為進(jìn)一步完善上市公司信息披露工作評(píng)價(jià)機(jī)制，促進(jìn)上市公司持續(xù)提高信息披露質(zhì)量，上海證券交易所（下稱“上交所”）對(duì)《上海證券交易所上市公司信息披露工作評(píng)價(jià)辦法（2015年修訂）》（下稱“《評(píng)價(jià)辦法》”）進(jìn)行修訂。6月23日，新修訂的《評(píng)價(jià)辦法》正式對(duì)外發(fā)布，并自發(fā)布之日起實(shí)施。2015年4月27日發(fā)布的《上海證券交易所上市公司信息披露工作評(píng)價(jià)辦法（2015年修訂）》（上證發(fā)〔2015〕40號(hào)）同時(shí)廢止。

上市公司信息披露工作評(píng)價(jià)是上交所實(shí)施分類監(jiān)管、引導(dǎo)上市公司持續(xù)提升信息披露質(zhì)量的一項(xiàng)重要工作。上交所于2015年修訂了《上海證券交易所上市公司信息披露工作評(píng)價(jià)辦法（試行）》，總體來(lái)看，現(xiàn)行評(píng)價(jià)模式較為清晰、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)客觀，評(píng)價(jià)機(jī)制運(yùn)行兩年效果良好，但也出現(xiàn)了一些需要解決的問(wèn)題，主要包括以下五個(gè)方面：一是原評(píng)價(jià)期間不能反映對(duì)當(dāng)年年報(bào)反映的信披問(wèn)題處理情況；二是剛性劃定比例的評(píng)定模式不能反映部分公司實(shí)際情況；三是加分項(xiàng)目合計(jì)分值較高導(dǎo)致“找補(bǔ)”現(xiàn)象存在；四是部分加分項(xiàng)目需進(jìn)一步精簡(jiǎn)優(yōu)化；五是消極條款未體現(xiàn)市場(chǎng)反應(yīng)強(qiáng)烈的問(wèn)題現(xiàn)象。

針對(duì)原《評(píng)價(jià)辦法》施行兩年以來(lái)出現(xiàn)的上述問(wèn)題，上交所對(duì)信息披露評(píng)價(jià)工作進(jìn)行了優(yōu)化調(diào)整，并相應(yīng)修訂了《評(píng)價(jià)辦法》。首先，上交所改進(jìn)了評(píng)價(jià)方式，調(diào)整評(píng)價(jià)期間并修改比例評(píng)定模式為得分評(píng)定模式。其次，上交所調(diào)整了加分項(xiàng)目，限縮加分總值并對(duì)加分項(xiàng)目進(jìn)一步精簡(jiǎn)優(yōu)化。同時(shí)，還增加了消極條款項(xiàng)目，進(jìn)一步反映了市場(chǎng)反應(yīng)強(qiáng)烈的問(wèn)題現(xiàn)象，如增加重大資產(chǎn)重組業(yè)績(jī)承諾未實(shí)現(xiàn)情形、增加內(nèi)控審計(jì)報(bào)告意見情形、增加被暫停直通車、不主動(dòng)按要求限期整改信披重大問(wèn)題等情形，以及增加評(píng)價(jià)期不足12個(gè)月的情形等。

值得一提的是，在本次《評(píng)價(jià)辦法》修訂期間，上交所公開向滬市上市公司征求了意見。絕大多數(shù)反饋意見認(rèn)為，此次修訂使評(píng)價(jià)內(nèi)容更加合理，評(píng)價(jià)機(jī)制進(jìn)一步完善，能更加全面反映上市公司信息披露工作情況，符合對(duì)上市公司從嚴(yán)監(jiān)管的思路，符合上市公司信息披露工作的實(shí)際情況，體現(xiàn)了對(duì)上市公司信息披露評(píng)價(jià)工作客觀公平、公正的原則。

上交所表示，2017年為修訂后《評(píng)價(jià)辦法》實(shí)施過(guò)渡期間，評(píng)價(jià)期間為2016年5月1日至2017年6月30日，共14個(gè)月，從2018年起，評(píng)價(jià)期間將按調(diào)整后期間實(shí)施。后續(xù)，上交所將于今年7月開展上市公司2016年度信息披露工作評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)結(jié)果將及時(shí)通報(bào)上市公司，通報(bào)中國(guó)證監(jiān)會(huì)上市公司監(jiān)管部門和上市公司所在地證監(jiān)局，并記入誠(chéng)信檔案。