寧德人大網(wǎng)消息（記者 范陳春） 代表活動平臺是人大代表在人民代表大會閉會期間開展活動的一種組織形式，也是人大代表密切聯(lián)系人民群眾、依法接受人民群眾監(jiān)督、更好履行職責(zé)的平臺。市人大常委會把2014年確定為人大代表活動平臺建設(shè)“整體提升年”。過去一年來，通過活動帶動、規(guī)范運(yùn)作，代表活動平臺作用不斷發(fā)揮，代表活力有效激發(fā)。據(jù)了解，當(dāng)前全市將近9000名各級人大代表按照所在區(qū)域混合編組，成立了614個代表活動站(小組)，建成了239個固定的活動場所，遍及各縣(市、區(qū))，基本做到有牌子、有場所、有制度、有活動、有成效，實現(xiàn)了活動有陣地、工作有計劃、履職有平臺。《中國人大》2014年以《代表的加油站，群眾的服務(wù)區(qū)》為題，專題報道了我市代表活動平臺建設(shè)情況。代表活動平臺已成為代表學(xué)習(xí)提高的充電站、交流履職經(jīng)驗的交流站、宣傳黨的方針政策的宣傳站、化解矛盾的調(diào)解站、發(fā)揮代表集體監(jiān)督作用的監(jiān)督站。

　圍繞中心 服務(wù)大局

圍繞中心、服務(wù)大局是人大工作的基本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，也是開展代表活動平臺建設(shè)的重要指導(dǎo)原則。我市各級代表活動站(小組)積極圍繞全面建設(shè)“六新大寧德”這一主線，按照黨的群眾路線教育實踐活動的目標(biāo)要求，走萬家、解民憂、促發(fā)展，加強(qiáng)人大代表聯(lián)系群眾工作，積極反映人民群眾最期盼、最迫切的民生熱點(diǎn)問題，把黨的領(lǐng)導(dǎo)和群眾的意愿有機(jī)結(jié)合起來，將人大代表活動站打造成為人大代表聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾窗口，聽取民聲、反映民意的傳手。

福鼎市人大常委會在該市建立代表活動中心，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建立代表活動站，在村(社區(qū))建立代表活動小組，依托代表活動平臺，開展了大量的活動，先后推動了化油器產(chǎn)業(yè)和茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展、企業(yè)上市、小城鎮(zhèn)綜合改革試點(diǎn)等工作，并在飲用水源保護(hù)、農(nóng)村公共交通改造、社會矛盾化解等民生問題上做出積極努力，監(jiān)督成效日益顯現(xiàn)。福鼎市還投資190多萬元，建起了780平方米的代表活動中心，為代表集中開展活動創(chuàng)造了條件。

桐山街道位于福鼎中心城區(qū)，福鼎市委市政府在提出的“東擴(kuò)、南移、面海”發(fā)展戰(zhàn)略的同時，還提出了“加快北片區(qū)的建設(shè)繁榮”的思路。近年來，桐山街道黨工委立足實際，加快推進(jìn)重點(diǎn)項目建設(shè)。在項目的推進(jìn)過程中，吳敬亮、胡瑞海等人大代表依托現(xiàn)有的代表活動平臺，結(jié)合崗位實際，通過開展“三貼近”活動，深入群眾，向廣大被征地群眾宣傳相關(guān)法律、法規(guī)和政策，認(rèn)真聽取群眾意見和建議，在積極維護(hù)被征地戶合法權(quán)益的基礎(chǔ)上，做好思想工作，消除思想顧慮，贏得群眾的信任和支持，當(dāng)?shù)厝罕姀牡种祈椖空鞯剞D(zhuǎn)變?yōu)榉e極配合。通過努力，共完成項目征地400多畝，為加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保街道經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展起到了推動作用。

創(chuàng)新形式 激發(fā)活力

為更好地發(fā)揮人大代表在人民代表大會閉會期間的作用，蕉城區(qū)霍童鎮(zhèn)人大依托鎮(zhèn)直機(jī)關(guān)、霍童、洞天、興賢、邑坂五個人大代表工作站，創(chuàng)新舉措，建立“人大代表直通卡”制度，并將“直通卡”工作的開展列入各人大代表工作站的日常主要工作安排?！爸蓖ā庇≈坪蟀l(fā)放到人大代表所在選區(qū)選民手中，選民可根據(jù)卡上的信息直接向人大代表反映情況，由人大代表向工作站報告。

其實“直通卡”僅僅是我市人大代表活動平臺建設(shè)創(chuàng)特色的一個縮影而已。過去一年來，市人大常委會積極創(chuàng)新形式，在以代表活動站(小組)為單位開展活動的同時，積極探索開展聯(lián)組活動、各級人大代表上下聯(lián)動開展活動、按行業(yè)建立專業(yè)代表小組開展活動等。同時，按照黨的群眾路線教育實踐活動的目標(biāo)要求，進(jìn)一步落實好《關(guān)于加強(qiáng)人大代表聯(lián)系群眾工作的意見》，創(chuàng)新代表聯(lián)系群眾方式，將市直機(jī)關(guān)代表尤其是常委會組成人員編入代表活動站帶頭參加活動，并組織代表深入選區(qū)，與選民溝通互動，認(rèn)真聽取人民群眾的意見呼聲，為人民群眾排憂解難，并接受選民的詢問和監(jiān)督。

全市各縣(市、區(qū))也積極推進(jìn)特色“平臺”的創(chuàng)建。福安市活躍著一群畬族代表，他們依托“福安畬族人大代表之家”這一平臺，針對畬族村莊“一村一品一特色”、保護(hù)民族特色文化等問題深入調(diào)查研究，積極建言獻(xiàn)策，一年多來共提出議案、建議、調(diào)研報告60多份;霞浦縣將每年3月15日、9月15日確定為代表接待選民日，組織全縣各級人大代表深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))活動站接待選民;三沙鎮(zhèn)代表工作室還實行人大代表輪流值班接訪制度，每個工作日安排兩名代表值班，建立接訪檔案，做到有記錄、有匯報、有反饋……

　認(rèn)真履職 為民務(wù)實

為人民謀利益是人大代表依法履職的根本。過去一年來，我市各級人大進(jìn)一步完善代表固定聯(lián)系群眾、定期“回原選舉單位(選區(qū))”、輪流接訪、年終述職、信息公示等制度，豐富聯(lián)系形式，促進(jìn)人大代表聯(lián)系群眾制度化、規(guī)范化，拉近了代表與群眾的距離，用實際行動兌現(xiàn)“人民選我當(dāng)代表，我當(dāng)代表為人民”的承諾。各級人大代表積極以“爭當(dāng)模范五員、樹立代表形象”作為代表活動的載體。通過開展“學(xué)、聯(lián)、研、評”等活動，增強(qiáng)了代表的歸屬感、責(zé)任感和綜合素質(zhì)，激發(fā)了代表閉會期間的履職活力，提升了代表的履職實效，讓代表真正“動起來”、“忙起來”。

長期以來，霞浦縣三沙鎮(zhèn)八斗村部分村民祖祖輩輩都以養(yǎng)豬為生，所以當(dāng)?shù)仞B(yǎng)豬已經(jīng)達(dá)到了一定的規(guī)模，養(yǎng)豬最多的一戶達(dá)到500多頭。而豬所排出的糞便未經(jīng)任何過濾措施直接排入周灣水庫，嚴(yán)重影響水庫的水質(zhì)。2012年9月起，三沙鎮(zhèn)召開周灣水庫水源區(qū)治污動員會議，不遮不掩地將水庫水源區(qū)污染現(xiàn)象公諸于眾，喚起當(dāng)?shù)厝罕姳Ｗo(hù)飲用水的意識。為了保護(hù)三沙鎮(zhèn)4萬多名群眾的唯一飲用水水源地，霞浦縣三沙鎮(zhèn)人大代表黃光清全程參與了周灣水庫治污的“八斗村養(yǎng)豬戶動員搬遷工作”。霞浦縣人大常委會多次聯(lián)合縣環(huán)保局、農(nóng)業(yè)局等部門，探討解決方法，同時依托鎮(zhèn)人大代表工作室，組織人大代表挨家挨戶做村民的思想工作。2012年10月起，水庫周邊的養(yǎng)殖場開始拆遷。目前，水庫周邊的養(yǎng)豬戶僅余17家，并有14戶簽下搬遷協(xié)議。

霞浦縣三沙鎮(zhèn)代表工作室還實行人大代表輪流值班接訪制度，每個工作日安排兩名人大代表值班，并建立接訪檔案，做到有記錄、有匯報、有反饋，受到了廣大群眾的好評。周愛晶、鐘奶祥等省人大代表還通過創(chuàng)建網(wǎng)站、論壇留言、開通微博等方式拓寬聯(lián)系群眾渠道，與群眾進(jìn)行交流互動，建立起政情民情快速傳遞網(wǎng)絡(luò)。

認(rèn)真履職，務(wù)實為民。一件件棘手的難題在代表們的推動下一一化解，“有問題找人大代表有事找人大代表!”，這已成為我市老百姓尋求解決問題的一條重要渠道。