小店門前的各色零食讓許多小學生流連忘返。

寧德人大網消息(記者 夏巖緣 林珺 文/圖)  近年來，隨著外來務工人員，本地待業(yè)、下崗、返城人員的增多，如今，街邊小攤販、流動攤點的數量越來越多，而這些離市民生活最近的食品銷售終端，背后的食品安全問題卻令人擔憂。特別是在一些中小學校周邊長期以來都是流動攤販的聚集場所，而這些小食攤、小賣部的食品安全及衛(wèi)生狀況也成為了家庭、學校和社會擔憂的焦點。

此前，本報也曾以《校門口外擋不住的“誘惑”》為題對校門周邊存在的食品安全問題進行過專題報道。小小一包零食竟有14種添加劑、流動攤販用已經沉淀了一層黑色油漬的油為學生烹制小食……報道一經刊出，在市民中產生了巨大反響。

而即便在各方的聲討和圍堵中，校園周邊這些并不衛(wèi)生的“零食大軍”為何最后總能穩(wěn)住腳跟，繼而“死灰復燃”呢?如何有效保障校園食品安全問題，在今年的“兩會”上，人大代表、政協(xié)委員都提出了看法和建議。

　　現象

　　流動攤販盤踞校門周邊 衛(wèi)生狀況令人擔憂

每到放學時間，在市區(qū)各所中小學門口，總能看到許多背著書包的中小學生三五成群地涌向周邊商鋪和流動攤點。炸雞柳、烤羊肉串、香煎豆腐……這些廉價又美味的小食品，讓他們迫不及待地拿下，以“犒勞”自己的嘴巴。

近日，記者在放學時段走訪了市區(qū)各所中小學附近路段，發(fā)現不少中小學生手中都拿著各色各樣的零食。記者詢問得知，這些零食多是學生在校園周邊的小賣部或者流動攤販上購買的，價格多在1元至5元不等。

隨后，記者在蕉城三小附近的一家小賣部看到，已被多家媒體曝光的劣質“辣條”仍在貨架上銷售，而一些“辣條”零食包裝表面還有油漬附著，靠近時可以聞到明顯的香精和油脂味。小賣部老板告訴記者，附近的小學生都喜歡買“辣條”，銷量很好。而當記者詢問其是否擔心這些辣條存在食品安全隱患時，該老板則一臉的不以為意，“賣了這么久，也沒見出過問題啊!”

同時，記者在蕉城四小對面的公交站點后看到，串串香、糯米卷、煎餅攤等流動攤點也備受學生們青睞。由于生意火爆，一些攤主隨手就將垃圾扔在地上，一有風吹的時候，這些地上的垃圾、食品袋便會被風刮起，有的甚至會落到攤主烹制的小食上。此外，記者注意到這些攤位多使用自制推車，而不少攤販的推車又臟又黑，衛(wèi)生狀況令人堪憂。

對于這些流動攤點的食品安全問題，記者還采訪了幾位小學生和市民，一位小學生告訴記者，“太餓了，零花錢不多，只能買這些東西先填填肚子?！倍晃皇忻駝t搖著頭告訴記者：“能看得到的都已經這么不衛(wèi)生了，看不到的就更說不清了。”

　　家長嚴防“各出奇招” 多方圍堵“收效甚微”

采訪中，家長們無不對校園周邊的食品安全表示擔憂和無奈，為了控制孩子吃垃圾食品，不少家長也是煞費苦心，各出奇招。有家長每日親自接送，也有家長嚴控孩子的零花錢，而也有家長表示，雖然他們常常提醒和教育、勸導孩子們遠離這些“垃圾食品”，但孩子們的自控力是有限的，所以他們常常也是有心無力。因此，不少家長希望學校和政府相關部門，能加大力度整治校園周邊的垃圾食品，給孩子一片安全的天空。

而對于市區(qū)各所學校門口的亂擺攤設點、垃圾食品危害學生健康的問題，學校及各相關部門也在多方“圍堵”。日前，記者在一小學校門的LED顯示屏上就看到“嚴禁購買零食 保障人身安全”12個紅色大字格外醒目。此外，記者發(fā)現大部分學校在放學時段會派值日老師在學校附近進行督導，但記者看到仍有學生會趁值班老師不注意，跑進附近小賣部購買零食。一名老師向記者坦言：“學校畢竟不是執(zhí)法部門，我們能做的只能是勸導學生，真正要根治問題，關鍵還是在于取締校門口亂擺攤設點的問題?！?/p>

近日，記者來到蕉城一小學門口時,正趕上城管對擠占學生放學通道的無證小攤進行整治,城管執(zhí)法人員當場沒收了一輛燒烤車，而其余小販們?yōu)榱颂颖艹枪軋?zhí)法,全然不顧推車上有正在加熱的食物、直接拉著載有滾燙油鍋的車飛奔起來。

學校保衛(wèi)科工作人員告訴記者：“一到放學，很多學生就會跑到學校附近的小賣部、流動攤點買零食吃，家長意見很大，學校也想了很多辦法治理，城管也常常來執(zhí)法，但只要城管一走,這些小攤、小販又繼續(xù)擠滿了校門口的通道?！?/p>

市城市管理行政執(zhí)法局的工作人員也表示，對于市區(qū)十余所中小學門口的擺攤問題，城管部門也經常進行打擊整治?？墒沁@些攤點流動性大，善于打“游擊”，經常是執(zhí)法部門前腳剛走，他們后腳又擺上了，這也讓城管部門十分無奈。

聲音

　　堵疏結合“強”管理

對于校園周邊盤踞的流動攤點及其背后的食品安全問題，人大代表黃雅麗也道出了擔憂?！靶@周邊的食品安全隱患主要來自于流動攤點和一些三無產品，這關系到我們下一代的健康成長問題，應該引起社會的高度關注?！秉S雅麗說。

黃雅麗分析，流動攤點的食品安全問題主要來自“材料未知”和“粗制濫造”?！斑@些流動攤點食材進貨渠道復雜，從業(yè)人員的健康難以監(jiān)控，食品加工衛(wèi)生條件難以達標?！秉S雅麗還坦言，大部分流動小食攤都存在偷工減料、粗制濫造的情況，有些攤販還使用地溝油加工，這對消費者的身體健康有著很大威脅。同時，校園周邊也容易成為一些“三無產品”的聚集地，尤其是一些廉價的豆制品，暗藏色素及化學物質，極易影響小學生的身體健康。

而對于校園周邊的食品安全隱患屢禁不止的問題，黃雅麗分析主要由于監(jiān)管力度不夠造成的?！氨热缌鲃訑傸c的監(jiān)管工作主要由衛(wèi)生、食藥、工商、質監(jiān)、城管、街道辦等多個部門共同承擔，部門責任不夠清晰，這就易導致監(jiān)管不到位?！秉S雅麗說，“還比如一些三無產品，工商常常只對商鋪的產品進行沒收，但背后的私人加工坊卻沒有處置，這就導致三無產品仍然在生產?！?/p>

就此，黃雅麗也提出了幾點建議。她認為，首先要加強對“三無產品”的源頭治理工作，堅持取締一些違法生產的私人加工坊，從源頭上封堵假冒偽劣商品進入校園。其次，鑒于小食攤點、大排檔具有一定的市場需求，其經營者的背后往往是一家的生計，因此，其認為一味地“堵”只怕難以達到成效，還要以疏為主，加強監(jiān)管，限制其負面影響。就此，其建議有關部門加大對小攤點、小餐桌等流動攤點的食品安全監(jiān)管力度，保證食品安全的監(jiān)管沒有死角。

　食品安全“嚴”把關

“孩子的健康關系到中華民族的未來，社會和學校都要高度重視、關心校園食品安全問題，讓孩子們的身心健康成長。”市政協(xié)委員林紅云表示。

林紅云說，這幾年寧德市教育部門高度重視校園及校園周邊的食品安全，每年多次聯合食品監(jiān)管部門開展專項整治活動，取得一定成效。但經過調查，仍然存在不少問題，如使用劣質食品和油脂、過度使用調味品、非法使用添加劑、衛(wèi)生狀況差、缺乏食品安全常識等。

對此，林紅云建議，教育主管部門和食品安全監(jiān)管部門要加強學校(幼兒園)食堂和小賣部的監(jiān)管力度，加強相關責任人和工作人員食品安全常識的培訓，對過度使用調味品的學校食堂進行指導，對使用劣質食品的學校(幼兒園)食堂和小賣部進行查處，對非法使用添加劑和染色食品的學校食堂進行行政處罰并曝光，構成犯罪的移送司法機關。

同時，工商、質監(jiān)和食安監(jiān)管部門對食品包裝物不符合規(guī)定的，要按照國務院2007年72號文件及福建省2008年37號文件要求進行整治，并加大宣傳力度，市面不得出現有害塑料食品包裝物，對生產銷售不安全食品和非法添加食品添加劑，加大檢測和打擊力度。

林紅云強調，食品安全應引起社會和家長的重視，學校(幼兒園)應設立由家長組成的食品安全監(jiān)督小組，適時進校檢查學校食堂和小賣部的食品安全及學生營養(yǎng)工程，對發(fā)現的嚴重問題在家長會上通報。

而校方對學生的營養(yǎng)搭配要科學，食譜一周一制定，留檔備案，陽光操作，并加強對少年兒童食品安全知識的宣傳，引導教育少年兒童不得濫用不安全食品和非法添加劑。