中國證監(jiān)會副主席姜洋:擴大雙向開放 為“一帶一路”建設提供優(yōu)質金融服務
中國證監(jiān)會副主席姜洋昨日表示,證監(jiān)會將繼續(xù)堅持市場化、法治化、國際化的方向,深化改革、完善基礎性制度,推進依法、全面、從嚴監(jiān)管,努力提供優(yōu)質的金融服務,支持與“一帶一路”沿線國家企業(yè)開展包括技術在內的全方位合作。
姜洋透露,下一步證監(jiān)會將鼓勵符合條件的“一帶一路”沿線國家企業(yè)發(fā)行熊貓債;在總結經(jīng)驗的基礎上,與 “一帶一路”沿線有關國家擴大交易所的互利務實合作;支持符合條件的境內機構到“一帶一路”沿線國家布局網(wǎng)點,完善全球服務網(wǎng)絡。
姜洋昨日出席“中投論壇2017暨"一帶一路"與跨境投資CEO峰會”,發(fā)表了題為《深化資本市場改革 助推“一帶一路”建設》的演講。他是在演講中作出上述表示的。
“中國同"一帶一路"沿線國家的合作是全方位的,技術對接是其中非常重要的方面,從這個意義講,"一帶一路"也是創(chuàng)新之路。”姜洋表示,中國上市公司在“一帶一路”建設的技術對接與創(chuàng)新合作中扮演著重要角色。
2013年至2016年,我國上市公司完成跨境并購349單,涉及交易金額3861億元,其中很多跨境并購成為上市公司引進先進技術、加快產業(yè)升級的助推器。去年,我國戰(zhàn)略新興產業(yè)中的上市公司實現(xiàn)營業(yè)收入4.9萬億元,增長17.9%,實現(xiàn)凈利潤2795億元,增長29.0%。
姜洋表示,證監(jiān)會正在并將繼續(xù)堅持市場化、法治化、國際化的方向,不斷深化改革開放,完善基礎性制度,大力推進依法、全面、從嚴監(jiān)管,努力提供優(yōu)質的金融服務,支持與“一帶一路”沿線國家企業(yè)開展包括技術在內的全方位合作。
他具體談到了以下三方面工作:
一是繼續(xù)完善多層次資本市場體系,強化主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板融資功能,深化新三板改革,規(guī)范發(fā)展區(qū)域性股權市場,支持各種類型的企業(yè)擴大股權融資。同時,推動在銀行間債市和交易所債市不斷豐富債券品種,為企業(yè)提供多樣化的直接融資服務。
下一步,證監(jiān)會將鼓勵符合條件的“一帶一路”沿線國家企業(yè)發(fā)行熊貓債;“一帶一路”沿線國家的有色金屬、橡膠、棕櫚油、鐵礦石、原油等大量出口中國的產品,也將具備對應的期貨、期權品種。
二是繼續(xù)深化并購重組的市場化改革。2014年以來,證監(jiān)會在并購重組市場化改革方面采取了取消和簡化并購重組行政審批、完善并購重組市場化機制、完善并購重組監(jiān)管等工作。
去年9月,證監(jiān)會修訂發(fā)布了《上市公司重大資產重組管理辦法》,抑制各種形式的盲目跨界重組,引導上市公司專注主業(yè),防止資金“脫實向虛”。下一步,證監(jiān)會將堅決落實該辦法的規(guī)定,加大對虛假披露、內幕交易等違法行為的查處力度,維護市場秩序。
三是穩(wěn)步擴大資本市場雙向開放,在總結經(jīng)驗的基礎上,與 “一帶一路”沿線有關國家擴大交易所的互利務實合作;支持符合條件的境內機構到“一帶一路”沿線國家布局網(wǎng)點,完善全球服務網(wǎng)絡。
同時,證監(jiān)會將進一步完善QFII、RQFII制度,逐步放寬市場準入,擴大投資范圍,鼓勵從事長期投資的機構投資者參與中國市場發(fā)展;以原油、鐵礦石為突破口,逐步引入境外投資者參與國內特定品種期貨交易;進一步改革境內企業(yè)境外上市制度,加強跨境監(jiān)管協(xié)作,便利符合條件的企業(yè)赴境外發(fā)行上市;繼續(xù)鼓勵境外投資者和服務提供商到中國投資、開展業(yè)務,逐步放寬經(jīng)營機構的外資準入限制。
權威統(tǒng)計顯示,推進“一帶一路”建設4年來,我國有2家證券公司在沿線國家設立了子公司,沿線國家有32家機構在中國取得了QFII資格、32家機構取得了RQFII資格。
截至目前,滬深兩市已有963家上市公司參與了“一帶一路”的重點項目建設;中國證監(jiān)會加入了國際證監(jiān)會組織(IOSCO)執(zhí)法合作的多邊備忘錄(MMOU),并已與60個國家或地區(qū)的證券期貨監(jiān)管機構簽署了65份雙邊備忘錄。
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