高志前 中國科學(xué)技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略研究院研究員

一、我國科技創(chuàng)新的突破性進(jìn)展

在本世紀(jì)初，國務(wù)院制訂了《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要》，正式提出，必須把提高自主創(chuàng)新能力作為國家戰(zhàn)略，建設(shè)創(chuàng)新型國家。十多年來，我國創(chuàng)新型國家建設(shè)取得了重要進(jìn)展。根據(jù)最新的《2016年全國科技經(jīng)費投入統(tǒng)計公報》顯示，2016年，全國共投入研究與試驗發(fā)展(R&D)經(jīng)費15676.7億元，比上年增加1506.9億元，增長10.6%，占GDP的比重達(dá)到2.11%，其中，企業(yè)的投入比重占到77.5%;科技進(jìn)步的貢獻(xiàn)率已經(jīng)達(dá)到了56.2%。這樣的投入力度和科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率的增長速度還是十分令人振奮的。專利，是標(biāo)志一個國家創(chuàng)新能力、創(chuàng)新水平和創(chuàng)新績效的重要指標(biāo)。2016年我國發(fā)明專利申請受理量達(dá)到133.9萬件，比上年增長了21.5%;有效發(fā)明專利保有量115.8萬件，位居世界第三，PCT國際專利申請受理量超過4萬件。另外，《國家創(chuàng)新指數(shù)報告2016-2017》顯示，中國國家創(chuàng)新指數(shù)排名提升至第17位，比上年提升1位，成為唯一進(jìn)入全球前20位的發(fā)展中國家。國際上一般認(rèn)為，綜合創(chuàng)新指數(shù)排名前15位的國家屬于創(chuàng)新型國家。在這15個國家中，美洲只有1個國家，就是美國;歐洲有10個國家;亞洲有4個國家，分別是日本、韓國、新加坡和以色列。但是在最近幾年，這些國家的發(fā)展情況也是有升有降，像日本、韓國的創(chuàng)新指數(shù)的提升就受到了一定的影響。總之，中國與這些國家的差距在逐步縮小，我們已經(jīng)非常接近創(chuàng)新型國家的行列了?！秶抑虚L期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(2006━2020年)》中提出，到2020年，我國進(jìn)入創(chuàng)新型國家行列。

(一)科技創(chuàng)新的戰(zhàn)略部署

中國之所以能夠在這些方面取得豐碩的成果，首先要歸功于國家的戰(zhàn)略部署。改革開放之后，我國很快就部署了863計劃;2000年后，又部署一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，在新一代信息技術(shù)、高端裝備、新材料、生物、新能源汽車、新能源、節(jié)能環(huán)保以及數(shù)字創(chuàng)意等領(lǐng)域，實施了一批重大專項和重大工程，并取得了一系列重大成就。近些年來不斷產(chǎn)出的重大成果就是我們長期部署、長期研究、不斷創(chuàng)新的結(jié)果。

在高技術(shù)領(lǐng)域，載人航天、探月工程、大飛機、超級計算機以及在基礎(chǔ)研究領(lǐng)域的暗物質(zhì)粒子探測衛(wèi)星、墨子號量子科學(xué)實驗衛(wèi)星、500米口徑球面射電望遠(yuǎn)鏡、蛟龍?zhí)栞d人潛水器等一批重大成果都位居世界前列。

在制造業(yè)領(lǐng)域，高鐵已經(jīng)走出國門，特大橋梁工程世界矚目，半潛船、無人機等也有一批重要成果出現(xiàn)。

在服務(wù)領(lǐng)域，近幾年，支付寶、微信、共享單車也得到國內(nèi)外公認(rèn)。國外有研究機構(gòu)認(rèn)為，中國已經(jīng)從單純地引進(jìn)國外技術(shù)進(jìn)入了自主創(chuàng)新的行列，特別突出的是服務(wù)領(lǐng)域的創(chuàng)新。雖然與制造業(yè)領(lǐng)域相比較，服務(wù)領(lǐng)域的創(chuàng)新不需要那么長時間的研發(fā)和積累，創(chuàng)新的投入門檻相對較低，但這也有賴于中國的創(chuàng)新環(huán)境和中國人的智慧。

除此以外，大家還十分關(guān)注軍事領(lǐng)域。軍工所打造了一批國之重器，像戰(zhàn)略導(dǎo)彈、核潛艇、航母、四代機和五代機等。

各個領(lǐng)域所取得的重大成果不僅提高了中國的國際威望，提高了中國在國際社會的話語權(quán)，也顯示出中國特色社會主義的優(yōu)勢。黨的十九大報告在國際上產(chǎn)生了非常大的影響，越來越多的國家領(lǐng)導(dǎo)人和研究機構(gòu)都給予高度關(guān)注和評價。這些重大專項在取得重大成果的同時，也帶動經(jīng)濟實現(xiàn)跨越式發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計，截至“十二五”末，重大專項直接帶動新增產(chǎn)值1.7萬億元，凈利潤4100億元，帶動產(chǎn)生新產(chǎn)品、新材料、新工藝、新裝置1.65萬個，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)1.12萬項，有力提升了我國科技和產(chǎn)業(yè)的核心競爭能力。