寧德市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例

（2020年8月27日寧德市第四屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十四次會議通過

2020年9月29日福建省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十三次會議批準(zhǔn)）

目    錄

第一章  總則

第二章  市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任制度

第三章  城市市容管理

第四章  環(huán)境衛(wèi)生管理

第五章  監(jiān)督管理

第六章  法律責(zé)任

第七章  附則

第一章  總    則

第一條  為了加強(qiáng)市容和環(huán)境衛(wèi)生管理，創(chuàng)造整潔、優(yōu)美、文明、和諧的城市生活和工作環(huán)境，使市容和環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)與本行政區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)，根據(jù)國務(wù)院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

第二條  本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的城市建成區(qū)以及縣（市、區(qū)）人民政府確定實(shí)行城市化管理的其他區(qū)域。

第三條  市容和環(huán)境衛(wèi)生工作實(shí)行政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、屬地管理、部門協(xié)作、公眾參與和社會監(jiān)督相結(jié)合的原則。

第四條  市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對市容和環(huán)境衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)，將市容和環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)納入本級國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，列入精神文明建設(shè)考評體系，建立市容和環(huán)境衛(wèi)生管理協(xié)調(diào)工作機(jī)制。市容和環(huán)境衛(wèi)生工作所需經(jīng)費(fèi)納入本級財(cái)政預(yù)算。

第五條  市、縣（市、區(qū)）人民政府城市管理主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、自然資源、公安、衛(wèi)生健康、交通運(yùn)輸、水利、生態(tài)環(huán)境、市場監(jiān)管等部門按照各自職責(zé)，做好市容和環(huán)境衛(wèi)生管理的相關(guān)工作。

街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本轄區(qū)的市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。

第六條  市、縣（市、區(qū)）人民政府及其有關(guān)部門、教育機(jī)構(gòu)、新聞媒體、公共交通以及公共場所的經(jīng)營者或者管理者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)市容和環(huán)境衛(wèi)生知識的宣傳教育，增強(qiáng)市民的市容和環(huán)境衛(wèi)生意識，樹立良好的社會道德風(fēng)尚。

第七條  任何單位和個(gè)人都享有良好市容和環(huán)境衛(wèi)生的權(quán)利，同時(shí)應(yīng)當(dāng)履行遵守社會公德，維護(hù)市容整潔，保持環(huán)境衛(wèi)生的義務(wù)。

鼓勵(lì)支持個(gè)人參加市容和環(huán)境衛(wèi)生志愿服務(wù)、公益活動。鼓勵(lì)和提倡基層群眾性自治組織依法制定維護(hù)市容和環(huán)境衛(wèi)生的村規(guī)民約、居民公約，動員村（居）民參與市容和環(huán)境衛(wèi)生的治理和維護(hù)工作。

第二章  市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任制度

第八條  市容和環(huán)境衛(wèi)生維護(hù)實(shí)行責(zé)任區(qū)和責(zé)任人制度。

責(zé)任區(qū)是指單位或者個(gè)人所有、使用或者管理的建（構(gòu)）筑物或者其他設(shè)施、場所及周邊一定范圍內(nèi)的區(qū)域。

責(zé)任人是指擁有、使用或者管理建（構(gòu)）筑物或者其他設(shè)施、場所的有關(guān)單位和個(gè)人。

第九條  責(zé)任區(qū)和責(zé)任人按照下列規(guī)定確定：

（一）城市道路、橋梁、街巷、地下人行通道、公園、廣場等公共區(qū)域，環(huán)境衛(wèi)生由環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)單位負(fù)責(zé)，市容維護(hù)由管理者負(fù)責(zé)；

（二）文化、體育、娛樂、休閑、餐飲、住宿、游覽、商貿(mào)等場所，以及機(jī)場、車站、碼頭、停車場、集貿(mào)市場、公路、鐵路等區(qū)域，由經(jīng)營者或者管理者負(fù)責(zé)；

（三）河道、湖泊、池塘等水域及岸線，由管理者負(fù)責(zé)；

（四）建設(shè)工程施工現(xiàn)場，由施工單位負(fù)責(zé)；尚未開工的建設(shè)工程用地，由建設(shè)單位負(fù)責(zé)；已收儲的土地，由自然資源部門負(fù)責(zé)；

（五）實(shí)行物業(yè)管理的居住區(qū)、寫字樓，由物業(yè)服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)；未實(shí)行物業(yè)管理的居住區(qū)、寫字樓，已成立業(yè)主委員會的，由業(yè)主委員會負(fù)責(zé)，未成立業(yè)主委員會的，由所在地的村(居)民委員會負(fù)責(zé)；

（六）機(jī)關(guān)、團(tuán)體、學(xué)校、部隊(duì)、企事業(yè)單位等管理區(qū)域，由本單位負(fù)責(zé)。

責(zé)任區(qū)或者責(zé)任人不明確的，由縣（市、區(qū)）人民政府城市管理主管部門會同所在街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府確定；責(zé)任區(qū)跨行政區(qū)域責(zé)任不明確的，由共同的上一級城市管理主管部門確定。

第十條  市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任人應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）保持責(zé)任區(qū)內(nèi)市容整潔，不得違反規(guī)定實(shí)施搭建、堆放、設(shè)攤、停車、張貼、涂寫、刻畫、吊掛等行為；

（二）保持責(zé)任區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生整潔，無暴露垃圾、糞便、污水等現(xiàn)象；

（三）按照規(guī)定設(shè)置環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，保持整潔、完好；

（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任。

市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任人對責(zé)任區(qū)內(nèi)他人違反市容和環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定的行為，應(yīng)當(dāng)勸阻、制止；勸阻、制止無效的，應(yīng)當(dāng)向城市管理主管部門報(bào)告。

第三章  城市市容管理

第十一條  建（構(gòu)）筑物、道路、廣場以及其他場所、設(shè)施，應(yīng)當(dāng)符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)。

第十二條  建（構(gòu)）筑物的容貌應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：

（一）建（構(gòu)）筑物外形保持完好、整潔，未經(jīng)批準(zhǔn)，不得擅自改變原建（構(gòu)）筑物外立面；

（二）新建、擴(kuò)建、改建的建（構(gòu)）筑物的造型、裝飾等應(yīng)當(dāng)與所在區(qū)域環(huán)境相協(xié)調(diào)，陽臺、護(hù)欄、防盜窗（門）、空調(diào)外機(jī)等設(shè)施宜統(tǒng)一規(guī)范設(shè)置；

（三）主要街道的臨街建（構(gòu)）筑物的陽臺、窗外和屋頂，不得堆放、吊掛有礙市容的物品；

（四）主要街道和重點(diǎn)區(qū)域建（構(gòu)）筑物的外立面出現(xiàn)破殘、污損，所有者、管理者或者使用者應(yīng)當(dāng)及時(shí)清洗和整修。

主要街道和重點(diǎn)區(qū)域的范圍，由所在地的縣（市、區(qū)）人民政府確定并公布。

第十三條  在主要街道和重點(diǎn)區(qū)域的經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定，保持門店美觀、整潔：

（一）店內(nèi)應(yīng)當(dāng)設(shè)置垃圾分類收容器，不得向店外清掃、傾倒垃圾、污水、油污等廢棄物；

（二）不得超出門窗、外墻進(jìn)行店外經(jīng)營、作業(yè)或者展示商品；

（三）不得在店外置放影響市容的物品，不得擅自移動、損毀環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。

第十四條  城市道路管理部門應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)保持城市道路、橋梁、隧道及其附屬設(shè)施完好。

在城市道路和其他公共場所設(shè)置的井蓋、溝蓋出現(xiàn)破損、移位、丟失或者其他安全隱患的，權(quán)屬單位或管理單位應(yīng)當(dāng)立即設(shè)置警示標(biāo)志和安全防護(hù)設(shè)施，及時(shí)修復(fù)、更換、補(bǔ)齊。

任何單位和個(gè)人不得損壞或擅自開啟、移動城市道路上設(shè)置的各種井蓋、溝蓋，不得損壞、移動相關(guān)警示標(biāo)志或安全防護(hù)設(shè)施。 

第十五條  城市道路和公共場所上空不得擅自新建架空管線。對現(xiàn)有不符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)的架空管線，應(yīng)當(dāng)逐步改造入地或者采取隱蔽措施。

管線經(jīng)營者、所有權(quán)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)清除管、線、箱、桿架等廢棄物。

第十六條  單位和個(gè)人不得擅自占用道路、綠地、橋梁、隧道、廣場以及其他公共場地從事下列行為：

（一）設(shè)置攤位或者流動攤點(diǎn)；

（二）施工作業(yè)、搭建設(shè)施，堆放物料；

（三）從事生產(chǎn)、銷售、修理、加工等經(jīng)營活動；

（四）舉辦商業(yè)活動；

（五）法律、法規(guī)禁止的其他活動。

因公共利益需要臨時(shí)占用或挖掘道路、綠地、橋梁、隧道、廣場、地下通道以及其他公共場地的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定報(bào)經(jīng)城市管理主管部門批準(zhǔn)；影響交通安全的，應(yīng)當(dāng)事先征得公安機(jī)關(guān)交通管理部門同意。

經(jīng)批準(zhǔn)在城市道路上施工、維修管道、清疏溝渠、打圍作業(yè)、裝卸物品的，應(yīng)當(dāng)采取防塵降塵措施，及時(shí)清除有關(guān)構(gòu)筑物、渣土、淤泥、污物等，保障正常通行，保持路面清潔。

第十七條  縣（市、區(qū)）人民政府在不影響交通通行、市容和環(huán)境衛(wèi)生以及周邊居民生活的前提下，可以根據(jù)需要設(shè)置早市、夜市、便民攤點(diǎn)等，其經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的區(qū)域、時(shí)段經(jīng)營，保持?jǐn)偽徽麧?，收市時(shí)將垃圾、污漬清理干凈。

產(chǎn)生油污、污水的臨時(shí)飲食攤點(diǎn)應(yīng)當(dāng)配置垃圾收集容器，采取鋪設(shè)防滲漏墊等有效措施，防止油污、污水污染地面。

第十八條  禁止在道路、橋梁、護(hù)欄、路名牌、電線桿、路燈桿、樹木、綠籬等公共場所的設(shè)施上晾曬、吊掛衣物和其他物品。

第十九條  運(yùn)輸和裝卸煤炭、礦石、砂石、土方、灰漿、渣土、垃圾等散裝、流體物料的車輛，應(yīng)當(dāng)采取密閉、覆蓋等防護(hù)措施，在運(yùn)輸途中不得沿途泄漏、遺撒。造成物料泄漏、遺撒的，運(yùn)輸者應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理。

第二十條  車輛維修、裝飾、清洗場所的設(shè)置和管理，應(yīng)當(dāng)符合市容和環(huán)境衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、城市供水、排水等相關(guān)要求，采取有效措施防止廢油、污水外流，保持經(jīng)營場所周邊環(huán)境整潔。

禁止任何單位和個(gè)人占用城市道路從事經(jīng)營性車輛維修、裝飾或者清洗作業(yè)。

第二十一條  街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)在公共場所、街道、住宅區(qū)等區(qū)域定點(diǎn)設(shè)置公共招貼欄，滿足公眾發(fā)布信息需要，并負(fù)責(zé)日常管理和保潔。

第二十二條  戶外廣告設(shè)施以及招牌、指示牌的設(shè)置、管理，應(yīng)當(dāng)符合城市規(guī)劃、市容標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)的技術(shù)規(guī)范。

任何單位和個(gè)人不得擅自在城市建（構(gòu)）筑物立面、市政環(huán)衛(wèi)設(shè)施、橋梁、護(hù)欄、電（燈）桿、樹木、路面、圍擋及其他設(shè)施或者戶外公共場所懸掛、張貼、刻畫、涂寫、噴涂、設(shè)置宣傳品、標(biāo)語。

擅自張貼、刻畫、涂寫、噴涂的宣傳品，標(biāo)有通信方式的，由所在地的縣（市、區(qū)）城市管理主管部門核實(shí)后，通知違法行為人接受處理；逾期未接受處理的，城市管理主管部門應(yīng)當(dāng)將違法事實(shí)書面通知有關(guān)通信運(yùn)營商或者互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供商，由其根據(jù)服務(wù)協(xié)議采取相關(guān)措施。

第二十三條  城市標(biāo)志性建筑、主要街道兩側(cè)建筑、景觀河道、商業(yè)街區(qū)、廣場、公園等，應(yīng)當(dāng)按照城市照明專項(xiàng)規(guī)劃和景觀照明設(shè)施管理規(guī)定設(shè)置景觀照明設(shè)施。

景觀照明設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)保、節(jié)能要求，并按照規(guī)定控制外溢光、雜散光，避免影響道路交通安全和市民正常生活。

景觀照明設(shè)施應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的時(shí)間開啟、關(guān)閉；出現(xiàn)損壞的，管理者應(yīng)當(dāng)及時(shí)修復(fù)。

第二十四條  互聯(lián)網(wǎng)租賃交通工具運(yùn)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照指定地點(diǎn)、數(shù)量有序投放車輛，履行車輛停放管理責(zé)任，采取電子停車圍欄等措施規(guī)范停放秩序，及時(shí)清理違規(guī)停放、存在安全隱患等影響通行或者市容市貌的車輛。

互聯(lián)網(wǎng)租賃交通工具承租人或其他使用人應(yīng)依法規(guī)范、文明用車，在劃定區(qū)域停放車輛。

第四章  環(huán)境衛(wèi)生管理

第二十五條  市、縣（市）城市管理主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家、省有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)編制環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)規(guī)劃，經(jīng)同級人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)規(guī)劃涉及公共廁所、垃圾中轉(zhuǎn)站等環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施布局的，應(yīng)當(dāng)納入國土空間規(guī)劃。

環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)規(guī)劃已確定的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施用地，任何單位和個(gè)人不得擅自調(diào)整。經(jīng)批準(zhǔn)的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，任何單位和個(gè)人不得擅自改變設(shè)計(jì)，不得阻撓建設(shè)。

第二十六條  新區(qū)開發(fā)、舊城區(qū)改建、住宅區(qū)建設(shè)、道路拓建以及其他公用建筑建設(shè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照國家、省有關(guān)規(guī)定、環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃，配套建設(shè)公共廁所、垃圾中轉(zhuǎn)站、垃圾收集房等環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)交付使用。環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)計(jì)方案應(yīng)當(dāng)征求城市管理主管部門意見。

環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施竣工驗(yàn)收合格后，報(bào)設(shè)施所在地縣級城市管理主管部門備案。

第二十七條  城市沿街道路兩側(cè)、商業(yè)區(qū)、居住區(qū)、廣場以及其他人流密集地區(qū)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)設(shè)置公共廁所、封閉式垃圾容器等環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。

旅游景點(diǎn)、商場、機(jī)場、車站、港口以及文化、體育、娛樂、休閑等公共場所的經(jīng)營管理者，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃要求配套設(shè)置公共廁所、封閉式垃圾容器等環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。

公共廁所應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯標(biāo)志，免費(fèi)對外開放，并由專人負(fù)責(zé)保潔。

第二十八條  環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的所有者或者管理、使用單位應(yīng)當(dāng)保持設(shè)施的整潔、完好和正常使用。任何單位和個(gè)人不得擅自占用、損壞、拆除、遷移、改建、閑置環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施和改變環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施用途。

確因城市建設(shè)和公共利益需要關(guān)閉、閑置或者拆除生活垃圾處理設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)城市管理主管部門商生態(tài)環(huán)境主管部門同意后核準(zhǔn)，并采取防止污染環(huán)境的措施；關(guān)閉、閑置或者拆除其他環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)城市管理主管部門核準(zhǔn)。拆除環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)按照先建后拆的原則，重建、補(bǔ)建或者提供替代設(shè)施。

第二十九條  公民應(yīng)當(dāng)自覺維護(hù)城市環(huán)境衛(wèi)生，不得有下列行為：

（一）隨地吐痰、便溺；

（二）亂扔瓜果皮核、紙屑、煙蒂、飲料罐、玻璃瓶（渣）、包裝袋（盒）等廢棄物；

（三）從建筑物中拋擲物品；

（四）駕駛或者乘坐機(jī)動車時(shí)，向車外拋擲物品；

（五）隨地傾倒垃圾、污水、污油、糞便等廢棄物和隨意拋棄動物尸體；

（六）亂丟電池、熒光燈管、電子顯示屏等含有毒有害物質(zhì)的廢棄物；

（七）隨地焚燒生活垃圾以及其他廢棄物；

（八）法律、法規(guī)規(guī)定的其他影響環(huán)境衛(wèi)生的行為。

第三十條  城市建成區(qū)內(nèi)禁止飼養(yǎng)雞、鴨、鵝、兔、羊、豬等家畜家禽;因教學(xué)、科研等特殊需要飼養(yǎng)的，按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

飼養(yǎng)寵物和信鴿應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)規(guī)定，不得影響環(huán)境衛(wèi)生以及他人安全和生活安寧。

寵物在城市道路和其他公共場所產(chǎn)生的排泄物，飼養(yǎng)者或者攜帶者應(yīng)當(dāng)立即自行清除。

犬只進(jìn)行戶外活動時(shí)，應(yīng)當(dāng)由成年人束犬鏈牽領(lǐng)，攜大型犬出戶時(shí)還應(yīng)當(dāng)為大型犬佩戴嘴套。

第三十一條  排放油煙的餐飲服務(wù)業(yè)經(jīng)營者、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位食堂應(yīng)當(dāng)安裝油煙凈化設(shè)施并保持正常使用，或者采取其他油煙凈化措施，使油煙達(dá)標(biāo)排放，并防止對附近居民的正常生活環(huán)境造成污染。不得封堵、改變專用煙道，不得直接向大氣或者城市地下管道排放油煙。

第三十二條  城市生活垃圾按照減量化、資源化、無害化的原則處理，做到分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處置和綜合利用。

市人民政府城市管理主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門制定生活垃圾分類目錄和投放規(guī)范，報(bào)本級人民政府批準(zhǔn)后對外公布實(shí)施。

單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)、方式等要求，分類投放生活垃圾，由具備法定條件的單位收集運(yùn)輸處理，做到日產(chǎn)日清。

第三十三條  建設(shè)工程的施工現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定設(shè)置封閉圍擋和車輛清洗設(shè)施，進(jìn)出口的路面實(shí)行硬化處理，采取有效措施，防止揚(yáng)塵、污水污染環(huán)境。

建筑垃圾和工程渣土必須按照城市管理主管部門指定的地點(diǎn)卸放。

裝飾、裝修房屋產(chǎn)生的建筑垃圾，應(yīng)當(dāng)自行運(yùn)送、投放到指定場所；無法按規(guī)定運(yùn)送、投放的，應(yīng)當(dāng)委托納入建筑垃圾運(yùn)輸車輛管控平臺企業(yè)名錄的運(yùn)輸企業(yè)有償清理運(yùn)送。

第三十四條  化糞池應(yīng)當(dāng)定期維護(hù)、疏通、清掏，發(fā)現(xiàn)堵塞、外溢的，權(quán)屬單位、業(yè)主或者管理單位應(yīng)當(dāng)在二十四小時(shí)內(nèi)疏通、清除。

權(quán)屬單位、業(yè)主或者管理單位沒有能力疏通、清除的，應(yīng)當(dāng)委托環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)單位有償疏通、清除。

第三十五條  廢品收購單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)保持收購場所干凈整潔，并采取圍擋、遮蓋等措施，防止廢品散落影響周圍環(huán)境。

第三十六條  集貿(mào)市場的開辦者、經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)建立健全環(huán)境衛(wèi)生制度，保持經(jīng)營場所干凈、整潔、衛(wèi)生，場內(nèi)無亂扔垃圾，無積存的污漬污水，無鼠蠅蚊蟑等病媒生物孳生地，無亂堆放雜物。

第三十七條  機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、企事業(yè)單位和居民應(yīng)當(dāng)按照當(dāng)?shù)貝蹏l(wèi)生組織的統(tǒng)一安排，定期開展蚊子、蒼蠅、老鼠、蟑螂消殺及孳生地清除活動。

第三十八條  市、縣（市、區(qū)）人民政府根據(jù)本行政區(qū)域的實(shí)際情況，制定燃放煙花爆竹管理規(guī)定，明確限制或者禁止燃放煙花爆竹的時(shí)間、區(qū)域和種類。 

第五章  監(jiān)督管理

第三十九條  城市管理主管部門以及相關(guān)執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對市容和環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)督管理工作，綜合運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)。城市管理相關(guān)執(zhí)法部門應(yīng)建立網(wǎng)格化管理機(jī)制和常態(tài)化巡查機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、處置違法行為。

第四十條  市、縣（市、區(qū)）人民政府城市管理主管部門以及相關(guān)執(zhí)法部門按照各自職責(zé)依法對市容環(huán)境管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查?？梢圆扇∠铝写胧?/p>

（一）對涉嫌違反市容環(huán)境衛(wèi)生管理的場所實(shí)施現(xiàn)場檢查，根據(jù)需要進(jìn)行現(xiàn)場勘驗(yàn)；

（二）詢問涉嫌市容環(huán)境衛(wèi)生違法的有關(guān)當(dāng)事人，對有關(guān)單位或者個(gè)人進(jìn)行調(diào)查；

（三）查閱、復(fù)制與涉嫌市容環(huán)境衛(wèi)生違法有關(guān)的合同、票據(jù)、賬簿等資料；

（四）要求涉嫌違法當(dāng)事人限期就監(jiān)管涉及的問題作出解釋說明或者提供有關(guān)證明文件；

（五）責(zé)令有關(guān)責(zé)任人停止市容環(huán)境衛(wèi)生違法行為，履行市容環(huán)境衛(wèi)生相關(guān)的管護(hù)義務(wù)；

（六）依法查封、扣押當(dāng)事人從事違法活動的運(yùn)輸工具、經(jīng)營工具和物品。

城市管理主管部門以及相關(guān)執(zhí)法部門依法行使前款規(guī)定的職權(quán)時(shí)，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)協(xié)助、配合，不得拒絕、阻撓。

第四十一條  任何單位和個(gè)人對損害市容和破壞環(huán)境衛(wèi)生的行為，有權(quán)勸阻或者向城市管理主管部門以及相關(guān)執(zhí)法部門投訴、舉報(bào)。

城市管理主管部門以及相關(guān)執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)建立市容和環(huán)境衛(wèi)生投訴、舉報(bào)受理制度，及時(shí)查處市容和環(huán)境衛(wèi)生違法行為。

第六章  法律責(zé)任

第四十二條  本條例規(guī)定的違法行為，法律、法規(guī)對其處罰已有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第四十三條  違反本條例第十二條第一款第三項(xiàng)規(guī)定，在主要街道的臨街建（構(gòu)）筑物的陽臺、窗外和屋頂堆放、吊掛有礙市容的物品，由城市管理主管部門責(zé)令改正；拒不改正的，處二百元以上二千元以下罰款。

第四十四條  違反本條例第十三條規(guī)定，影響門店美觀、整潔的，由城市管理主管部門責(zé)令改正；拒不改正的，處五百元以上二千元以下罰款。

第四十五條  違反本條例第十四條第三款規(guī)定，損壞或擅自開啟、移動城市道路上設(shè)置的各種井蓋、溝蓋，損壞、移動相關(guān)警示標(biāo)志或安全防護(hù)設(shè)施的，由城市管理主管部門處五百元以上二千元以下罰款；故意損毀、盜竊、非法銷售或者收購井蓋、溝蓋，構(gòu)成違反治安管理處罰行為的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十六條  違反本條例第十五條規(guī)定第二款規(guī)定，管線經(jīng)營者、所有權(quán)人未及時(shí)清除管、線、箱、桿架等廢棄物的，由城市管理主管部門責(zé)令清除；拒不清除的，處五百元以上二千元以下罰款。

第四十七條  違反本條例第十六條第一款、第三款規(guī)定的，由城市管理主管部門責(zé)令改正；拒不改正的，對個(gè)人處二百元以上一千元以下罰款，對單位處二千元以上二萬元以下罰款。

第四十八條  違反本條例第十八條規(guī)定，在道路、橋梁、護(hù)欄、路名牌、電線桿、路燈桿、樹木、綠籬等公共場所的設(shè)施上晾曬、吊掛衣物和其他物品的，由城市管理主管部門責(zé)令改正；拒不改正的，對個(gè)人處一百元以上一千元以下罰款，對單位處五百元以上二千元以下罰款。

第四十九條  違反本條例第十九條規(guī)定，運(yùn)輸和裝卸煤炭、礦石、砂石、土方、灰漿、渣土、垃圾等散裝、流體物料的車輛，未采取密閉、覆蓋等措施防止物料拋撒滴漏，造成揚(yáng)塵污染的，由城市管理主管部門責(zé)令改正，處二千元以上二萬元以下罰款；拒不改正的，車輛不得上道路行駛。

第五十條  違反本條例第二十條第二款規(guī)定，占用城市道路從事經(jīng)營性車輛維修、裝飾或者清洗的，由城市管理主管部門責(zé)令改正；拒不改正的，處五百元以上二千元以下罰款。

第五十一條  違反本條例第二十二條第二款規(guī)定，擅自在城市建（構(gòu)）筑物立面、市政環(huán)衛(wèi)設(shè)施、橋梁、護(hù)欄、電（燈）桿、樹木、路面、圍擋及其他設(shè)施或者戶外公共場所懸掛、張貼、刻畫、涂寫、噴涂、設(shè)置宣傳品、標(biāo)語，由城市管理主管部門責(zé)令清除或者清理；拒不清除或者清理的，對個(gè)人處二百元以上一千元以下罰款，對單位處五百元以上二千元以下罰款。

第五十二條  違反本條例第二十四條規(guī)定，互聯(lián)網(wǎng)租賃交通工具運(yùn)營企業(yè)未按照指定地點(diǎn)、數(shù)量投放車輛，未采取電子停車圍欄等措施規(guī)范停放秩序，未及時(shí)清理違規(guī)停放、存在安全隱患等影響通行或者市容市貌的車輛的，由城市管理主管部門責(zé)令改正；拒不改正的，處五千元以上一萬元以下罰款。

第五十三條  違反本條例第二十九條第一項(xiàng)、第二項(xiàng)規(guī)定的，由城市管理主管部門責(zé)令改正，處五十元以上二百元以下罰款；

違反本條例第二十九條第三項(xiàng)、第五項(xiàng)、第六項(xiàng)、第七項(xiàng)規(guī)定的，由城市管理主管部門責(zé)令改正，處一百元以上五百元以下罰款；

違反本條例第二十九條第四項(xiàng)規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門依法處罰。

第五十四條  違反本條例第三十條第一款規(guī)定，在城市建成區(qū)內(nèi)飼養(yǎng)雞、鴨、鵝、兔、羊、豬等家畜家禽的，由城市管理主管部門責(zé)令改正；拒不改正的沒收所有物，并按照家畜每頭五百元、家禽每只一百元的標(biāo)準(zhǔn)處以罰款。

違反本條例第三十條第二款規(guī)定，飼養(yǎng)寵物和信鴿影響環(huán)境衛(wèi)生以及他人安全和生活安寧的，由城市管理主管部門責(zé)令改正；拒不改正的，處二百元以上一千元以下罰款。

違反本條例第三十條第三款規(guī)定，寵物在城市道路和其他公共場所產(chǎn)生的排泄物，由城市管理主管部門責(zé)令飼養(yǎng)者或者攜帶者立即清除；拒不清除的，處二百元罰款。

違反本條例第三十條第四款規(guī)定，犬只進(jìn)行戶外活動時(shí)，未由成年人束犬鏈牽領(lǐng)，或者攜大型犬出戶時(shí)未為大型犬佩戴嘴套的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正；拒不改正的，對飼養(yǎng)者或者攜帶者處二百元罰款。

第五十五條  違反本條例第三十五條規(guī)定，廢品收購單位或者個(gè)人未采取圍擋、遮蓋等措施，造成廢品散落影響周圍環(huán)境的，由城市管理主管部門責(zé)令改正；拒不改正的，處五百元以上二千元以下罰款。

第五十六條  盜竊、損壞各類環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施以及侮辱、毆打城市管理行政執(zhí)法人員或者妨礙、阻撓其執(zhí)行公務(wù)，違反《中華人民共和國治安管理處罰法》的，由公安機(jī)關(guān)予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五十七條  城市管理主管部門和其他有關(guān)職能部門及其工作人員違反本條例規(guī)定，玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，對負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第七章  附    則

第五十八條  未實(shí)行城市化管理的區(qū)域可參照本條例執(zhí)行。

第五十九條  本條例自2020年11月1日起施行。