【十九大·理論新視野】郭鳳海:深入學(xué)習(xí)貫徹十九大精神 開(kāi)創(chuàng)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展新局面(6)
(四)深刻理解決勝全面建成小康社會(huì)和實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的戰(zhàn)略部署
全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化,是幾代中國(guó)共產(chǎn)黨人接續(xù)奮斗的偉大夢(mèng)想和追求。改革開(kāi)放初,我們黨提出我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略。黨的十五大提出“兩個(gè)一百年”發(fā)展目標(biāo)。黨的十六大、十七大提出要在21世紀(jì)頭20年全面建設(shè)惠及十幾億人的更高水平的小康社會(huì)。黨的十八大明確提出到2020年實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)。十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央帶領(lǐng)全黨全國(guó)人民趟著“地雷陣”破除改革障壁,清除腐敗毒瘤,匡正政治生態(tài),破解治國(guó)難題,穿越發(fā)展“陷阱”,通過(guò)一系列內(nèi)外并舉的重大舉措,推動(dòng)全面建成小康社會(huì)取得重大進(jìn)展和巨大成就。2013年至2016年,國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)7.2%。2016年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值折合11.2萬(wàn)億美元,占世界經(jīng)濟(jì)總量的15%左右,比2012年提高3.5個(gè)百分點(diǎn),穩(wěn)居世界第二,對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)平均貢獻(xiàn)率達(dá)到30%以上,超過(guò)美國(guó)、歐元區(qū)和日本貢獻(xiàn)率的總和,居世界第一。2016年末,我國(guó)外匯儲(chǔ)備超過(guò)3萬(wàn)億美元,保持世界首位;高速鐵路總里程達(dá)2.2萬(wàn)公里,超過(guò)第二至第十位國(guó)家的總量;鋼鐵、汽車(chē)等200多種工業(yè)品產(chǎn)量居世界第一。2016年,居民人均可支配收入23821元,年均增長(zhǎng)7.4%,城鄉(xiāng)居民收入倍差比2012年縮小0.16。上述巨大成就極大增強(qiáng)了全面建成小康社會(huì)的信心與底氣。現(xiàn)在,能否一鼓作氣實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)?第一個(gè)百年目標(biāo)實(shí)現(xiàn)后怎么走?十九大根據(jù)當(dāng)前我國(guó)發(fā)展情況和未來(lái)研判,提出到2035年基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,到2050年實(shí)現(xiàn)全面現(xiàn)代化“兩步走”的戰(zhàn)略安排。這一宏大目標(biāo),旨在引領(lǐng)全黨全國(guó)人民為決勝全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)持續(xù)奮斗,開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程。
為實(shí)現(xiàn)宏偉奮斗目標(biāo),十九大對(duì)黨和國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展作出了全面戰(zhàn)略部署。包括堅(jiān)定實(shí)施“七大國(guó)家戰(zhàn)略”,即科教興國(guó)戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略,還包括改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國(guó)防、治黨治國(guó)治軍等各領(lǐng)域各方面的戰(zhàn)略部署。
經(jīng)濟(jì)建設(shè),強(qiáng)調(diào)貫徹新發(fā)展理念,建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系;強(qiáng)調(diào)我國(guó)已由高速增長(zhǎng)階段向高質(zhì)量發(fā)展階段,必須貫徹新發(fā)展理念,堅(jiān)持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先,激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)造力和發(fā)展活力,實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展。
政治建設(shè),強(qiáng)調(diào)體現(xiàn)人民意志、保障人民權(quán)益、激發(fā)人民創(chuàng)造活力,用制度體系保證人民當(dāng)家作主,把社會(huì)主義民主政治的優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)充分發(fā)揮出來(lái),為人類(lèi)政治文明進(jìn)步作出充滿中國(guó)智慧的貢獻(xiàn)。
文化建設(shè),強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義文化發(fā)展道路,激發(fā)全民族文化創(chuàng)造活力,堅(jiān)定文化自信,推動(dòng)社會(huì)主義文化繁榮興盛,建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)。
社會(huì)建設(shè),強(qiáng)調(diào)提高保障和改善民生水平,加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理;把人民利益擺在至高無(wú)上地位,讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民,帶領(lǐng)人民不斷創(chuàng)造美好生活,朝著實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕不斷邁進(jìn)。
生態(tài)文明建設(shè),強(qiáng)調(diào)加快生態(tài)文明體制改革,提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品滿足人民日益增長(zhǎng)的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要,推動(dòng)形成人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化新格局,建設(shè)美麗中國(guó)。
國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè),強(qiáng)調(diào)全面貫徹新時(shí)代黨的強(qiáng)軍思想,貫徹新形勢(shì)下軍事戰(zhàn)略方針,建設(shè)強(qiáng)大的現(xiàn)代化陸、海、空、火箭軍和戰(zhàn)略支援部隊(duì),打造堅(jiān)強(qiáng)高效的戰(zhàn)區(qū)聯(lián)合作戰(zhàn)指揮機(jī)構(gòu),構(gòu)建中國(guó)特色現(xiàn)代作戰(zhàn)體系;力爭(zhēng)2035年基本實(shí)現(xiàn)國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化,本世紀(jì)中葉全面建成世界一流軍隊(duì)。
“一國(guó)兩制”,強(qiáng)調(diào)堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家主權(quán)和領(lǐng)土完整,絕不允許任何人、任何組織、任何政黨、在任何時(shí)候、以任何形式,把任何一塊中國(guó)領(lǐng)土從中國(guó)分裂出去。
和平發(fā)展道路,強(qiáng)調(diào)中國(guó)將高舉和平、發(fā)展、合作、共贏的旗幟,恪守維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展的外交政策宗旨,愿同各國(guó)人民一道,推動(dòng)人類(lèi)命運(yùn)共同體建設(shè),共同創(chuàng)造人類(lèi)的美好未來(lái)。
上述這些既有重大創(chuàng)新性戰(zhàn)略舉措,又著力回答人民群眾最關(guān)注、最需解決的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,既目標(biāo)高遠(yuǎn)、鼓舞人心,又精準(zhǔn)具體、切實(shí)可行。我從三方面理解把握黨的十九大提出的一系列戰(zhàn)略部署。一是始終堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)全面發(fā)展。過(guò)去,我們講發(fā)展是硬道理。進(jìn)入新時(shí)代,平衡和充分的發(fā)展才是硬道理、硬任務(wù)。二是突出抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),特別是要堅(jiān)決打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治的攻堅(jiān)戰(zhàn),使全面建成小康社會(huì)得到人民認(rèn)可、經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)。三是注重防范化解風(fēng)險(xiǎn)。從中等收入到現(xiàn)代化是艱難一躍的過(guò)程,世界上許多國(guó)家沒(méi)有邁過(guò)這個(gè)門(mén)檻,落入這樣那樣的“陷阱”。當(dāng)前,我們面臨的重大風(fēng)險(xiǎn)包括國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)、政治、意識(shí)形態(tài)、社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)等,還包括國(guó)際經(jīng)濟(jì)、政治、軍事風(fēng)險(xiǎn)等,各種風(fēng)險(xiǎn)相互交織可能生成風(fēng)險(xiǎn)綜合體,形成連鎖反應(yīng)。習(xí)近平同志特別重視防范風(fēng)險(xiǎn),提出“五個(gè)不讓”:不讓小風(fēng)險(xiǎn)演化為大風(fēng)險(xiǎn),不讓個(gè)別風(fēng)險(xiǎn)演化為綜合風(fēng)險(xiǎn),不讓局部風(fēng)險(xiǎn)演化為區(qū)域性或系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn),不讓經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)演化為社會(huì)政治風(fēng)險(xiǎn),不讓國(guó)際風(fēng)險(xiǎn)演化為國(guó)內(nèi)風(fēng)險(xiǎn)。
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