“有擔(dān)當(dāng)”是人們對勇于負(fù)責(zé)之人的充分肯定，也是群眾對廣大黨員、干部的熱切期盼。有多大擔(dān)當(dāng)才能干多大事業(yè)，盡多大責(zé)任才會有多大成就。當(dāng)前，我國正處于實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵時期，今年脫貧攻堅(jiān)要全面收官、小康社會要全面建成，本就有許多硬仗要打，現(xiàn)在疊加疫情影響，做好今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作難度更大。形勢嚴(yán)峻復(fù)雜，任務(wù)艱巨繁重，需要更多愿作為、能作為、善作為的黨員、干部勇于擔(dān)當(dāng)，心無旁騖地抓緊抓實(shí)抓細(xì)各項(xiàng)工作。

今年4月，中辦印發(fā)《關(guān)于持續(xù)解決困擾基層的形式主義問題為決勝全面建成小康社會提供堅(jiān)強(qiáng)作風(fēng)保證的通知》指出：“深化治理貫徹黨中央決策部署只表態(tài)不落實(shí)、維護(hù)群眾利益不擔(dān)當(dāng)不作為，特別是漠視人民群眾生命安全和身體健康等突出問題。”這就要求廣大黨員、干部把力戒形式主義、官僚主義作為加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的首要任務(wù)，持續(xù)努力，久久為功，不斷增強(qiáng)干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動性、創(chuàng)造性。

真刀真槍減基層負(fù)擔(dān)之重，持之以恒破形式主義、官僚主義之弊，目的在于激發(fā)廣大黨員、干部銳意進(jìn)取、奮發(fā)有為的精氣神，凝聚敢作敢為、善作善為的力量。黨中央下決心從源頭上整治形式主義、官僚主義，就是要使基層干部從名目繁多的督查考核中解脫出來，從超發(fā)超開的文山會海中解脫出來，從形式主義的痕跡管理中解脫出來，讓基層干部能夠真正明確自己的責(zé)任是什么、權(quán)力怎么用、工作怎么做，從而把更多時間精力和心思智慧傾注在為人民群眾解難題、辦實(shí)事上，投入到想方設(shè)法貫徹落實(shí)黨中央決策部署上。

當(dāng)前，基層治理千頭萬緒，疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)、精準(zhǔn)脫貧，不管抓哪方面工作，都要著眼于解決問題。基層黨員、干部擔(dān)當(dāng)盡責(zé)，最終體現(xiàn)為解決了多少實(shí)際問題、做成了多少實(shí)事。而形式主義的危害恰恰在于用表面文章掩蓋矛盾問題，用空洞口號取代具體落實(shí)。為基層干部降壓減負(fù)，進(jìn)一步改進(jìn)督查考核的方式方法，從重過程向重結(jié)果轉(zhuǎn)變，加大正向激勵力度，持續(xù)抓好激勵干部擔(dān)當(dāng)作為有關(guān)具體措施落實(shí)，就是要讓基層干部從形式主義的“套路”中解脫出來，卸下思想包袱，與問題硬碰硬，謀發(fā)展實(shí)打?qū)?，在鼓勵?chuàng)新、寬容失誤的環(huán)境中砥礪敢打頭陣、敢闖敢試的勇氣。

減負(fù)不是減擔(dān)當(dāng)、減責(zé)任，更不是降低工作標(biāo)準(zhǔn)和要求。減輕基層干部的工作負(fù)擔(dān)和思想壓力，是要減去不必要的負(fù)擔(dān)和壓力，從而為輕裝上陣、專心干事創(chuàng)造良好條件。當(dāng)前，人民群眾對美好生活的向往更加迫切，我國發(fā)展不平衡不充分的問題仍較突出，新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式層出不窮。這就意味著，在新時代推動改革發(fā)展，基層干部的治理能力需要更加精準(zhǔn)，治理水平需要不斷提高。減輕基層干部負(fù)擔(dān)，目的是將解脫出來的時間精力更多地投入到了解、研究、適應(yīng)時代進(jìn)步和社會發(fā)展的新變化新要求上，與時俱進(jìn)提升擔(dān)當(dāng)作為的能力，提高以新發(fā)展理念推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的硬本領(lǐng)。

減輕負(fù)擔(dān)是為干事創(chuàng)業(yè)，卸掉包袱是為狠抓落實(shí)。在決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)面前，容不得半點(diǎn)形式主義、官僚主義。我們要堅(jiān)定必勝信心，主動擔(dān)當(dāng)、積極作為，把更多時間和精力放在抓落實(shí)上，一步一步去推進(jìn)、一個一個問題去解決，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，創(chuàng)造經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史檢驗(yàn)的業(yè)績。

（作者為陜西省中國特色社會主義理論體系研究中心研究員）張  帆

《 人民日報 》（ 2020年06月29日 09 版）