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構(gòu)建脫貧攻堅(jiān)高效幫扶體系

2020-06-08 08:45 來源:人民網(wǎng)

必須克服松懈、小進(jìn)即滿、盲目樂觀思想,保持定力、越是艱險(xiǎn)越向前,一鼓作氣、決戰(zhàn)決勝,把扶貧工作做得更精準(zhǔn)、更扎實(shí)、更有效;

更加廣泛、更加有效地動(dòng)員和凝聚各方面力量,強(qiáng)化東西部扶貧協(xié)作,主動(dòng)對(duì)接,有力推動(dòng)粵桂扶貧協(xié)作在產(chǎn)業(yè)、人才、資金、技術(shù)等層面的協(xié)作

廣西靖西市屬典型的老少邊山窮地區(qū),自然條件惡劣,基礎(chǔ)差、底子薄。全市總?cè)丝?7萬人,經(jīng)過精準(zhǔn)識(shí)別和動(dòng)態(tài)調(diào)整,“十三五”期間共有貧困村153個(gè),其中深度貧困村110個(gè),建檔立卡貧困人口137032人,貧困發(fā)生率為22.6%。貧困村數(shù)量、貧困人口數(shù)量分別排在全區(qū)第一位和第二位,是國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣、深度貧困縣、邊境貧困縣和石漠化集中連片特困地區(qū)。

黨的十八大以來,靖西市按照中央決策部署,堅(jiān)決把脫貧攻堅(jiān)作為大事來抓,狠下“繡花功夫”,做足“精準(zhǔn)文章”,注重發(fā)揮黨員在脫貧攻堅(jiān)中的示范引領(lǐng)作用,切實(shí)把黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為扶貧優(yōu)勢(shì)。通過集中最強(qiáng)力量、采取最硬措施、整合最大資源,統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和脫貧攻堅(jiān)工作,促進(jìn)脫貧興邊富民。2020年5月,靖西市順利通過國家第三方評(píng)估考核,摘掉了貧困縣帽子。

脫貧摘帽不是終點(diǎn),而是全面奔小康的起點(diǎn)。作為全區(qū)貧困村、貧困人口數(shù)量最多的縣(市)之一,靖西市目前脫貧任務(wù)仍然很艱巨。靖西市要在今年年底奪取脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)全面勝利,需要構(gòu)建起領(lǐng)導(dǎo)有力、組織有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的幫扶大體系。

——堅(jiān)定不移推動(dòng)責(zé)任落實(shí)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),脫貧攻堅(jiān)是一項(xiàng)歷史性工程,是中國共產(chǎn)黨對(duì)人民作出的莊嚴(yán)承諾;讓全國現(xiàn)有貧困人口全部脫貧,是我們打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)必須翻越的最后一座高山。翻越這座高山,兌現(xiàn)莊嚴(yán)承諾,干部是關(guān)鍵因素。必須克服松懈、小進(jìn)即滿、盲目樂觀思想,保持定力、越是艱險(xiǎn)越向前,一鼓作氣、決戰(zhàn)決勝,把扶貧工作做得更精準(zhǔn)、更扎實(shí)、更有效。靖西市在推進(jìn)下一步脫貧攻堅(jiān)工作中,將堅(jiān)持五級(jí)書記一起抓,加強(qiáng)扶貧干部隊(duì)伍建設(shè);通過常委會(huì)、中心組學(xué)習(xí)、四套班子(擴(kuò)大)學(xué)習(xí)會(huì)、集中研討、專題培訓(xùn)、調(diào)查研究等形式,學(xué)深悟透習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作重要論述,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央脫貧攻堅(jiān)決策部署上來。

——堅(jiān)定不移夯實(shí)責(zé)任鏈條。脫貧攻堅(jiān)是政治任務(wù),靖西市明確要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、職能部門主動(dòng)擔(dān)責(zé)盡責(zé),按照“中央統(tǒng)籌、省區(qū)負(fù)總責(zé)、市縣抓落實(shí)”工作機(jī)制,夯實(shí)責(zé)任鏈條,成立脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)指揮部,市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任指揮長,配齊配強(qiáng)指揮部16個(gè)專責(zé)小組,將全市19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃分為19個(gè)戰(zhàn)區(qū),形成統(tǒng)一指揮、上下聯(lián)動(dòng)、兵團(tuán)作戰(zhàn)的強(qiáng)大合力。同時(shí),全面落實(shí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)遍訪貧困村要求,帶頭打通聯(lián)系群眾最后“一百米”。加強(qiáng)高位調(diào)度,各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)主體責(zé)任、部門包村后援責(zé)任、第一書記抓常態(tài)責(zé)任和干部包戶結(jié)對(duì)幫扶責(zé)任得到全面落實(shí),讓全市上下形成“我努力,摘帽去”的工作導(dǎo)向和攻堅(jiān)氛圍。

——堅(jiān)定不移抓好特色黨建。靖西市通過“明確1個(gè)義務(wù)、壓實(shí)3項(xiàng)責(zé)任、實(shí)施5大工程”的“135”特色思路,進(jìn)一步拓展“邊關(guān)黨旗紅”“脫貧攻堅(jiān)先鋒行”等黨建活動(dòng)激發(fā)一線內(nèi)生動(dòng)力,為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的保障。“1個(gè)”義務(wù),即固守邊關(guān)義務(wù),讓守邊固邊成為邊境黨員分內(nèi)的神圣職責(zé)和光榮使命,主動(dòng)帶領(lǐng)群眾筑牢國防戰(zhàn)線,決戰(zhàn)貧困,決勝小康。“3項(xiàng)”責(zé)任,即“穩(wěn)邊固邊、興業(yè)建疆、帶富共富”,讓邊境脫貧攻堅(jiān)一線黨員隊(duì)伍強(qiáng)起來,讓每一位黨員都充分發(fā)揮先鋒模范作用,成為帶動(dòng)一方群眾脫貧致富的堅(jiān)強(qiáng)堡壘。“5大”工程,即“屋頂一面旗的邊境國旗工程,村頭一盞燈的邊境照亮工程,墻上一片瓦的邊境安居工程,山上一座池的邊境飲水工程和地上一片綠的邊境產(chǎn)業(yè)工程”,夯實(shí)邊境群眾脫貧致富發(fā)展基礎(chǔ)。

——堅(jiān)定不移聯(lián)通各方資源。“人心齊,泰山移”,脫貧攻堅(jiān)不是一個(gè)人、一家人的事情,也不僅僅是幫扶干部、一個(gè)地方局部的事情,而是一個(gè)系統(tǒng)工程,也是全社會(huì)的事情。要更加廣泛、更加有效地動(dòng)員和凝聚各方面力量。應(yīng)強(qiáng)化東西部扶貧協(xié)作,主動(dòng)對(duì)接,有力推動(dòng)粵桂扶貧協(xié)作在產(chǎn)業(yè)、人才、資金、技術(shù)等層面的協(xié)作。同時(shí),應(yīng)讓“懶惰致貧可恥,勤勞致富光榮”的理念厚植人心,激發(fā)廣大群眾自力更生、艱苦奮斗的內(nèi)生動(dòng)力。

——堅(jiān)定不移強(qiáng)化督導(dǎo)督辦。為了建設(shè)強(qiáng)有力的干部隊(duì)伍,激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)生動(dòng)力,需要嚴(yán)管和關(guān)愛并舉,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,加強(qiáng)督導(dǎo)督辦,嚴(yán)格實(shí)行紀(jì)檢、組織、扶貧“三方聯(lián)動(dòng)”考評(píng)機(jī)制,注重在脫貧攻堅(jiān)一線考察、培養(yǎng)、鍛煉和使用干部,并以嚴(yán)格紀(jì)律助力脫貧攻堅(jiān)工作高效有序推動(dòng)。同時(shí),要全面落實(shí)“四不摘”工作要求,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)培育、設(shè)施配套、政策支持、技能培訓(xùn)、干部幫扶“五跟進(jìn)”工作,對(duì)已脫貧村和已脫貧人口全面開展脫貧攻堅(jiān)“回頭看”專項(xiàng)行動(dòng),查找薄弱環(huán)節(jié),采取措施補(bǔ)齊短板,尤其對(duì)脫貧監(jiān)測(cè)戶、邊緣戶重點(diǎn)跟蹤關(guān)注,做到責(zé)任到人,工作到戶,一人不漏,戶戶達(dá)標(biāo),不出現(xiàn)新的返貧戶和貧困戶,確保脫貧穩(wěn)得住、不反彈。

(作者系廣西百色市委常委、靖西市委書記)鐘恒欽

責(zé)任編輯:湯少貴

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