劉春　中央黨校教授、博士生導(dǎo)師

成效巨大值得肯定，但全面從嚴治黨大功告成了嗎?還沒有。黨的十九大報告明確提出，黨要團結(jié)帶領(lǐng)人民進行偉大斗爭、推進偉大事業(yè)、實現(xiàn)偉大夢想，必須毫不動搖堅持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)，毫不動搖把黨建設(shè)得更加堅強有力。在這樣的判斷下，習(xí)近平同志在十九大報告中講“全面從嚴治黨永遠在路上”。這就明確告訴我們：十八大以來的五年間，全面從嚴治黨成效卓著，但這只是為全面從嚴治黨打下了一個好的基礎(chǔ)，開了一個好頭，新時代黨的建設(shè)新的偉大工程任重而道遠。那些想在短短幾年內(nèi)靠著打幾場勝仗就可以宣布大功告成的思想是要不得的。所以，在十九大報告中，習(xí)近平同志強調(diào)，“全黨要清醒認識到，我們黨面臨的執(zhí)政環(huán)境是復(fù)雜的，影響黨的先進性、弱化黨的純潔性的因素也是復(fù)雜的，黨內(nèi)存在的思想不純、組織不純、作風(fēng)不純等突出問題尚未得到根本解決。”報告專門強調(diào)思想不純的問題、組織不純的問題、作風(fēng)不純的問題，都還沒有得到根本解決。“要深刻認識黨面臨的執(zhí)政考驗、改革開放考驗、市場經(jīng)濟考驗、外部環(huán)境考驗的長期性和復(fù)雜性”。這“四大考驗”是當(dāng)前中國共產(chǎn)黨面臨的挑戰(zhàn)，是我們黨在發(fā)揮作用、發(fā)揮歷史責(zé)任的時候面臨的阻礙和干擾。這種挑戰(zhàn)、考驗和阻礙是長期的、復(fù)雜的。所以，想依靠短期打幾場勝仗就能夠完全解決這些問題，言之過早。要做堅持不懈的努力，才能夠戰(zhàn)勝“四大考驗”。十九大報告還強調(diào)，“深刻認識黨面臨的精神懈怠危險、能力不足危險、脫離群眾危險、消極腐敗危險的尖銳性和嚴峻性”。之所以說“四大危險”是嚴峻的、尖銳的，是因為它們目前正在發(fā)生且對我們的工作形成了巨大的干擾、影響甚至破壞作用。那么，在“四大考驗”“四大危險”長期、復(fù)雜、尖銳、嚴峻的環(huán)境下，我們應(yīng)該采取什么樣立場和態(tài)度呢?黨的十九大報告講得很清楚：“堅持問題導(dǎo)向，保持戰(zhàn)略定力，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展”。

黨的十九大報告對新時代黨的建設(shè)新的偉大工程的基本方向、基本定位、基本要求都在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想體系中做了明確的總結(jié)和概述，構(gòu)成了進一步深化推進黨的建設(shè)新的偉大工程的指導(dǎo)思想。在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想中，一共有8個方面的明確要求，其中在黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)方面是這樣表述和總結(jié)的：明確中國特色社會主義最本質(zhì)的特征是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)。這兩句話的表述是對中國特色社會主義建設(shè)規(guī)律的重要內(nèi)容的總結(jié)。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義能夠有序推進、取得勝利、實現(xiàn)偉大夢想的最根本保障，它是最本質(zhì)的特征，是最大的優(yōu)勢。

十九大報告同時還說，黨是最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量。為什么這么說?我的理解是：在所有的社會組織、政治組織中，中國共產(chǎn)黨居于領(lǐng)導(dǎo)地位，這就是最高政治力量。而習(xí)近平新時代中國特色社會主義提出新時代黨的建設(shè)總要求。我們要遵循什么樣的規(guī)律，遵守什么樣的規(guī)則，在新時代中國特色社會主義中都進行了總結(jié)，特別是突出了政治建設(shè)在黨的建設(shè)中的重要地位。這是黨的十九大關(guān)于黨的建設(shè)學(xué)說理論總結(jié)概述的一個創(chuàng)新和重要亮點。

如果將黨的建設(shè)進行分類的話，首要就是政治建設(shè)。對黨的規(guī)律做這樣的總結(jié)和新概括，是對新時代中國特色社會主義的重要定性定位。在新時代中國特色社會主義體系中，提出了新時代中國特色社會主義的基本方略。這個基本方略是一個有豐富內(nèi)涵的方略體系，其中第14個方面也對全面從嚴治黨、進一步推進和深化新時代黨的建設(shè)新的偉大工程提出了基本要求，即：堅持全面從嚴治黨。勇于自我革命，從嚴管黨治黨，是我們黨最鮮明的品格。必須以黨章為根本遵循，把黨的政治建設(shè)擺在首位，思想建黨和制度治黨同向發(fā)力，統(tǒng)籌推進黨的各項建設(shè)，抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，堅持“三嚴三實”，堅持民主集中制，嚴肅黨內(nèi)政治生活，嚴明黨的紀(jì)律，強化黨內(nèi)監(jiān)督，發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化，全面凈化黨內(nèi)政治生態(tài)，堅決糾正各種不正之風(fēng)，以零容忍態(tài)度懲治腐敗，不斷增強黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。

十九大報告作出這樣的概述和總結(jié)，是新時代中國特色社會主義體系的重要內(nèi)容，也是我們推進新時代黨的建設(shè)新的偉大工程的重要指南，還是在實踐中推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的規(guī)范和綱領(lǐng)。所以，在新時代中國特色社會主義的體系中，我們要全面地掌握和貫徹關(guān)于新時代黨的建設(shè)新的偉大工程、全面從嚴治黨的重要思想。