【十九大·理論新視野】韓強:深刻理解黨的十九大報告的重大意義(4)
——學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的十九大精神
宣講家網(wǎng):為什么說世界上沒有完全相同的政治制度模式?
韓強:在政治制度問題上,一些人此前還存在一些認(rèn)識上的偏差,認(rèn)為西方的政治制度模式似乎是最先進的,都應(yīng)該拿過來照搬的。但是這個問題后來鄧小平同志說得很清楚,我們可以學(xué)習(xí)西方的經(jīng)驗,但是絕不照搬它的政治制度模式。
首先,西方的政治制度本身有一定的局限性。任何制度的產(chǎn)生都不能脫離它的經(jīng)濟、社會、文化條件,西方的政治制度是適應(yīng)西方的經(jīng)濟、社會、文化條件的。實際上,西方的政治制度具有多樣性,有的是總統(tǒng)制,有的是聯(lián)邦制,它的架構(gòu)也是不一樣的,所以也不存在統(tǒng)一意義上的西方的政治制度,只不過我們往往把西方的三權(quán)分立、多黨輪替當(dāng)成西方政治制度的主流。
其次,很多發(fā)展中國家過于迷信西方的政治制度,照抄照搬,但是絕大多數(shù)照搬西方政治制度的國家是不成功的,還處于比較落后的階段。
另外,從學(xué)理的角度來講,西方的政治制度本身的一些問題難以解決。比如西方的政治制度特別強調(diào)分權(quán)制衡,普遍采取三權(quán)分立的制度,立法、行政、司法權(quán)力分立,盡可能達到相互制衡的狀態(tài)。三權(quán)分立可以避免一個權(quán)力獨大,但不能把這種制衡的原則無限擴大或極端化。極端化會導(dǎo)致什么后果?三方在難以達成一致的情況下,很難形成正確的決策。
相比較而言,中國政治制度的優(yōu)勢或優(yōu)越性正日益彰顯。比如我國的根本政治制度——人民代表大會制度,這是中國人民當(dāng)家做主的重要途徑和最高實現(xiàn)形式;三個基本政治制度,包括中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度以及基層群眾自治制度,其中政治協(xié)商是我們一個很好的創(chuàng)造,黨的十八大、十九大也把政治協(xié)商放在一個很重要的位置。政治協(xié)商在治國理政中起到了很大的作用。
比如黨的十九大報告這個重要文獻,它蘊含許多重大決策,而它的形成過程并不是領(lǐng)導(dǎo)人個人想出來的,而是根據(jù)要研究什么問題、解決什么問題,設(shè)置議題讓大家去討論。有了議題,中央再設(shè)置調(diào)研題目,派出眾多調(diào)研組,在調(diào)研的基礎(chǔ)上形成報告。報告形成以后,我們還要聽取人大、政協(xié)等各方面的意見。最后,習(xí)近平總書記還親自主持召開了多次座談會來聽取意見。所以,黨的十九大報告本身就是一個發(fā)揚民主的成果。我國的政治制度更適合于中國特色社會主義建設(shè)的實際。正是有了這么一個政治制度,中國的改革發(fā)展才能走得更快、更穩(wěn),成效也更顯著。我們強調(diào)增強“四個自信”,其中制度自信是自信之本,我們應(yīng)該對自己的政治制度有信心。
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