寧德市人大消息　4月20日,在市一屆人大常委會(huì)第三十七次會(huì)議上,市人大常委會(huì)主任鐘雷興講話強(qiáng)調(diào),學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹和落實(shí)十屆全國(guó)人大四次會(huì)議精神，推進(jìn)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)東北翼中心城市建設(shè)是當(dāng)前各級(jí)人大常委會(huì)及其機(jī)關(guān)的重要任務(wù)，一定要認(rèn)真抓緊抓好。他結(jié)合我市人大工作實(shí)際，對(duì)學(xué)習(xí)貫徹十屆全國(guó)人大四次會(huì)議精神提出以下意見：

一是要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十屆全國(guó)人大四次會(huì)議精神。他說，十屆全國(guó)人大四次會(huì)議是在“十一五”開局之年，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展軌道的重要時(shí)刻召開的一次重要會(huì)議。全市各級(jí)人大及其常委會(huì)要把學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹、落實(shí)十屆全國(guó)人大四次會(huì)議精神作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)抓緊抓好。要按照市委的部署和要求，多層次、多形式地認(rèn)真組織學(xué)習(xí)政府工作報(bào)告、“十一五”規(guī)劃綱要和全國(guó)人大常委會(huì)工作報(bào)告及各項(xiàng)報(bào)告，深刻領(lǐng)會(huì)本次會(huì)議的精神實(shí)質(zhì)，明確“十一五”發(fā)展的指導(dǎo)方針、目標(biāo)、任務(wù)和基本措施，把思想統(tǒng)一到中央精神上來，統(tǒng)一到十屆全國(guó)人大四次會(huì)議的各項(xiàng)要求上來。要把學(xué)習(xí)貫徹十屆全國(guó)人大四次會(huì)議精神同貫徹落實(shí)省十屆人大四次會(huì)議和市一屆人大八次會(huì)議精神緊密結(jié)合起來，全力推進(jìn)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)東北翼中心城市建設(shè)。

二是要緊緊圍繞大局，推進(jìn)“十一五”綱要實(shí)施和海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)東北翼中心城市建設(shè)。他指出，這次會(huì)議取得的一項(xiàng)重大成果，是批準(zhǔn)了國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要，特別是會(huì)議把海峽西岸經(jīng)濟(jì)發(fā)展寫入政府工作報(bào)告和“十一五”規(guī)劃綱要，把黨的主張轉(zhuǎn)化為國(guó)家意志，福建的地位進(jìn)一步凸顯。省“十一五”規(guī)劃綱要明確提出“發(fā)展壯大閩東北一翼”、“加快發(fā)展區(qū)域中心城市，培育重要經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極，促進(jìn)海峽西岸城市群加快崛起”，這進(jìn)一步明確了寧德在全省區(qū)域布局中的重要地位，為我市發(fā)展的戰(zhàn)略定位和奮斗目標(biāo)指明了方向。我市主動(dòng)融入、審時(shí)度勢(shì)，市委一屆十二次全會(huì)進(jìn)一步明確了建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)東北翼中心城市的定位，提出了“十一五”發(fā)展規(guī)劃建議，市一屆人大八次會(huì)議批準(zhǔn)了我市“十一五”規(guī)劃綱要。各級(jí)人大及其常委會(huì)要緊緊圍繞這一目標(biāo)，履行人大職責(zé)，為推進(jìn)“十一五”規(guī)劃綱要的實(shí)施和海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)東北翼中心城市建設(shè)做出貢獻(xiàn)。

三是要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，做好新形勢(shì)下的人大工作。他說，這次會(huì)議期間，中央領(lǐng)導(dǎo)高度評(píng)價(jià)了各級(jí)人大及其常委會(huì)的工作。會(huì)議通過的全國(guó)人大常委會(huì)工作報(bào)告，對(duì)做好地方人大工作具有重要的指導(dǎo)意義。我們要認(rèn)真落實(shí)大會(huì)對(duì)人大工作的要求，繼續(xù)貫徹落實(shí)中發(fā)〔2005〕9號(hào)、閩委發(fā)〔2005〕10號(hào)、寧市委〔2006〕2號(hào)文件，堅(jiān)定不移地堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，努力做好新形勢(shì)下的地方人大工作。第一、堅(jiān)定不移地堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)人大及其常委會(huì)都要自覺在黨的領(lǐng)導(dǎo)下依法履行決定、監(jiān)督等各項(xiàng)職責(zé)，使黨的主張經(jīng)過法定程序成為國(guó)家意志，使黨帶領(lǐng)人民制定的憲法和法律得到正確實(shí)施，使黨組織推薦的人選經(jīng)過法定程序成為國(guó)家政權(quán)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)人員。在人大及其常委會(huì)工作的黨員要牢固樹立黨的觀念，模范貫徹黨的路線、方針、政策。第二、要充分發(fā)揮人大代表的作用。各級(jí)人大及其常委會(huì)要加強(qiáng)同人大代表的聯(lián)系，保障人大代表知情、知政，促進(jìn)人大代表在人大會(huì)議上更好地行使職權(quán)，提高人大代表審議的水平和效能。要完善有關(guān)工作制度，提高人大代表提出和處理議案和建議的質(zhì)量。要加強(qiáng)和規(guī)范人大代表在大會(huì)閉會(huì)期間的活動(dòng)，改進(jìn)為人大代表履行職權(quán)的服務(wù)工作，增強(qiáng)人大代表活動(dòng)的實(shí)效，更好地發(fā)揮人大代表的體察民情、反映民意、集中民智方面的作用。第三、要處理好人大與國(guó)家行政、審判、檢察機(jī)關(guān)的關(guān)系。要把依法履行監(jiān)督職責(zé)與支持政府、法院、檢察院依法開展工作很好地統(tǒng)一起來。人大監(jiān)督是我們黨和國(guó)家監(jiān)督工作體系的重要組成部分。人大監(jiān)督的目的，在于確保憲法和法律得到正確實(shí)施，確保行政權(quán)、審判權(quán)、檢察權(quán)得到正確行使，確保人民和其他組織的合法權(quán)益得到尊重和維護(hù)。人大監(jiān)督工作應(yīng)該遵循堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、集體行使職權(quán)和不包辦代替的原則。各級(jí)人大及其常委會(huì)要依照憲法和法律規(guī)定，把改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問題和關(guān)系人民群眾切身利益的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題作為監(jiān)督重點(diǎn)，綜合運(yùn)用聽取和審議工作報(bào)告、執(zhí)法檢查等形式，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)帶有普遍性、傾向性問題的監(jiān)督，進(jìn)一步增強(qiáng)監(jiān)督工作的針對(duì)性和實(shí)效性。第四、要加強(qiáng)人大常委會(huì)自身建設(shè)。要圍繞堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)揮代表作用和履行憲法和法律賦予的職責(zé)，完善適合國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)特點(diǎn)的，充滿活力的組織制度和運(yùn)行機(jī)制，完善人大常委會(huì)議事程序和會(huì)議制度，健全和落實(shí)決定、監(jiān)督和代表工作制度，規(guī)范工作委員會(huì)工作，提高議事效率和工作水平，不斷促進(jìn)人大工作的制度化、法制化、規(guī)范化。各級(jí)人大常委會(huì)組成人員要進(jìn)一步加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)，不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，密切聯(lián)系群眾，深入調(diào)查研究，提高審議質(zhì)量和工作水平，努力提高依法履行職責(zé)的能力。

他還指出，這次大會(huì)通過最高“兩院”的工作報(bào)告，對(duì)地方“兩院”的工作具有重要指導(dǎo)性，特別是強(qiáng)調(diào)了司法為民的理念，公平正義和接受人大及其常委會(huì)的監(jiān)督。各級(jí)“兩院”要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹好。