寧德人大網(wǎng)消息（吳貴玲）“蕉城區(qū)政府今年調(diào)整新開茶園補助標(biāo)準(zhǔn)，從原來的每畝120元調(diào)至300元，茶農(nóng)們這回又有新盼頭了!”說話間，寧德市蕉城區(qū)霍童坑頭村黨支部書記謝齊明信心滿滿。他告訴筆者，今年得益政府“388”工程，他所在的坑頭村種植新品種茶園2000畝，僅茶葉純收入就達(dá)400萬元。

“388”工程是寧德市蕉城區(qū)近年來大力實施的以茶產(chǎn)業(yè)為重點的農(nóng)業(yè)山地綜合開發(fā)工程?？宇^村茶產(chǎn)業(yè)大豐收，正是蕉城區(qū)茶產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展的一個縮影。說起來，這得益于該區(qū)人大常委會一直以來對茶產(chǎn)業(yè)的關(guān)注和有力監(jiān)督。

　　代表建議引關(guān)注

蕉城區(qū)地處福建省東北部沿海，現(xiàn)有茶園面積11.8萬畝，可采面積9.3萬畝，茶葉產(chǎn)量7450噸，茶業(yè)產(chǎn)值3.3億多元，是福建省主要產(chǎn)茶區(qū)之一。早在2004年，當(dāng)?shù)卣畬嵤┮圆铇I(yè)為重點的農(nóng)業(yè)山地綜合開發(fā)“365”工程，一時掀起了“種茶熱”，但由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，技術(shù)落后，茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展不成規(guī)模。

茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展關(guān)系民生。在歷年的市、區(qū)人大會議上，蕉城區(qū)的代表都會以提建議的方式，建議市人大常委會關(guān)注茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。2007年11月，寧德市人大常委會作出關(guān)于促進茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的決定。2008年，為貫徹落實寧德市人大常委會關(guān)于促進茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的決定，寧德市政府出臺了關(guān)于促進茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見。意見從狠抓質(zhì)量安全、扶持龍頭企業(yè)、實施品牌戰(zhàn)略、培育茶葉市場、強化扶持措施等方面都做了具體的規(guī)定。同年，蕉城區(qū)政府及時調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，重新制定了《蕉城區(qū)2008-2010年農(nóng)業(yè)山地綜合開發(fā)規(guī)劃及實施意見》，提出農(nóng)業(yè)“388”工程，即在原有產(chǎn)業(yè)基地規(guī)模的基礎(chǔ)上，通過三年的山地農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，建成名茶、名果、反季節(jié)蔬菜、食用菌、藥材、竹業(yè)、水產(chǎn)、城郊副食品等八大產(chǎn)業(yè)基地，加大茶產(chǎn)業(yè)扶持力度，到2010年實現(xiàn)全區(qū)農(nóng)民人均增收800元的奮斗目標(biāo)。

蕉城區(qū)十五屆人大三次會議召開前夕，蕉城區(qū)人大代表陳萬燦、范乾娟等在走訪選民時，了解到當(dāng)?shù)卦S多鄉(xiāng)鎮(zhèn)茶農(nóng)正不同程度面臨貸款難、資金斷鏈、夏秋茶青無人收購等現(xiàn)象，茶農(nóng)積極性受挫，經(jīng)濟效益嚴(yán)重滑坡。2009年3月，蕉城區(qū)十五屆人大三次會議期間，陳萬燦等10名代表聯(lián)名提出了《關(guān)于繼續(xù)加大茶產(chǎn)業(yè)扶持力度增加農(nóng)民收入的建議》，建議書較為詳盡地反映了全區(qū)茶產(chǎn)業(yè)由于技術(shù)力量單薄，茶產(chǎn)業(yè)貸款難，影響茶農(nóng)增收等情況，建議政府及時調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加大資金投入，促進農(nóng)民增收。

該建議一經(jīng)提出，引起了全體代表的共鳴，經(jīng)全體代表表決，當(dāng)即將其作為重點建議交蕉城區(qū)政府辦理。蕉城區(qū)政府高度重視，預(yù)算安排100萬元扶持茶產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)，對新開茶園給予每畝120元補助，對企業(yè)、農(nóng)戶購置名優(yōu)茶機械給予30%的補助扶持。在政府的扶持下，2009年全區(qū)茶葉結(jié)構(gòu)得到新優(yōu)化，品改成效有所改善。在當(dāng)年舉辦的第三屆海峽兩岸茶業(yè)博覽會活動上，赤溪鎮(zhèn)“老傅功夫”、“三也紅”等多個品牌走進茶博會，“宜記紅茶”、“天山綠茶”等4個茶企在名優(yōu)茶評比中獲得金銀獎。2009年底，全區(qū)茶產(chǎn)業(yè)走出低谷，逐漸升溫。

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