寧德人大消息 2010年是實施“十一五”規(guī)劃的最后一年，也是寧德撤地設(shè)市10周年。做好今年人大工作，對全面實施環(huán)三都澳區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，為“十二五”規(guī)劃啟動實施奠定良好基礎(chǔ)具有十分重要的意義。常委會工作的總體要求是：在中共寧德市委的領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中全會，省委八屆六次、七次全會和市委二屆七次、八次全會精神，按照省十一屆人大三次會議和市二屆人大五次會議的要求，圍繞中心、服務(wù)大局、依法履職，著力推進(jìn)環(huán)三都澳區(qū)域發(fā)展和海西東北翼中心城市建設(shè)，著力推進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定，著力保障憲法法律有效實施，努力推動人大工作再上新水平。

　　一、深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀

1、以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)人大工作。進(jìn)一步鞏固和拓展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動成果，把學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀與推動、創(chuàng)新人大工作有機(jī)結(jié)合起來，找準(zhǔn)服務(wù)大局的結(jié)合點(diǎn)、履行職能的切入點(diǎn)、發(fā)揮作用的著力點(diǎn)，更好地把科學(xué)發(fā)展觀落實到重大事項決定、監(jiān)督和代表等各項工作中去。

2、努力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。要把督促加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和結(jié)構(gòu)調(diào)整作為深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措，堅持把促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變有機(jī)統(tǒng)一起來，在發(fā)展中促轉(zhuǎn)變，在轉(zhuǎn)變中謀發(fā)展。努力推進(jìn)《寧德市貫徹落實<國務(wù)院關(guān)于支持福建省加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的若干意見> 加快推進(jìn)環(huán)三都澳區(qū)域發(fā)展的實施意見》的實施，更好地發(fā)揮人大在推動經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展中的作用。

3、堅持人大工作的正確方向。把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國的有機(jī)統(tǒng)一貫穿人大各項工作的始終。緊緊圍繞市委工作中心和決策部署開展工作，維護(hù)黨委總攬全局協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，努力促進(jìn)市委的各項決策的貫徹落實。

　　二、切實增強(qiáng)監(jiān)督工作實效

4、全面貫徹監(jiān)督法及省實施辦法。按照“圍繞中心、突出重點(diǎn)、講求實效”的監(jiān)督工作要求，把關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定全局、影響社會和諧、人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題作為監(jiān)督重點(diǎn)，綜合運(yùn)用法定監(jiān)督形式，增強(qiáng)監(jiān)督實效，努力發(fā)揮人大監(jiān)督的重要作用，推動人大監(jiān)督工作深入開展。

5、認(rèn)真聽取和審議專項工作報告。聽取市政府關(guān)于“十二五”規(guī)劃編制、禁毒工作、落實國務(wù)院加快發(fā)展旅游業(yè)的意見和市人大常委會加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的決議、文物和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作、公路建設(shè)、寧臺交流合作和市法院關(guān)于執(zhí)行工作等專項工作報告。對去年專項工作報告審議意見涉及整改問題的有關(guān)情況開展跟蹤監(jiān)督。

6、加強(qiáng)預(yù)算和經(jīng)濟(jì)工作監(jiān)督。審查和批準(zhǔn)市政府決算，聽取和審議關(guān)于計劃、預(yù)算的執(zhí)行情況報告和審計工作報告，加大對審計發(fā)現(xiàn)的違法違紀(jì)問題整改的監(jiān)督力度。開展預(yù)算執(zhí)行情況及“十二五”規(guī)劃編制情況調(diào)研，加強(qiáng)城建資金預(yù)算及執(zhí)行情況的監(jiān)督和審查。根據(jù)需要，聽取和審議市政府關(guān)于2010年市級預(yù)算部分調(diào)整方案的報告。

7、開展法律法規(guī)實施情況的檢查監(jiān)督。開展消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法和省實施消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法辦法、環(huán)境保護(hù)法和省環(huán)境保護(hù)條例、義務(wù)教育法、森林法、福建省人大代表建議批評和意見辦理工作規(guī)定及寧德市人大常委會關(guān)于加強(qiáng)代表建議批評和意見督辦工作的意見等法律法規(guī)的執(zhí)法檢查。加強(qiáng)對往年有關(guān)執(zhí)法檢查報告審議意見涉及整改問題的情況開展跟蹤督辦。

8、做好規(guī)范性文件備案審查工作。及時向省人大常委會報送規(guī)范性文件，加強(qiáng)對市人民政府發(fā)布的規(guī)范性文件和縣(市、區(qū))人大及其常委會所作的決議、決定的備案審查工作。

9、進(jìn)一步加強(qiáng)信訪工作。把信訪工作作為人大監(jiān)督的重要內(nèi)容，認(rèn)真受理群眾來信來訪，加強(qiáng)綜合分析，完成信訪數(shù)據(jù)庫與省人大信訪局聯(lián)網(wǎng)任務(wù)。加大對重復(fù)來信來訪問題的督查督辦力度，努力化解社會矛盾，維護(hù)群眾合法權(quán)益，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。

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