興業(yè)銀行趙建勛支招“綠色風(fēng)控”:分類管理+政務(wù)大數(shù)據(jù)
讓綠色發(fā)展從理念轉(zhuǎn)化為共識,綠色金融能夠起到推動作用。
12月16日,興業(yè)銀行綠色金融部副處長趙建勛出席和訊網(wǎng)舉辦的第十八屆財經(jīng)風(fēng)云榜銀行峰會,并從綠色金融的角度出發(fā),分享了防控環(huán)境和社會風(fēng)險的若干做法。
據(jù)了解,興業(yè)銀行通過采納赤道原則,專門建立了一整套數(shù)字化的風(fēng)控系統(tǒng)。趙建勛表示,興業(yè)銀行在融資過程中,特別是針對中長期項目貸款,會督促和要求客戶關(guān)注環(huán)境和社會風(fēng)險,建立環(huán)境和社會風(fēng)險的管理體系并有效運行,同時對識別出來的風(fēng)險進(jìn)行及時管控,并將其納入到信貸流程里。
“具體到實操層面,在授信盡職調(diào)查環(huán)節(jié)就要識別風(fēng)險;在風(fēng)險審查環(huán)節(jié),將識別出來的風(fēng)險寫進(jìn)授信意見;在貸款簽訂環(huán)節(jié),要和客戶明確指出問題,并要求在貸款償還過程中整改;在貸后環(huán)節(jié),要不斷檢查落實是否有實際的整改。通過這樣的閉環(huán),才能督促和引導(dǎo)客戶建立有效的環(huán)境管理體系,實現(xiàn)常態(tài)化運行。”趙建勛稱。
興業(yè)銀行圍繞項目對環(huán)境和社會產(chǎn)生的影響大小進(jìn)行分類,對綠色項目進(jìn)行差異化管理,并收回中高風(fēng)險的項目的審批權(quán)限。
然而在識別風(fēng)險過程中,難免會出現(xiàn)一些拿不準(zhǔn)的問題,這時就需要巧借外力。
趙建勛建議,對于一些摸不準(zhǔn)的問題,可以聘請第三方專業(yè)機構(gòu),對大項目、高風(fēng)險的項目請第三方到現(xiàn)場進(jìn)行盡職調(diào)查,形成專門的環(huán)境和社會風(fēng)險盡職調(diào)查報告,并將其作為送審的一個必要條件,納入審批流程,這樣就能把環(huán)境和社會風(fēng)險防控做到實處。
除此之外,還可以借助地方政府支持綠色發(fā)展的政策和政務(wù)環(huán)保數(shù)據(jù)。“例如江蘇省會對中小企業(yè)綠色改造進(jìn)行獎補。我們就和地方環(huán)保廳、財政廳進(jìn)行交流,將獎補資金轉(zhuǎn)換為風(fēng)險補償資金。因為中小企業(yè)缺乏抵押擔(dān)保物,如果有了財政的風(fēng)險分擔(dān)作為損失補償,中小企業(yè)需要的抵押擔(dān)保物自然就少了。”趙建勛稱。
趙建勛表示,銀行防范風(fēng)險也可以充分利用地方政府對企業(yè)的環(huán)保信用評價,作為差異化管理的依據(jù)。
事實上,江蘇省于11月推出的《關(guān)于加強環(huán)保信用建設(shè)推進(jìn)綠色金融工作的指導(dǎo)意見》中,明確指出銀行保險機構(gòu)可以將生態(tài)環(huán)境部門對企事業(yè)單位環(huán)保信用評價結(jié)果作為授信決策的依據(jù)之一,并對環(huán)境信用等級不同的企事業(yè)單位實行差別管理,分為綠色、黃色、紅色、黑色四個級別,對綠色企業(yè)進(jìn)行積極的信貸支持,對黃色企業(yè)嚴(yán)格貸款條件,對紅色、黑色企業(yè)審慎授信。
趙建勛認(rèn)為,這一做法可以讓地方企業(yè)重視自身的環(huán)境信用評價。這種“銀行+政府管理”的方式,一方面幫助企業(yè)獲得環(huán)保方面的融資,另一方面也能把一些地方環(huán)保領(lǐng)域的政策落到實處,并且把獎補資金通過融資加杠桿的作用落到實處,這樣的財政扶持效果也更好。
“興業(yè)銀行會定期將政府部門的相關(guān)信息導(dǎo)入內(nèi)部系統(tǒng),這樣如果存量的項目發(fā)生重大的環(huán)保違法違規(guī)事件,銀行就可以督促客戶進(jìn)行整改。如果整改不好,銀行就可以逐漸將貸款壓縮退出,也可以減少損失。”
目前,企業(yè)的環(huán)保違規(guī)成本仍然較低,僅僅通過環(huán)保處罰的方式不足以起到根治作用。對此,趙建勛表示,銀行通過綠色金融可以督促企業(yè)可持續(xù)發(fā)展,如果所有銀行都這樣做,企業(yè)自然會重視起來,銀行也能夠協(xié)助環(huán)保執(zhí)法部門進(jìn)行處罰,這樣的風(fēng)險防范才可稱之為“武裝到牙齒”。
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