福建省檔案局  福建省人力資源和社會保障廳

關(guān)于印發(fā)《福建省檔案專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職

資格評審工作的實施意見》的通知

閩檔〔2020〕27號

　　 

　　 

各設(shè)區(qū)市和平潭綜合實驗區(qū)檔案局、人社局、檔案館，省檔案館，省級各專業(yè)檔案館，省直各單位職改辦（人事處），省檔案學(xué)會：

　　  根據(jù)《人力資源社會保障部、國家檔案局關(guān)于深化檔案專業(yè)人員職稱制度改革的指導(dǎo)意見》（人社部發(fā)〔2020〕20號）和《中共福建省委辦公廳、福建省人民政府辦公廳印發(fā)<關(guān)于深化職稱制度改革的實施意見>的通知》等精神，為推進檔案專業(yè)人員職稱制度改革，現(xiàn)將《福建省檔案專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審工作的實施意見》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，抓好貫徹落實。

附件：福建省檔案專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審工作的實施意見

 

福建省檔案局  福建省人力資源和社會保障廳

2020年12月24日

　　 

　　 

　?。ù思鲃庸_）

附件

　　 

　　福建省檔案專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格

　　評審工作的實施意見

　　 

　　  根據(jù)《人力資源社會保障部、國家檔案局關(guān)于深化檔案專業(yè)人員職稱制度改革的指導(dǎo)意見》（人社部發(fā)〔2020〕20號）和《中共福建省委辦公廳、福建省人民政府辦公廳印發(fā)<關(guān)于深化職稱制度改革的實施意見>的通知》等精神，為進一步深化職稱制度改革，完善檔案專業(yè)職稱評審制度，規(guī)范檔案專業(yè)職稱評審標準和程序，調(diào)動檔案專業(yè)人員積極性和創(chuàng)造性，加強檔案專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)，結(jié)合我省實際，制定本實施意見。

　　   一、評審范圍 

　　  凡在全省各級各類企事業(yè)單位、社會團體和其他組織從事檔案工作，尚未達到法定退休年齡的在職在崗檔案專業(yè)人員，不包括各類院校從事檔案教學(xué)工作的教師。公務(wù)員和參照公務(wù)員法管理的人員不得參加檔案專業(yè)人員職稱評審。

　　  二、職務(wù)級別

　　 檔案專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格設(shè)初級、中級、副高級、正高級。各層級任職資格名稱分別是：初級為管理員、助理館員，中級為館員，副高級為副研究館員，正高級為研究館員。研究館員對應(yīng)專業(yè)技術(shù)崗位一至四級；副研究館員對應(yīng)專業(yè)技術(shù)崗位五至七級；館員對應(yīng)專業(yè)技術(shù)崗位八至十級；助理館員對應(yīng)專業(yè)技術(shù)崗位十一至十二級；管理員對應(yīng)專業(yè)技術(shù)崗位十三級。

　　 三、評審條件 

　　 （一）基本條件 

　　 1.遵守國家憲法、法律法規(guī)，執(zhí)行黨的路線方針政策。

　　 2.具有良好的職業(yè)道德和敬業(yè)精神，熱愛檔案事業(yè)，認真鉆研檔案業(yè)務(wù)知識。

　　 3.認真履行崗位職責(zé)，完成本職工作任務(wù)，能夠自覺運用新理念和新技術(shù)，提高檔案工作水平。

　　 4.按照《檔案專業(yè)人員繼續(xù)教育規(guī)定》（檔發(fā)〔2018〕19號）、《關(guān)于認真貫徹實施<專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育規(guī)定>的通知》（閩人社文〔2015〕338號）等規(guī)定參加繼續(xù)教育培訓(xùn)，并取得相應(yīng)學(xué)時。

　　 5.申報評審高一級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格時，其受聘現(xiàn)職以來滿足申報條件的有效年度考核均為合格及以上，其中破格申報評審時，近5年內(nèi)須有1個及以上年度考核結(jié)果為優(yōu)秀。

　　（二）正常申報條件

　　 檔案專業(yè)人員參加各層級職稱評審，除必須達到上述基本條件外，還應(yīng)分別具備以下條件： 

　　  1.管理員 

　?。?）基本了解檔案工作法律法規(guī)、規(guī)章制度、標準規(guī)范。

　?。?）基本掌握檔案專業(yè)基本知識、檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作的基本方法和技能。

　?。?）能夠完成所承擔(dān)的工作，對檔案材料進行初步整理和加工。

　　（4）具備大學(xué)?？?、高中（含中專、職高、技校，下同)畢業(yè)學(xué)歷，從事檔案工作滿1年。

　　 2.助理館員 

　?。?）了解檔案工作法律法規(guī)、規(guī)章制度、標準規(guī)范。

　?。?）掌握檔案專業(yè)基本知識、檔案業(yè)務(wù)工作方法和技能。

　?。?）有一定的研究能力，能夠?qū)n案業(yè)務(wù)問題開展基本研究。

　?。?）具備碩士學(xué)位、大學(xué)本科學(xué)歷或?qū)W士學(xué)位，從事檔案工作滿1年；或者具備大學(xué)?？茖W(xué)歷，取得管理員職稱后，受聘管理員職務(wù)滿2年；或者具備高中畢業(yè)學(xué)歷，取得管理員職稱后，受聘管理員職務(wù)滿4年。

　　 3.館員

　?。?）比較熟悉檔案工作法律法規(guī)、規(guī)章制度、標準規(guī)范。

　?。?）比較系統(tǒng)地掌握檔案專業(yè)的基礎(chǔ)理論和專業(yè)知識，具備獨立開展檔案業(yè)務(wù)工作的能力和素質(zhì)。

　　（3）參與制定本單位規(guī)章制度、標準規(guī)范，提高了本單位檔案管理水平；具有檔案業(yè)務(wù)問題研究能力，能夠制訂檔案工作方案；能夠指導(dǎo)助理館員開展工作。

　?。?）具備博士學(xué)位；或者具備碩士學(xué)位，取得助理館員職稱后，受聘助理館員職務(wù)滿2年；或者具備大學(xué)本科學(xué)歷或?qū)W士學(xué)位，取得助理館員職稱后，受聘助理館員職務(wù)滿4年；或者具備大學(xué)專科學(xué)歷，取得助理館員職稱后，受聘助理館員職務(wù)滿5年；或者具備高中畢業(yè)學(xué)歷，取得助理館員職稱后，受聘助理館員職務(wù)滿7年。

　?。?）取得助理館員職稱以來，應(yīng)具備下列業(yè)績或成果條件之一：

　?、僭趪鴥?nèi)CN刊物獨立發(fā)表1篇及以上檔案專業(yè)學(xué)術(shù)論文；

　?、谠谑〖壖耙陨蠈W(xué)術(shù)研討會發(fā)表1篇及以上具有一定水平的檔案專業(yè)學(xué)術(shù)論文、研究報告等；

　　③個人檔案專業(yè)“代表作”成果1項及以上。

　　4.副研究館員 

　　（1）熟悉檔案工作法律法規(guī)、規(guī)章制度、標準規(guī)范。

　　（2）系統(tǒng)掌握檔案專業(yè)基礎(chǔ)理論和專業(yè)知識，具備較強完成業(yè)務(wù)工作的能力和素質(zhì)。

　?。?）能夠制定本單位、本系統(tǒng)、本行業(yè)的規(guī)章制度、標準規(guī)范，對檔案工作開展具有較強指導(dǎo)意義；具有較強檔案業(yè)務(wù)問題研究能力，有較高水平的代表性技術(shù)成果。

　　（4）在指導(dǎo)、培養(yǎng)中青年學(xué)術(shù)技術(shù)骨干方面發(fā)揮重要作用，能夠指導(dǎo)館員的工作和學(xué)習(xí)。

　?。?）具備博士學(xué)位，取得館員職稱后，受聘館員職務(wù)滿2年；或者具備碩士學(xué)位，取得館員職稱后，受聘館員職務(wù)滿4年；或者具備大學(xué)本科學(xué)歷或?qū)W士學(xué)位，取得館員職稱后，受聘館員職務(wù)滿5年。

　?。?）取得館員職稱以來，應(yīng)具備下列業(yè)績或成果條件之一：

　?、侏毩⒆珜懖⒊霭?部及以上檔案專業(yè)學(xué)術(shù)專著；

　?、谠诤诵钠诳毩l(fā)表1篇及以上和在國內(nèi)CN刊物獨立發(fā)表2篇及以上檔案專業(yè)學(xué)術(shù)論文；

　?、墼趪鴥?nèi)CN刊物獨立發(fā)表4篇及以上檔案專業(yè)學(xué)術(shù)論文；

　　④個人檔案專業(yè)“代表作”成果4項及以上。

　　 5.研究館員

　?。?）深刻理解檔案工作的法律法規(guī)、規(guī)章制度、標準規(guī)范。

　?。?）全面掌握檔案專業(yè)基礎(chǔ)理論和國內(nèi)外前沿發(fā)展動態(tài)，能夠?qū)n案工作與所在單位、行業(yè)進行深度融合，發(fā)揮引領(lǐng)與示范作用，得到業(yè)內(nèi)認可。

　?。?）能夠創(chuàng)新性制定本單位、本行業(yè)的檔案工作規(guī)定和發(fā)展規(guī)劃；針對檔案工作中的重大疑難問題制定可行的研究和解決方案；具有較強檔案業(yè)務(wù)問題研究能力，有較高影響力的代表性技術(shù)成果，提出促進檔案事業(yè)發(fā)展的新思路、新方法。

　　（4）在指導(dǎo)、培養(yǎng)中青年學(xué)術(shù)技術(shù)骨干方面做出突出貢獻，能夠有效指導(dǎo)副研究館員開展工作和學(xué)習(xí)。

　?。?）具備大學(xué)本科及以上學(xué)歷，或?qū)W士及以上學(xué)位，取得副研究館員職稱后，受聘副研究館員職務(wù)滿5年。

　　（6）取得副研究館員職稱以來，應(yīng)具備下列業(yè)績或成果條件之一：

　　 ①獨立撰寫并出版1部及以上具有代表性的檔案專業(yè)學(xué)術(shù)專著和在國內(nèi)CN刊物獨立發(fā)表4篇及以上有較高學(xué)術(shù)價值的檔案專業(yè)論文；

　　 ②在核心期刊獨立發(fā)表2篇及以上和在國內(nèi)CN刊物獨立發(fā)表4篇及以上有較高學(xué)術(shù)價值的檔案專業(yè)論文；

　　 ③在核心期刊獨立發(fā)表1篇及以上和在國內(nèi)CN刊物獨立發(fā)表6篇及以上有較高學(xué)術(shù)價值的檔案專業(yè)論文。

　  （三）破格申報條件

　　  對確有真才實學(xué)、學(xué)術(shù)成果和業(yè)績成果特別突出的以及長期在艱苦邊遠地區(qū)、基層一線從事基礎(chǔ)性工作的檔案專業(yè)人員，除了符合上述基本條件和正常申報條件外，同時滿足下列條件的可破格申報高一級專業(yè)技術(shù)職務(wù)。但申報職稱評審不能越級，不能“雙破”，即破學(xué)歷同時又破資歷。

　　  1.學(xué)歷破格

　　 （1）副研究館員

　受聘現(xiàn)職滿5年，并具備下列條件之一：

　　  ①在檔案保管與利用工作中作出重大貢獻或急需緊缺的檔案專業(yè)人員（由所在單位主管部門和設(shè)區(qū)市及以上檔案主管部門出具相關(guān)證明）。 

　　  ②在原有正常申報條件的基礎(chǔ)上，增加獨立撰寫并出版1部及以上檔案專業(yè)學(xué)術(shù)專著；或者在核心期刊獨立發(fā)表1篇及以上檔案專業(yè)學(xué)術(shù)論文；或者在國內(nèi)CN刊物獨立發(fā)表2篇及以上檔案專業(yè)學(xué)術(shù)論文。

　　  ③在大專院校系統(tǒng)講授2門及以上檔案專業(yè)課程；或編寫2門及以上被省級以上檔案系統(tǒng)采用的檔案專業(yè)培訓(xùn)教材。

　　  ④長期在艱苦邊遠地區(qū)和基層一線從事檔案基礎(chǔ)性工作滿25年（由所在單位主管部門出具相關(guān)證明）。

　　 （2）研究館員 

　　  晉升研究館員必須是全省檔案專業(yè)領(lǐng)軍人才或?qū)W科帶頭人，在檔案學(xué)術(shù)研究方面有突出貢獻，其主要業(yè)績得到省級以上檔案主管部門認可。 

　　   2.資歷破格 

　　  任現(xiàn)職以來，具備下列對應(yīng)級別專業(yè)技術(shù)職務(wù)所列條件之一的人員，可提前1年申報評審上一級專業(yè)技術(shù)職務(wù)。 

　　 （1）助理館員 

　　  被評為設(shè)區(qū)市及以上檔案系統(tǒng)先進（優(yōu)秀）工作者。 

　　 （2）館員 

　　 ①被評為設(shè)區(qū)市（市委、市政府）及以上先進工作者或?。ú浚┘壖耙陨纤谛袠I(yè)先進工作者；

　　  ②檔案科研成果獲國家四等獎或?。ú浚┘壢泉劵蛟O(shè)區(qū)市級科技進步、優(yōu)秀成果二等獎的主要貢獻者（前3名）；

　　  ③被省級及以上檔案主管部門評為“檔案專家”“檔案工匠”等。  

　　  （3）副研究館員、研究館員 

　　   ①被國家或省人民政府表彰、獎勵的有突出貢獻的中青年專家，獲?。ú浚┘壖耙陨蟿谀；蛳冗M工作者；

　　  ②?。ú浚┘壖耙陨现匾臋n案研究課題、技術(shù)攻關(guān)項目的主要技術(shù)負責(zé)人和主要設(shè)計完成者（前3名）；

　　  ③檔案科研成果獲省（部）級二等獎及以上科技進步獎、優(yōu)秀成果獎的主要貢獻者（前3名）；

　　  ④在檔案保管與利用工作中做出重大貢獻，受省級及以上檔案主管部門表彰，或省級及以上檔案主管部門認定急需緊缺的檔案專業(yè)人員；

　　  ⑤被國家檔案局評為全國檔案領(lǐng)軍人才及全國檔案專家的。

　　   四、評審組織 

　　   1.福建省人力資源和社會保障廳是職稱工作綜合管理職能部門，負責(zé)組織、指導(dǎo)、監(jiān)督我省檔案專業(yè)職稱評審工作，福建省檔案局是全省檔案專業(yè)職稱評審系列主管部門。福建省職稱改革工作辦公室和福建省檔案專業(yè)職稱改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室共同組織實施全省檔案專業(yè)高級技術(shù)職務(wù)任職資格評審。

　　  2.福建省檔案專業(yè)職稱改革領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)組織省直單位中、初級和部分設(shè)區(qū)市中級檔案專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審工作。各設(shè)區(qū)市人社局、檔案職改辦負責(zé)本地區(qū)中、初級檔案專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審工作。

　　  3.組織評審時，對于主要從事檔案業(yè)務(wù)工作的“工匠型”專業(yè)人員，著重考察其工作業(yè)績，并突出其實際操作水平和解決問題、創(chuàng)新方法的能力。對于主要從事檔案研究工作的“學(xué)術(shù)型”專業(yè)人員，著重考察其研究能力，并突出其學(xué)術(shù)水平、專業(yè)影響力和應(yīng)用成效。

　　  五、評審程序

　　  1.申報對象按照相應(yīng)職務(wù)任職條件的要求，提供相關(guān)材料，經(jīng)所在單位審核蓋章，并按《職稱評審管理暫行規(guī)定》（人社部第40號令）文件規(guī)定，將經(jīng)申報者本人填寫并擬上報的《申報評審檔案專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格人員情況簡明表》和《專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審表》在本單位張貼公示不少于5個工作日。用人單位對申報材料真實性負責(zé)，對材料真實、符合申報條件、群眾無異議的，所在單位應(yīng)出具書面推薦意見逐級申報，并經(jīng)同級檔案主管部門審核。

　　 2.各設(shè)區(qū)市檔案局、人社局和省直有關(guān)單位需對申報對象及其材料進行認真復(fù)核，并做好委托評審等相關(guān)工作。

　　 3.福建省職稱改革工作辦公室和福建省檔案專業(yè)職稱改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按照職責(zé)分工，對各層級申報的職稱材料組織初審、預(yù)審后，組建職稱評審委員會進行評審。評審結(jié)果采用無記名投票方式，獲得到會評委會委員三分之二以上贊成票者為通過，未獲得通過者不再復(fù)議。并對評審結(jié)果進行公示，公示期不少于5個工作日。

　　 六、其他事項

　　  1.已獲得其他系列職稱資格者，從事檔案工作滿1年以上的可轉(zhuǎn)評檔案系列相應(yīng)級別職稱。轉(zhuǎn)系列申報對象，可對照以上各層級相應(yīng)職稱的條件和要求申報評審。

　　  2.申報人員屬于省屬公立醫(yī)院、科研院所、公辦各類學(xué)校等實行評聘結(jié)合的單位需在有空崗的情況下申報。

　　  3.專著指作為獨立撰寫或第一撰寫者，在有“圖書在版編目（CIP）”、“ISBN”書號的出版物上正式出版發(fā)行，具有特定的研究對象，概念準確，反映研究對象規(guī)律，并構(gòu)成一定體系，屬作者創(chuàng)造性思維的本專業(yè)學(xué)術(shù)著作。申報副研究館員任職資格及以上專著字數(shù)不少于15萬字，合作撰寫的個人承擔(dān)部分累計不少于17萬字。但文章匯編、資料手冊、普通工具書、編著、圖錄以及創(chuàng)作的作品集，都不能視為本專業(yè)的學(xué)術(shù)專著。

　　  4.核心期刊指北京大學(xué)《中文核心期刊要目總覽》、南京大學(xué)《CSSCI（中文社會科學(xué)引文索引）來源期刊目錄》（不含擴展版）所收錄的期刊。核心期刊認定以發(fā)表論文時的本批次及上一批次版本為準（自發(fā)表論文時間起向前追溯4年內(nèi)有效）；在《中國檔案報》發(fā)表的學(xué)術(shù)論文，視同核心期刊論文。國內(nèi)CN刊物是指國家新聞出版部門公布的學(xué)術(shù)期刊目錄所列的刊物，不含增刊、年刊、特刊、專刊、專輯、電子刊等；在《福建檔案》發(fā)表的論文，視同國內(nèi)CN刊物學(xué)術(shù)論文；個人檔案專業(yè)“代表作”1項視同為1篇國內(nèi)CN刊物學(xué)術(shù)論文。學(xué)術(shù)論文每篇字數(shù)不少于3000字。

　　  5.“代表作”是指在特殊領(lǐng)域不能公開發(fā)表的研究成果、對檔案事業(yè)發(fā)展有重要貢獻的檔案專業(yè)代表性成果，如標準規(guī)范、編研開發(fā)、修復(fù)成果、創(chuàng)意產(chǎn)品以及發(fā)明專利、技術(shù)方案、研究報告等，僅限第一作者。“代表作”必須由縣區(qū)級及以上檔案主管部門審核認定。

　　  6.檔案專業(yè)科目繼續(xù)教育應(yīng)結(jié)合當(dāng)年全省檔案工作部署進行安排，組織繼續(xù)教育培訓(xùn)的機構(gòu)，應(yīng)以省級及以上“檔案專家”、“檔案工匠”為主承擔(dān)授課任務(wù)。具體學(xué)時要求：一是初次申報檔案專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格人員（未取得檔案專業(yè)大專以上學(xué)歷者），應(yīng)參加檔案專業(yè)初任培訓(xùn)，其中檔案專業(yè)科目的學(xué)習(xí)時間應(yīng)當(dāng)不少于80學(xué)時。二是申報評審高一級檔案專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的，在任現(xiàn)職期間，每年參加繼續(xù)教育學(xué)習(xí)累計應(yīng)不少于90學(xué)時（其中檔案專業(yè)科目一般不少于60學(xué)時）；申報副研究館員及以上職務(wù)任職資格的，還應(yīng)參加檔案專業(yè)脫產(chǎn)面授培訓(xùn)學(xué)習(xí)2次及以上（每次不少于32學(xué)時）。當(dāng)年參加繼續(xù)教育取得的學(xué)時，不得結(jié)轉(zhuǎn)其他年度的學(xué)時。

　　  7.建立申報評審誠信制度，完善誠信承諾和失信懲戒機制，對申報職稱的學(xué)術(shù)論文、代表作重復(fù)率進行檢測，實行學(xué)術(shù)論文、代表作造假“一票否決制”；對通過弄虛作假、暗箱操作等違規(guī)行為取得的職稱，經(jīng)核實，一律取消當(dāng)年申報資格，對已通過評審的予以撤銷資格。

　　  8.本辦法自2021年1月1日起執(zhí)行，由福建省檔案局和福建省人力資源和社會保障廳按職責(zé)分工負責(zé)解釋。本辦法未盡事宜，按省人力資源和社會保障廳有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。2006年12月28日福建省檔案專業(yè)職稱改革領(lǐng)導(dǎo)小組、福建省職稱改革工作辦公室發(fā)布的《福建省檔案專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審工作的實施意見》（閩檔職改〔2006〕3號）同時廢止。