上海證券報(bào)消息（記者 馬婧妤）根據(jù)證監(jiān)會官方網(wǎng)站發(fā)布的消息，證監(jiān)會黨委書記、主席劉士余2月22日上午到證監(jiān)會行政處罰委員會調(diào)研指導(dǎo)行政處罰工作。

在調(diào)研過程中，劉士余對證監(jiān)會開展行政處罰工作提出了提高政治站位、維護(hù)憲法和法律權(quán)威、總結(jié)執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)、提升業(yè)務(wù)素質(zhì)及專業(yè)能力、加強(qiáng)內(nèi)外部溝通協(xié)調(diào)等要求。同時(shí)提出，要持續(xù)推動(dòng)系統(tǒng)內(nèi)執(zhí)法資源的有機(jī)整合，確保執(zhí)法統(tǒng)一性、協(xié)調(diào)性，共建“大執(zhí)法”格局。

證監(jiān)會官網(wǎng)信息顯示，當(dāng)日上午，劉士余聽取了處罰委的工作匯報(bào)，與處罰委同志進(jìn)行座談，對全系統(tǒng)行政處罰工作取得的成績給予了充分肯定。他表示，近年來，行政處罰委鍛造了一支政治過硬、業(yè)務(wù)精通，富有戰(zhàn)斗力和執(zhí)行力的執(zhí)法隊(duì)伍，通過公正、清廉、嚴(yán)格、高效的執(zhí)法樹立了證監(jiān)會的監(jiān)管權(quán)威和公信力。

劉士余勉勵(lì)大家，依法嚴(yán)辦一批老百姓深惡痛絕的典型案例、嚴(yán)懲一些在市場上興風(fēng)作浪的違法主體，社會效果抵得過一沓宣言書，行政處罰戰(zhàn)線的全體同志用實(shí)際行動(dòng)詮釋了對黨和中國資本市場事業(yè)的忠誠。

他強(qiáng)調(diào)，推進(jìn)全面依法治國是貫徹落實(shí)黨的十九大精神、新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義的基本方略之一，也是協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的主要內(nèi)容之一。2018年是黨的十九大宏偉藍(lán)圖施工的開局之年，是改革開放40周年，是決勝全面建成小康社會、實(shí)施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年，證監(jiān)會系統(tǒng)擔(dān)負(fù)防控金融風(fēng)險(xiǎn)、服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、深化金融改革等艱巨任務(wù)，每一項(xiàng)任務(wù)都要在全面依法治國的法治要求下進(jìn)行。

劉士余對下一步開展行政處罰工作提出了五點(diǎn)要求：

一是提高政治站位，要求處罰委及系統(tǒng)相關(guān)單位、部門依法行使執(zhí)法權(quán)，行政處罰工作要永遠(yuǎn)堅(jiān)守公正執(zhí)法、清廉執(zhí)法、從嚴(yán)執(zhí)法、高效執(zhí)法這條底線，堅(jiān)持不懈反對“四風(fēng)”，確保自身政治素養(yǎng)始終過硬。

二是堅(jiān)決維護(hù)憲法和法律權(quán)威，強(qiáng)化法治意識，堅(jiān)持依法行政，有“有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)”的行動(dòng)自覺，始終堅(jiān)持公正、清廉、從嚴(yán)、高效執(zhí)法，并要以更加積極的姿態(tài)接受司法監(jiān)督和司法審查。

三是總結(jié)執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)，講好中國故事。劉士余說，證監(jiān)會多年來形成了一些具有中國特色的資本市場監(jiān)管執(zhí)法實(shí)踐，“查審分離”執(zhí)法體制就是其中之一，應(yīng)當(dāng)把這項(xiàng)制度運(yùn)用好、宣傳好，深度挖掘案例成果，系統(tǒng)總結(jié)執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)，形成中國案例，助力我國市場國際化進(jìn)程。

四是提升業(yè)務(wù)素質(zhì)和專業(yè)能力，厚植中國底蘊(yùn)，拓展國際視野，不斷加強(qiáng)自身建設(shè)。公正是法律的生命線，要注重汲取中外一切法律文明成果的滋養(yǎng)為我所用。還應(yīng)樹立“本領(lǐng)恐慌”意識，不斷提高處理新型疑難復(fù)雜案件的專業(yè)能力，同時(shí)擁抱新科技、助力執(zhí)法效能提升，注重借鑒國際成熟市場執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)，用嚴(yán)格公正的執(zhí)法工作為證監(jiān)會各項(xiàng)改革舉措的順利推行保駕護(hù)航。

五是加強(qiáng)內(nèi)外部溝通協(xié)調(diào)，優(yōu)化執(zhí)法環(huán)境，形成執(zhí)法合力。不斷創(chuàng)新工作方式方法，積極營造良好的執(zhí)法環(huán)境，持續(xù)推動(dòng)系統(tǒng)內(nèi)執(zhí)法資源的有機(jī)整合，確保執(zhí)法統(tǒng)一性、協(xié)調(diào)性，共建“大執(zhí)法”格局。他還要求處罰委立足執(zhí)法實(shí)踐，發(fā)揮自身在多年案件審理中積累的經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)勢，關(guān)注國際市場最新立法動(dòng)態(tài)，積極獻(xiàn)言，推動(dòng)證券法、刑法和公司法的修訂完善工作，不斷夯實(shí)資本市場穩(wěn)健發(fā)展的法制基礎(chǔ)。

證監(jiān)會黨委委員、副主席姜洋和證監(jiān)會有關(guān)部門負(fù)責(zé)人參與了調(diào)研座談。