經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào) 12月3日，財(cái)政部發(fā)布《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)地方預(yù)算執(zhí)行和財(cái)政資金安全管理有關(guān)事宜的通知》，通過嚴(yán)格規(guī)范資金支付和清算管理，高度重視財(cái)政部門資金存放安全，繼續(xù)強(qiáng)化地方國(guó)庫(kù)現(xiàn)金管理風(fēng)險(xiǎn)防范等措施，進(jìn)一步提升各地財(cái)政資金的使用效率和安全性。

據(jù)了解，近年來，一些地區(qū)沒有嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)庫(kù)集中支付制度關(guān)于資金支付和清算管理的規(guī)定，個(gè)別地區(qū)財(cái)政部門資金存放和國(guó)庫(kù)現(xiàn)金管理不夠規(guī)范，既帶來了財(cái)政資金安全隱患，也影響了預(yù)算單位的正常支出需要。

《通知》提出，各地財(cái)政部門和預(yù)算單位除法律法規(guī)另有規(guī)定外，不得在無預(yù)算安排或不符合暫付款項(xiàng)管理規(guī)定的情況下支付資金，嚴(yán)禁依據(jù)不符合法律法規(guī)規(guī)定的合同或協(xié)議支付資金。

同時(shí)，各地財(cái)政部門應(yīng)加強(qiáng)與中國(guó)人民銀行國(guó)庫(kù)及國(guó)庫(kù)集中支付代理銀行對(duì)財(cái)政資金清算業(yè)務(wù)的對(duì)賬管理，杜絕“未支付、先清算”“超額清算”等違規(guī)行為。

在確保資金存放安全方面，《通知》要求各地財(cái)政部門不得將資金存放與地方政府債券發(fā)行、金融機(jī)構(gòu)向地方政府建設(shè)項(xiàng)目提供融資等掛鉤。同時(shí)，各地財(cái)政部門選擇財(cái)政專戶資金存放銀行要綜合評(píng)估其經(jīng)營(yíng)狀況、服務(wù)能力、服務(wù)質(zhì)量、利率水平、質(zhì)押保全措施等方面因素，不得片面考慮利率水平；要堅(jiān)持以確保資金安全為前提，結(jié)合銀行業(yè)監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定銀行經(jīng)營(yíng)狀況相關(guān)評(píng)估指標(biāo)，經(jīng)營(yíng)狀況指標(biāo)權(quán)重不應(yīng)低于40%。（記者董碧娟）