【十九大·理論新視野】趙莉:建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系 推動(dòng)首都經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效(2)
趙莉 中共北京市委黨校決策咨詢部主任
宣講家網(wǎng):建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系是我國(guó)未來(lái)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo),請(qǐng)趙老師為我們講解一下什么是現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系?
趙莉:理解現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系需要把握三個(gè)核心內(nèi)涵:一是堅(jiān)持質(zhì)量第一,效益優(yōu)先。提質(zhì)增效,以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,把經(jīng)濟(jì)發(fā)展的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的變革、效率的變革、動(dòng)力的變革??傮w來(lái)說(shuō),要提高全要素的生產(chǎn)力。二是加快建設(shè)實(shí)體經(jīng)濟(jì),科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源要與實(shí)體經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展。三是著力構(gòu)建市場(chǎng)機(jī)制有效、微觀主體有活力、宏觀調(diào)控有度的經(jīng)濟(jì)體制,進(jìn)一步處理好市場(chǎng)、政府以及企業(yè)之間的關(guān)系。
現(xiàn)代化的經(jīng)濟(jì)體系,最核心是強(qiáng)調(diào)如何處理實(shí)體經(jīng)濟(jì)與科技創(chuàng)新、金融、人力資源之間的關(guān)系。我們要明確實(shí)體經(jīng)濟(jì)是“根基”,科技創(chuàng)新是“筋骨”,現(xiàn)代金融是“血液”,人力資源是“神經(jīng)中樞”和“細(xì)胞”。只有把科技、人才、勞動(dòng)力、資金等要素組合起來(lái)投入到實(shí)體經(jīng)濟(jì)當(dāng)中去,才能推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。
從現(xiàn)實(shí)情況來(lái)看,我國(guó)目前的科技、人才、資本等資源十分豐富,在世界的排名也非??壳?。比如,在科技創(chuàng)新方面,2016年我國(guó)全社會(huì)研發(fā)投入1.57萬(wàn)億元,占GDP比重2.1%,達(dá)到OECD國(guó)家平均水平;經(jīng)過(guò)這些年的大力度投入,我國(guó)科研基礎(chǔ)條件和平臺(tái)也處于世界較高水平;2016年我國(guó)國(guó)家創(chuàng)新競(jìng)爭(zhēng)力世界排名22位,科技水平逐步從跟跑走向并跑,部分領(lǐng)域處于領(lǐng)跑階段。
在人力資源方面,2016年我國(guó)就業(yè)人員總數(shù)達(dá)到7.8億人,超過(guò)歐洲總?cè)丝?,其中各類知識(shí)和專業(yè)技能人才1.5億人,工程師隊(duì)伍總量全球第一。
在金融方面,2017年9月末我國(guó)廣義貨幣(M2)余額166萬(wàn)億元,金融總資產(chǎn)規(guī)模超過(guò)200萬(wàn)億元,相當(dāng)于GDP的2到3倍。這說(shuō)明我國(guó)構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系具有良好的科技、人力資源、金融等要素支撐。
現(xiàn)在的問(wèn)題是,這些資源并沒(méi)有有效投入到實(shí)體經(jīng)濟(jì)中去。所以下一步,一是要把振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)作為建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的重中之重;二是要把科技創(chuàng)新的重點(diǎn)放到實(shí)體經(jīng)濟(jì)上;三是要把金融“活水”合理引向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì);四是要大力培育具有全球視野和創(chuàng)新思維的企業(yè)家、科技人才、復(fù)合型人才以及掌握精致制造技術(shù)的工匠人才,滿足實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)多層次人才的需求;五是要通過(guò)政府“讓利”和要素市場(chǎng)化改革競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制來(lái)降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)成本,讓實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)休養(yǎng)生息、積蓄能量加快轉(zhuǎn)型升級(jí)。
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