中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會通過了關于《中國共產(chǎn)黨章程(修正案)》的決議，習近平新時代中國特色社會主義思想寫入黨章。顯然，深刻理解這一思想，不僅是我國現(xiàn)階段政治生活當中的一件大事，也是黨的思想理論研究中需要深入探討的重大問題。

黨的十九大報告最大的亮點之一，體現(xiàn)了黨的理論創(chuàng)新——新時代中國特色社會主義思想。這是貫穿3萬多字報告的靈魂，也是解讀黨在新時代政治宣言的關鍵。正是“新思想”，開辟了中國特色社會主義“新時代”，凝聚了中國共產(chǎn)黨的“新使命”，開啟了全面建設社會主義現(xiàn)代化強國的“新征程”。

新時代的到來，總是以新思想、新理論為標志。砥礪奮進的五年，中國之所以發(fā)生歷史性變革，之所以取得歷史性成就，關鍵在于有新思想指引。96年前，在舊時代的余暉中，中國共產(chǎn)黨先驅李大釗說：“黃金時代，不在我們背后，乃在我們面前;不在過去，乃在將來。”從站起來、富起來到強起來，中華民族的偉大復興不僅是綜合國力的提升，更是一種古老文明的浴火重生，是一次包涵了豐富價值內涵與制度體系的“文明的崛起”。以新思想引領新時代、以新使命開啟新征程，二十一世紀中國的馬克思主義，必將展現(xiàn)出更強大、更有說服力的真理力量。

“新時代中國特色社會主義思想，必須堅持以人民為中心的發(fā)展思想”，“使人民獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)”。十九大報告以新的高度強調了堅持以人民為中心，這既是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要內容，也是新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的基本方略。

中國特色社會主義進入新時代，我們要堅持和貫徹以人民為中心的發(fā)展思想。這是因為新時代，我國社會主要矛盾發(fā)生了轉化，由原來的人民日益增長的物質文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾，轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。一方面，人民美好生活需要日益廣泛，不僅對物質文化生活提出了更高要求，而且在民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的要求日益增長。一方面，我國社會生產(chǎn)力水平總體上顯著提高，社會生產(chǎn)能力在很多方面進入世界前列，更加突出的問題是發(fā)展不平衡不充分，這已經(jīng)成為滿足人民日益增長的美好生活需要的主要制約因素。堅持以人民為中心的發(fā)展思想，解決發(fā)展不平衡不充分的一些突出問題，不斷促進人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕。

“保障和改善民生要抓住人民最關心最直接最現(xiàn)實的利益問題，既盡力而為，又量力而行，一件事情接著一件事情辦，一年接著一年干。”治國有常，而利民為本?；仡欉^去，我們黨帶領全國各族人民深入貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局、協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，“十二五”規(guī)劃勝利完成，“十三五”規(guī)劃順利實施，人民獲得感顯著增強。脫貧攻堅戰(zhàn)取得決定性進展，六千多萬貧困人口穩(wěn)定脫貧，貧困發(fā)生率從百分之十點二下降到百分之四以下。教育事業(yè)全面發(fā)展，中西部和農(nóng)村教育明顯加強。就業(yè)狀況持續(xù)改善，城鎮(zhèn)新增就業(yè)年均一千三百萬人以上。城鄉(xiāng)居民收入增速超過經(jīng)濟增速，中等收入群體持續(xù)擴大。覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系基本建立，人民健康和醫(yī)療衛(wèi)生水平大幅提高，保障性住房建設穩(wěn)步推進。社會治理體系更加完善，社會大局保持穩(wěn)定，國家安全全面加強。

習近平同志強調，“以人民為中心的發(fā)展思想，不是一個抽象的、玄奧的概念，不能只停留在口頭上、止步于思想環(huán)節(jié)，而要體現(xiàn)在經(jīng)濟社會發(fā)展各個環(huán)節(jié)。”“為政之道，以順民心為本，以厚民生為本，以安而不擾民為本。”以習近平同志為核心的黨中央在治國理政過程中，以民心民生為本，堅持在發(fā)展中補齊民生短板、促進社會公平正義，在幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶上不斷取得新進展。

人民是歷史的創(chuàng)造者，是決定黨和國家前途命運的根本力量。學習宣傳貫徹十九大精神，要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，堅持人民主體地位，堅持立黨為公、執(zhí)政為民，踐行全心全意為人民服務的根本宗旨，把黨的群眾路線貫徹到治國理政全部活動之中，把人民對美好生活的向往作為奮斗目標，依靠人民創(chuàng)造歷史偉業(yè)。

中國特色社會主義進入新時代，全黨全國各族人民更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，決勝全面建成小康社會，奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利，為實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢不懈奮斗。

侯且岸 北京行政學院教授、博士生導師

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