面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)，上半年我國(guó)工業(yè)通信業(yè)運(yùn)行狀況如何？年初定下的攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)目標(biāo)進(jìn)展怎樣？清理拖欠民企賬款還有哪些實(shí)招？國(guó)新辦23日舉行新聞發(fā)布會(huì)，工信部有關(guān)負(fù)責(zé)人就社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)話(huà)題進(jìn)行回應(yīng)。

工業(yè)發(fā)展穩(wěn)中存壓

“穩(wěn)中存壓，危中有機(jī)。”發(fā)布會(huì)剛開(kāi)始，工信部副部長(zhǎng)辛國(guó)斌便用這句話(huà)概括當(dāng)前工業(yè)運(yùn)行情況。

上半年，全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)6%，處于全年增速預(yù)期目標(biāo)區(qū)間，其中制造業(yè)增加值同比增長(zhǎng)6.4%。41個(gè)工業(yè)大類(lèi)行業(yè)中，有39個(gè)行業(yè)生產(chǎn)保持增長(zhǎng)，半數(shù)以上行業(yè)增長(zhǎng)加快，工業(yè)生產(chǎn)保持基本穩(wěn)定。

“當(dāng)前外部環(huán)境總體趨緊，國(guó)內(nèi)也面臨著轉(zhuǎn)型升級(jí)陣痛和既有的結(jié)構(gòu)性體制性矛盾，不確定不穩(wěn)定因素增多。”辛國(guó)斌說(shuō)，但應(yīng)該看到，工業(yè)運(yùn)行中發(fā)生了很多積極的轉(zhuǎn)變，創(chuàng)新動(dòng)力增強(qiáng)，市場(chǎng)活力加大。

一個(gè)明顯的指標(biāo)就是先進(jìn)制造。工信部數(shù)據(jù)顯示，上半年高技術(shù)制造業(yè)增加值增長(zhǎng)9%，新能源汽車(chē)、服務(wù)機(jī)器人、3D打印設(shè)備、高端醫(yī)療裝備等都保持較高的增長(zhǎng)速度。

投資的增加印證了市場(chǎng)的活力與信心。上半年制造業(yè)技術(shù)改造投資增長(zhǎng)13.1%，增速高于全部制造業(yè)投資10.1個(gè)百分點(diǎn)。

辛國(guó)斌說(shuō)，將把推進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作為穩(wěn)增長(zhǎng)的重要依托，不斷增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，持續(xù)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，打造行業(yè)發(fā)展的新動(dòng)能、新優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。

攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)步伐加快  

針對(duì)公眾關(guān)心的攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)話(huà)題，工信部信息通信發(fā)展司司長(zhǎng)聞庫(kù)在會(huì)上說(shuō)，工信部已組織三家基礎(chǔ)電信企業(yè)和中國(guó)鐵塔公司制定了系統(tǒng)建設(shè)改造、聯(lián)調(diào)聯(lián)測(cè)、提供服務(wù)“三階段”的工作時(shí)間表，部署在全國(guó)推進(jìn)攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)工作。目前，5個(gè)試點(diǎn)省市共完成了230萬(wàn)用戶(hù)攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)工作。

“運(yùn)營(yíng)系統(tǒng)進(jìn)行全面更新，需要做很多復(fù)雜細(xì)致的工作。同時(shí)，也要對(duì)銀行、保險(xiǎn)、證券以及互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)等第三方平臺(tái)進(jìn)行同步改造。”聞庫(kù)說(shuō)，攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)全面鋪開(kāi)，還要妥善應(yīng)對(duì)數(shù)據(jù)量龐大、業(yè)務(wù)涉及面廣等挑戰(zhàn)。

工信部將在全國(guó)系統(tǒng)建設(shè)改造完成后，組織開(kāi)展全國(guó)聯(lián)調(diào)聯(lián)測(cè)工作，并制定攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)服務(wù)管理暫行辦法，推進(jìn)同步改造，組織開(kāi)展監(jiān)督檢查，確保用戶(hù)體驗(yàn)良好。

此外，針對(duì)5G下一步應(yīng)用規(guī)劃，聞庫(kù)說(shuō)，中國(guó)一直秉承開(kāi)放、共同發(fā)展的理念，包括英特爾、高通等在內(nèi)的國(guó)際企業(yè)也表態(tài)全力支持中國(guó)5G商用部署。目前國(guó)內(nèi)幾家運(yùn)營(yíng)商都已開(kāi)始部署相應(yīng)網(wǎng)絡(luò)并逐步征集試驗(yàn)用戶(hù)。今年主要在一些熱點(diǎn)地區(qū)、大城市部署5G，下一步將在更廣泛地區(qū)推進(jìn)5G應(yīng)用。

將對(duì)民企賬款清欠進(jìn)行督辦  

清理拖欠民營(yíng)企業(yè)、中小企業(yè)賬款是黨中央、國(guó)務(wù)院做出的重要決策部署，也是支持民營(yíng)企業(yè)和中小企業(yè)發(fā)展的重要舉措。

辛國(guó)斌說(shuō)，去年11月至今年6月底，各級(jí)政府部門(mén)和大型國(guó)有企業(yè)共清理拖欠民營(yíng)企業(yè)、中小企業(yè)賬款超過(guò)3800億元，有三分之一的省份清欠進(jìn)度達(dá)到一半甚至更高。但清欠工作也面臨著一些困難，個(gè)別地區(qū)的工作不實(shí)、不細(xì)，進(jìn)展相對(duì)緩慢。

工信部將加強(qiáng)調(diào)度約談、督導(dǎo)檢查、舉報(bào)督辦，并設(shè)立舉報(bào)平臺(tái)，凡接到舉報(bào)將發(fā)給相關(guān)地區(qū)核實(shí)核查，對(duì)存在惡意拖欠的典型案例予以公開(kāi)曝光。與此同時(shí)，工信部探索將預(yù)防和解決拖欠問(wèn)題納入法律法規(guī)體系，逐步建立長(zhǎng)效機(jī)制，從源頭解決拖欠問(wèn)題。

□ 新華社記者 張辛欣

（新華社北京7月23日電）