè)重大社會(huì)問題和經(jīng)濟(jì)問題。據(jù)了解,我市已步入人口老齡化社會(huì),截至目前,全市60歲以上老年人口為47.65萬(wàn)人,高于全省平均水平。近年來,市委市政府積極推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展,但養(yǎng)老服務(wù)業(yè)仍存在民辦養(yǎng)老發(fā)展動(dòng)力不足、養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)滯后等問題。建議將我市養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃與 “十三五”規(guī)劃相結(jié)合,建立和完善社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)財(cái)政投入長(zhǎng)效機(jī)制,加大對(duì)社會(huì)力量興辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的扶持力度,建立養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員職業(yè)培訓(xùn)制度,加快養(yǎng)老機(jī)構(gòu)立法進(jìn)程。

3-6

陸盛彪:加強(qiáng)全市飲用水水源地保護(hù)

做好水源地環(huán)境保護(hù)工作,不僅關(guān)系到廣大人民群眾的身體健康,也關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。近年來,市政府非常重視水源地保護(hù)工作,特別是在資金投入、項(xiàng)目實(shí)施、源頭治理方面付出了艱辛努力,做了大量富有成效的工作。同時(shí)也存在著水量衰減、水質(zhì)下降、水被污染的潛在危險(xiǎn)等問題。建議建立水源保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)常態(tài)長(zhǎng)效管理;大力實(shí)施生態(tài)農(nóng)業(yè),強(qiáng)化農(nóng)業(yè)污染防治;鞏固和加強(qiáng)工程治理,保護(hù)水源地生態(tài)環(huán)境;加大項(xiàng)目和資金投入,完善水源地保護(hù)的基礎(chǔ)設(shè)施;強(qiáng)化宣傳教育引導(dǎo),提高廣大群眾水源保護(hù)意識(shí)。

3-8

陳建灼:水電站執(zhí)行最小生態(tài)下泄流量

水電站最小生態(tài)下泄流量是滿足區(qū)域河道基本功能、滿足群眾生產(chǎn)生活用水及其他用水需求的最小流量,是水電站建設(shè)運(yùn)行中必須保證下泄的最低標(biāo)準(zhǔn)。目前,全省已建成大、中、小型電站5300多座,裝機(jī)容量11147兆瓦。水電迅速開發(fā),對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起到積極的促進(jìn)作用,也暴露出部分河道斷流、生態(tài)遭受破壞等問題。建議啟動(dòng)第三、四批水電站最小生態(tài)下泄流量工作;水利、環(huán)保、經(jīng)信、電業(yè)等相關(guān)部門根據(jù)行業(yè)管理規(guī)定要求,強(qiáng)化水電站最小生態(tài)下泄流量監(jiān)管力度;加強(qiáng)規(guī)劃、可行性研究、設(shè)計(jì)、運(yùn)行等環(huán)節(jié)的環(huán)境評(píng)估審批工作。

3-5

許奶池:加大農(nóng)民專業(yè)合作社扶持力度

農(nóng)民專業(yè)合作社在推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、增加農(nóng)民收入、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村中發(fā)揮了重要作用。但就我市而言,農(nóng)民合作社發(fā)展仍處于初期階段,存在著規(guī)模小、實(shí)力弱、人才缺乏、市場(chǎng)意識(shí)不強(qiáng)等問題,建議市政府加大技術(shù)扶持,組織專業(yè)人才對(duì)有意向、有潛力的農(nóng)民專業(yè)合作社進(jìn)行指導(dǎo),使其真正發(fā)揮作用、形成輻射;加大人才扶持,開展專題培訓(xùn),幫助拓展?fàn)I銷渠道、搭建農(nóng)產(chǎn)品銷售平臺(tái);當(dāng)?shù)卣块T主動(dòng)對(duì)接當(dāng)?shù)氐耐惍a(chǎn)業(yè)專業(yè)合作社,利用招商會(huì)、農(nóng)產(chǎn)品展銷會(huì)等形式幫助拓展市場(chǎng);加大財(cái)政扶持力度,引導(dǎo)財(cái)政、信貸資金向具有較強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和鮮明產(chǎn)業(yè)特色的合作社傾斜。

3-2

鄭敏:加強(qiáng)對(duì)“失獨(dú)家庭”生活保障和身心關(guān)愛

“失獨(dú)家庭”是指因?yàn)楠?dú)生子女家庭中唯一子女因故不幸離世、而夫妻又無能力再生育孩子的家庭。一旦痛失孩子而又無能力再繼續(xù)生育,其心情苦痛可想而知。建議以市民政局為主體,成立專門聯(lián)系“失獨(dú)家庭”的機(jī)構(gòu),使一旦不幸成為這種家庭的人們可以及時(shí)和政府取得聯(lián)系;由市民政部門牽頭,做好對(duì)“失獨(dú)家庭”的幫扶工作,建立一支志愿者愛心隊(duì)伍,使“失獨(dú)家庭”在日常生活中能得到最大的幫助和關(guān)心;暢通聯(lián)系溝通機(jī)制,利用政府間信息互通平臺(tái)的優(yōu)勢(shì), 為“失獨(dú)家庭”和我市兒童福利院建立聯(lián)系對(duì)接平臺(tái);建立“失獨(dú)家庭”補(bǔ)助和“失獨(dú)家庭”養(yǎng)老扶助機(jī)制, 并實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整措施。

3-9

陳碧玉:保護(hù)和扶持中小企業(yè)發(fā)展

去年以來,受經(jīng)濟(jì)下行壓力的影響,我市中小企業(yè)面臨嚴(yán)峻的考驗(yàn)。相當(dāng)一部分企業(yè)雖面臨困難但訂單仍然充足,產(chǎn)品有市場(chǎng)有一定的利潤(rùn),但缺少流動(dòng)資金,生產(chǎn)受到影響。建議政府、金融部門積極尋求融資突破口,打破目前銀行惜貸的僵局。搭建供應(yīng)鏈融資平臺(tái),以企業(yè)的購(gòu)銷合同核定資金需求,銀行與供應(yīng)鏈平臺(tái)共同參與企業(yè)資金的封閉式管理,確保信貸資金用于企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng);想方設(shè)法化解擔(dān)保鏈。按照省政府的有關(guān)規(guī)定與法院、債權(quán)銀行共同協(xié)商“一企一策”化解擔(dān)保鏈,讓有生存能力的企業(yè)能夠正常生產(chǎn)。

3-4

袁濟(jì)光:建立完善生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制

柘榮縣作為經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū),同時(shí)也作為交溪流域上游水源保護(hù)區(qū)、限制開發(fā)區(qū),既需要加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力,又需要保護(hù)生態(tài)環(huán)境,為下游地區(qū)構(gòu)筑綠色屏障,面臨著發(fā)展和保護(hù)的雙重壓力和困難。建議市政府制定交溪流域的生態(tài)補(bǔ)償辦法,進(jìn)一步整合退耕還林、水土保持、流域治理等專項(xiàng)資金,提高對(duì)水源地保護(hù)、生物多樣性保護(hù)、防風(fēng)固沙等具有生態(tài)功能的項(xiàng)目補(bǔ)助比例,增加對(duì)重要生態(tài)功能區(qū)、生態(tài)屏障區(qū)以及完成我市生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)和生態(tài)保護(hù)工作進(jìn)展迅速地區(qū)的補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì),形成激勵(lì)機(jī)制。

3-3

張興敏:解決寧德中心城區(qū)停車難

隨著我市經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,城市化的建成日趨完善,人民生活水平不斷提高,私人購(gòu)車已成為老百姓工作和生活代步的主要工具,給市區(qū)城市停車配套功能帶來了不小壓力。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),目前我市市區(qū)常住人口已達(dá)28萬(wàn)人,小型汽車擁有量將近15萬(wàn)輛。建議市政府合理規(guī)劃城市停車配套建設(shè),科學(xué)修建規(guī)模停車場(chǎng),徹底解決停車難;綜合利用老城區(qū)閑置空間,挖掘公用地潛力,靈活形式利用公共停車場(chǎng),引進(jìn)民間資本進(jìn)行投資、建設(shè)停車場(chǎng)。

本組照片由記者 徐烽 鄭霄/攝 楊洋/文

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