市人大常委會(huì)主任謝仰俊深入掛鉤村周寧縣咸村鎮(zhèn)南門樓村開展實(shí)地調(diào)研。陳凌鋒 攝

　　寧德人大網(wǎng)消息（記者 鄭舒） 春華秋實(shí)又一年。市人大常委會(huì)在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會(huì)以及習(xí)近平總書記系列重要講話和來閩考察重要講話精神，在貫徹市委決策部署、推動(dòng)法治寧德建設(shè)、促進(jìn)人民生活改善、保障代表作用發(fā)揮、提升依法履職能力等方面取得扎實(shí)成效，全面完成了市三屆人大五次會(huì)議確定的各項(xiàng)工作任務(wù)，為推動(dòng)“六新大寧德”建設(shè)作出了積極貢獻(xiàn)。

貫徹決策部署 服務(wù)發(fā)展大局

一年來，市人大常委會(huì)自覺服從和服務(wù)于全市改革發(fā)展大局，突出重點(diǎn)，積極作為，推動(dòng)市委決策部署得到有效落實(shí)。

新預(yù)算法出來后，市人大常委會(huì)積極貫徹執(zhí)行新預(yù)算法，強(qiáng)化全口徑預(yù)算審查監(jiān)督，督促財(cái)政部門按照規(guī)定，細(xì)化預(yù)算科目，推動(dòng)市政府首次向代表大會(huì)提交“四本”完整預(yù)算。為認(rèn)真做好我市“十三五”規(guī)劃綱要審查批準(zhǔn)的前期工作，市人大常委會(huì)圍繞“十三五”發(fā)展主要目標(biāo)和市政府確定的11個(gè)重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃，常委會(huì)各委室按照職責(zé)分工，分別組織開展專項(xiàng)調(diào)研。

為更好地為市委科學(xué)決策提供有效參考，市人大常委會(huì)除了做好監(jiān)督工作計(jì)劃所需要的調(diào)研外，還積極自我加壓，圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的要求，組織開展農(nóng)村金融改革、電子商務(wù)、茶產(chǎn)業(yè)、電機(jī)電器產(chǎn)業(yè)、老區(qū)發(fā)展等重點(diǎn)課題調(diào)研，形成一批研究成果，得到市委主要領(lǐng)導(dǎo)批示肯定。

市人大常委會(huì)還積極圍繞發(fā)展大局參與申融、醫(yī)療改革等相關(guān)工作。針對(duì)申請(qǐng)創(chuàng)建軍民融合深度發(fā)展試驗(yàn)區(qū)工作，常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)親自具體部署、協(xié)調(diào)推動(dòng)，先后50多次赴中央、省溝通匯報(bào)工作，促進(jìn)寧德“申融”工作取得較快進(jìn)展。

各縣(市、區(qū))人大常委會(huì)也不斷適應(yīng)新形勢(shì)對(duì)人大工作提出的新要求，著力找準(zhǔn)人大工作與黨委、政府中心工作的最佳結(jié)合點(diǎn)，同心協(xié)力，共促發(fā)展。

　營造法治環(huán)境 建設(shè)法治寧德

市人大常委會(huì)緊緊圍繞法治寧德建設(shè)目標(biāo)，主動(dòng)做好承接地方立法準(zhǔn)備工作，扎實(shí)推動(dòng)法律法規(guī)在我市的貫徹實(shí)施。

去年1月，市委三屆十五次全會(huì)后作出依法治市部署后，市人大常委會(huì)及時(shí)出臺(tái)并審議通過了關(guān)于全面推進(jìn)依法治市的決議，把市委主張通過法律程序轉(zhuǎn)化為全市人民的共同意志。同時(shí)，出臺(tái)擬任命人員任前憲法法律知識(shí)考試暫行辦法，組織開展“12·4”國家憲法日大型宣傳活動(dòng)，有效推動(dòng)憲法貫徹實(shí)施。

去年7月，省人大常委會(huì)通過相關(guān)決議，明確我市可以開始制定地方性法規(guī)。為做好地方立法準(zhǔn)備，市人大常委會(huì)積極籌備地方立法，籌建常委會(huì)法工委，選派相關(guān)人員參加立法培訓(xùn)，征集立法項(xiàng)目建議40多項(xiàng)，組織起草了寧德市人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)立法條例(草案)。

圍繞相關(guān)法律法規(guī)的貫徹落實(shí)，市人大常委會(huì)開展了非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法、殘疾人保障法、漁業(yè)法等法律法規(guī)實(shí)施情況執(zhí)法檢查，推動(dòng)市政府出臺(tái)扶殘助殘措施，督促市政府將市非遺專項(xiàng)保護(hù)資金納入財(cái)政預(yù)算，掛牌成立縣級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)中心等等。

針對(duì)我市毒情形勢(shì)，市人大常委會(huì)還聽取審議市政府關(guān)于禁毒工作情況的報(bào)告并開展專題詢問。市政府認(rèn)真研究辦理審議意見，恢復(fù)屏南、周寧、壽寧三縣禁毒大隊(duì)建制，新增1個(gè)強(qiáng)制隔離戒毒所，建立34個(gè)社區(qū)戒毒康復(fù)工作站，建設(shè)中小學(xué)毒品預(yù)防示范基地等。

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