記者 程竹

保監(jiān)會(huì)網(wǎng)站1月31日消息，保監(jiān)會(huì)副主席陳文輝近日在全國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)管工作會(huì)議精神專題培訓(xùn)會(huì)議上警示，保險(xiǎn)業(yè)要深刻反思過(guò)去個(gè)別激進(jìn)公司存在的問(wèn)題，避免重蹈覆轍。同時(shí)，在保險(xiǎn)資金運(yùn)用方面要遵循十項(xiàng)基本規(guī)律和原則。

個(gè)別險(xiǎn)企存在十大問(wèn)題

當(dāng)前，保險(xiǎn)行業(yè)已經(jīng)呈現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的積極變化。一是保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展穩(wěn)中向好。2017年為全社會(huì)提供風(fēng)險(xiǎn)保障4154萬(wàn)億元。全年保費(fèi)收入3.66萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)18.2%。二是保險(xiǎn)資金配置更加多元，結(jié)構(gòu)更加合理。三是保險(xiǎn)業(yè)增量風(fēng)險(xiǎn)得到有效遏制，存量風(fēng)險(xiǎn)正在穩(wěn)妥處置。四是保險(xiǎn)業(yè)服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略和實(shí)體經(jīng)濟(jì)力度持續(xù)加大。五是重塑監(jiān)管工作取得積極進(jìn)展。

陳文輝強(qiáng)調(diào)，在看到行業(yè)積極變化的同時(shí)，必須深刻反思過(guò)去一段時(shí)間行業(yè)個(gè)別激進(jìn)公司存在的十個(gè)問(wèn)題：即個(gè)別公司股權(quán)結(jié)構(gòu)復(fù)雜及公司治理失效，實(shí)際控制人凌駕于公司治理和內(nèi)部控制之上；個(gè)別公司資本不實(shí)和股東占款，實(shí)際控制人挪用占用保險(xiǎn)資金，自我注資、循環(huán)使用、虛增資本；有的公司激進(jìn)經(jīng)營(yíng)和高風(fēng)險(xiǎn)偏好，把保險(xiǎn)公司異化為融資平臺(tái)，脫離保險(xiǎn)保障功能；有的公司資產(chǎn)負(fù)債管理理念缺失；有的公司違規(guī)關(guān)聯(lián)交易和利益輸送；個(gè)別公司非理性舉牌和大肆跨境并購(gòu)；有的公司將保險(xiǎn)資金投向?qū)訉忧短桩a(chǎn)品，放大杠桿，形成資金池，底層資產(chǎn)不清，具體投向模糊；有的公司對(duì)財(cái)務(wù)投資和控股投資認(rèn)識(shí)不清，不顧保險(xiǎn)資金運(yùn)用規(guī)律，為實(shí)現(xiàn)控制權(quán)不惜成本、不計(jì)代價(jià)；有的公司守法合規(guī)意識(shí)淡漠，打“政策擦邊球”，甚至違規(guī)投資；有的公司考核激勵(lì)機(jī)制扭曲。

險(xiǎn)資運(yùn)用需遵循“十原則”

對(duì)于未來(lái)保險(xiǎn)資金的運(yùn)用，陳文輝也給出了十項(xiàng)應(yīng)當(dāng)遵循的基本規(guī)律和原則。一要提高政治站位。堅(jiān)持“監(jiān)管姓監(jiān)”的基本理念，堅(jiān)持“保險(xiǎn)業(yè)姓保”的發(fā)展方向。二要牢牢樹立依法合規(guī)意識(shí)。國(guó)家法律和監(jiān)管制度是紅線，決不允許出現(xiàn)所謂的“特殊”公司。三要堅(jiān)持服務(wù)保險(xiǎn)主業(yè)。四要加強(qiáng)資產(chǎn)負(fù)債管理理念，全面提升保險(xiǎn)行業(yè)資產(chǎn)負(fù)責(zé)管理能力和水平。五要把握服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略和實(shí)體經(jīng)濟(jì)的方向。六要用制度和機(jī)制守住風(fēng)險(xiǎn)底線。七要堅(jiān)持改革創(chuàng)新，但對(duì)于脫離實(shí)體經(jīng)濟(jì)、逃避監(jiān)管的假創(chuàng)新、偽創(chuàng)新，將予以堅(jiān)決禁止。八要培育審慎穩(wěn)健的投資文化。九要堅(jiān)持價(jià)值投資的行為準(zhǔn)則。十要加強(qiáng)資金運(yùn)用能力建設(shè)。

陳文輝指出，當(dāng)前及以后一段時(shí)間，要繼續(xù)以落實(shí)“1+4”系列文件為總抓手，推動(dòng)保險(xiǎn)資金運(yùn)用高質(zhì)量發(fā)展。一是從嚴(yán)監(jiān)管，堅(jiān)決打擊違法違規(guī)市場(chǎng)亂象。二是繼續(xù)防范重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)和強(qiáng)化監(jiān)管。三是積極引導(dǎo)保險(xiǎn)資金服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、對(duì)接國(guó)家戰(zhàn)略。四是穩(wěn)步推進(jìn)保險(xiǎn)資金運(yùn)用改革創(chuàng)新，研究保險(xiǎn)資金參與長(zhǎng)租公寓等領(lǐng)域。五是更好發(fā)揮屬地監(jiān)管、協(xié)會(huì)、中保保險(xiǎn)資產(chǎn)登記交易系統(tǒng)有限公司和中國(guó)保險(xiǎn)投資基金等的積極作用。六是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。