習(xí)近平總書記在內(nèi)蒙古考察并指導(dǎo)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育時強調(diào)，各地區(qū)各部門在開展主題教育中要注意抓“四個到位”：一是抓思想認識到位，二是抓檢視問題到位，三是抓整改落實到位，四是抓組織領(lǐng)導(dǎo)到位。抓“四個到位”，既是主題教育達到既定目標的方法論，也是檢驗主題教育開展情況的重要標尺，更是提高主題教育質(zhì)量的關(guān)鍵所在。

抓思想認識到位，聚焦解決思想根子問題

政治上的堅定、黨性上的堅定都離不開理論上的堅定。不斷深化對主題教育重大意義的認識，深化對黨的初心和使命的認識，深化對黨面臨的風(fēng)險考驗的認識，必須對表對標中央要求，全面查找在加強理論學(xué)習(xí)方面的差距，看是否在真學(xué)真懂真信真用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想上下功夫，推動黨的創(chuàng)新理論進頭腦。

認識到位，才能行動自覺。思想認識到位的首要任務(wù)，就是把學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為貫穿全過程的主線，做到知其言更知其義。為人民謀幸福、為民族謀復(fù)興、為世界謀大同，是深刻理解和全面把握習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的金鑰匙。習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想承載著中國共產(chǎn)黨人的初心和使命，揭示了強黨之路、強國之路、復(fù)興之路的歷史趨勢，是新時代中國共產(chǎn)黨的思想旗幟，是國家政治生活和社會生活的根本指針，是當代中國馬克思主義、二十一世紀馬克思主義。

理論創(chuàng)新每前進一步，理論武裝就要跟進一步。“不忘初心、牢記使命”主題教育作為黨的十九大后全黨范圍內(nèi)開展的第一次集中性教育，必須堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為貫穿全過程的主線，必須按照自覺主動學(xué)、及時跟進學(xué)、聯(lián)系實際學(xué)、篤信篤行學(xué)的要求，切實增進政治認同、思想認同、情感認同，切實做到往深里走、往心里走、往實里走；真正把學(xué)懂弄通做實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的成效體現(xiàn)到不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的政治自覺中，體現(xiàn)到不斷補精神之鈣、固思想之元、培為政之本的政治信仰中，體現(xiàn)到內(nèi)化于心、外化于行的政治歷練中。

抓檢視問題到位，把問題找準根源挖深

問題是時代的聲音，堅持問題導(dǎo)向是馬克思主義的鮮明特點。習(xí)近平總書記指出：“抓檢視問題到位，深入調(diào)查研究，把問題找到找準，把根源挖深，明確努力方向和改進措施。”開展主題教育，要瞄著問題去，追著問題走，圍著問題改，把化解矛盾、破解難題貫穿始終。

檢視問題，必須深入開展調(diào)查研究。堅持“身入”基層，“心到”基層，把問題找到、找準。只有深入群眾，深入基層，多聆聽工人、農(nóng)民、知識分子和社會各界人士心聲，到田間、廠礦、群眾以及互聯(lián)網(wǎng)中去匯聚民意，防止“作秀式”“甩手式”調(diào)研，才能把問題找到、找準。在此基礎(chǔ)上，通過交流、比較，進行系統(tǒng)研究。充分研究各種不同意見，把零散的認識系統(tǒng)化，把粗淺的認識深刻化，在解決問題時做到以簡馭繁。

檢視問題，必須有正視問題的自覺和刀刃向內(nèi)的勇氣，從自己查起。全面對照習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、習(xí)近平總書記重要指示批示精神和黨中央決策部署，對照習(xí)近平總書記在“不忘初心、牢記使命”主題教育工作會議上的重要講話中指出的突出問題，對照黨章黨紀相關(guān)規(guī)定，結(jié)合征求到的意見建議，把自己擺進去、把職責(zé)擺進去、把工作擺進去，認真檢視反思，列出問題清單，不遮掩、不回避，做到刨根問底“照鏡子”，靈魂深處“正衣冠”。

抓整改落實到位，把解決問題的成效作為衡量標準

敢于直面問題、勇于修正錯誤是我們黨的顯著特點和優(yōu)勢。習(xí)近平總書記指出，要“奔著問題去，以刮骨療傷的勇氣、堅忍不拔的韌勁堅決予以整治”，“要以解決實際問題的成效為衡量標準，發(fā)現(xiàn)問題立行立改，不能拖延，不能虛與應(yīng)付”。

堅持對癥下藥、突出重點抓整改，真刀真槍、動真碰硬抓整改。堅持具體問題具體分析，分清楚哪些是體制機制弊端、哪些是工作責(zé)任不落實、哪些是條件不具備一時難以解決的問題，分清輕重緩急，善于標本兼治。堅持對原則問題旗幟鮮明、發(fā)展問題方向清晰、難點問題明確回答、實際問題重點解決。堅持立查立改、即知即改。能夠當下改的，明確時限和要求，按期整改到位。堅持持續(xù)整改、動態(tài)整改，對一時解決不了的問題必須盯住不放，通過不斷深化認識、增強自覺，明確階段目標，持續(xù)整改。

注重結(jié)合、突出實效抓整改。習(xí)近平總書記指出，“主題教育本身要注重實際效果，解決實質(zhì)問題”。各地區(qū)各部門各單位堅持圍繞中心、服務(wù)大局，把開展主題教育同完成改革發(fā)展穩(wěn)定各項任務(wù)結(jié)合起來，同做好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險、保穩(wěn)定各項工作結(jié)合起來，同黨中央部署正在做的事結(jié)合起來，使黨員干部煥發(fā)出來的熱情轉(zhuǎn)化為攻堅克難、干事創(chuàng)業(yè)的實際成果。堅持問題導(dǎo)向、過程管理，系統(tǒng)整改，最終體現(xiàn)到經(jīng)得起歷史、實踐和人民檢驗的實實在在的成效中。

抓組織領(lǐng)導(dǎo)到位，領(lǐng)導(dǎo)帶頭作表率

抓落實，領(lǐng)導(dǎo)干部是關(guān)鍵。習(xí)近平總書記多次強調(diào)，“領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部要先學(xué)一步、學(xué)深一點，先改起來、改實一點”，“主要領(lǐng)導(dǎo)同志要帶頭學(xué)習(xí)、帶頭調(diào)查研究、帶頭檢視問題、帶頭整改落實，發(fā)揮表率作用”。這是對領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭作表率的具體要求。

努力形成“頭雁效應(yīng)”。習(xí)近平總書記強調(diào)，“要加強教育引導(dǎo)，注重破立并舉，抓住‘關(guān)鍵少數(shù)’，推動各級領(lǐng)導(dǎo)干部自覺擔(dān)當領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和示范責(zé)任，把自己擺進去、把思想擺進去、把工作擺進去，形成‘頭雁效應(yīng)’”。開展主題教育也一樣，各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級干部應(yīng)當從自身做起，給下級帶個好頭。領(lǐng)導(dǎo)干部既是組織者、監(jiān)督者，更是參與者，必須扛起主責(zé)、抓好主業(yè)、當好主角，發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”作用，以更高標準衡量自己、要求自己、檢視自己，做好示范、當好表率。

堅決防止“上熱中溫下冷”。各級領(lǐng)導(dǎo)干部既要發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”的關(guān)鍵作用，帶頭抓好“最先一公里”，又要發(fā)揮帶動“絕大多數(shù)”的帶動作用，保證“最后一公里”不走形變樣。真正做到既掛帥又出征，既出力又出彩，既當運動員又當教練員，擔(dān)負好領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)責(zé)任，抓好所屬單位黨組織的主題教育。堅持組織推動和個人主動相統(tǒng)一，既靠各級黨組織嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監(jiān)督，又靠廣大黨員、干部自覺行動，主動檢視自我，打掃身上的政治灰塵，不斷增強政治免疫力。

（作者：苗國厚 周廷勇，分別系重慶市中國特色社會主義理論體系研究中心重慶交通大學(xué)分中心副教授，中共重慶市委宣傳部理論處處長、重慶市中國特色社會主義理論體系研究中心秘書長）