周小川:對金融高杠桿不寬容
“金融如果不穩(wěn)定,往往會出大亂子。”昨日,在陸家嘴論壇上,中國人民銀行行長周小川表示,要防范金融危機首先要保證金融機構(gòu)的健康性。而在陸家嘴論壇上,防范金融風(fēng)險成為一行三會共同探討的話題。
周小川表示,金融服務(wù)業(yè)是競爭性的服務(wù)業(yè),金融是服務(wù)業(yè)的重要組成部分。不管是從WTO談判的內(nèi)容還是中國統(tǒng)計體系對服務(wù)業(yè)的分類都可以看出,金融是服務(wù)業(yè)的重要組成部分。
“全球金融危機的經(jīng)驗告訴我們,要防范金融危機首先要保證金融機構(gòu)的健康性。對高杠桿、低資本、不良貸款等現(xiàn)象均不得寬容。越是不開放、不競爭,越會縱容這些低標(biāo)準(zhǔn)。”周小川表示,金融服務(wù)業(yè)作為市場競爭中的服務(wù)業(yè)的屬性變得十分清晰。
中國銀監(jiān)會副主席王兆星也認(rèn)為,金融的安全穩(wěn)定是經(jīng)濟健康發(fā)展的前提和保障,沒有金融的安全與穩(wěn)定,就沒有經(jīng)濟的健康持續(xù)發(fā)展。所以,“必須把防范金融風(fēng)險、維護金融安全穩(wěn)定,放在更加重要的位置,堅持穩(wěn)中求進。”
在王兆星看來,金融業(yè)具有較強的親周期或者順周期性,經(jīng)濟進入調(diào)整和下行期,以及經(jīng)濟進行結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中,前期所積累的一些金融風(fēng)險就會不斷暴露,同時也會出現(xiàn)一些新的風(fēng)險,甚至?xí)霈F(xiàn)各種金融風(fēng)險的疊加,給金融安全穩(wěn)定帶來潛在威脅,監(jiān)管層必須高度警惕和有效防范。
不過,加強監(jiān)管并不意味著要將金融創(chuàng)新一棒子打死。王兆星認(rèn)為,防范風(fēng)險治理亂相與金融創(chuàng)新并不是對立的,而是辯證的。“一切金融改革與創(chuàng)新都應(yīng)服務(wù)于實體經(jīng)濟,相對于經(jīng)濟發(fā)展的客觀效率而言,不是過快而是相對滯后,金融創(chuàng)新不是過多而是相對較少,不能因為出現(xiàn)一些金融風(fēng)險就動搖金融改革和創(chuàng)新。”
此外,對于市場主張“對金融業(yè)進行保護,等成長壯大后了再開放、再參與國際競爭”的說法,周小川認(rèn)為,保護導(dǎo)致懶惰。財務(wù)軟約束等問題反而使競爭力更弱,損害行業(yè)發(fā)展。市場和機構(gòu)的不健康導(dǎo)致市場不穩(wěn)定,容易產(chǎn)生危機。
據(jù)周小川介紹,目前中國有五大商業(yè)銀行和保險公司,已經(jīng)成為資本充足、金融穩(wěn)健的市場化經(jīng)營主體。金融市場的發(fā)展和健康化已經(jīng)受到股票指數(shù)的關(guān)注。這些均說明金融服務(wù)業(yè)是競爭性服務(wù)業(yè),受益于對外開放,今后還要進一步擴大對外開放。(記者 姜樊)
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