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首頁 鄉(xiāng)村振興 脫貧攻堅 他山之石

22年,這段跨越山海的深情不變

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閩寧鎮(zhèn)角美小學(xué)的孩子們在教室讀書。(資料圖片)

東南網(wǎng)6月14日訊(綜合福建日報、寧夏日報、新華社等報道,新媒體中心傅妤整合編輯)

曾經(jīng),寧夏很遠。3000公里的距離隔著山與海。

如今,寧夏很近。遍布寧夏的160個閩寧示范村鎮(zhèn)都有著似曾相識的名字:閩寧鎮(zhèn)、石獅鎮(zhèn)、南安村、惠安村、泉港村……

巍巍賀蘭山下,福建、寧夏,這段跨越了3000多公里的守望相助,始于黨中央、國務(wù)院“開展東西部對口扶貧協(xié)作”的重大決策。22年來,閩寧兩地,通過政策、資金等方面的支持和傾斜,創(chuàng)造了對口協(xié)作幫扶的“閩寧模式”。

“千里結(jié)親”

1996年9月,黨中央、國務(wù)院作出了包括4個單列市在內(nèi)的東部13個省市結(jié)對幫扶西部10個省區(qū)的戰(zhàn)略部署,其中,確定福建對口寧夏,閩寧兩省區(qū)就此“千里結(jié)親”。

當年10月,福建省委、省政府成立了由時任福建省委副書記習近平同志為組長,19個省直機關(guān)為成員單位的福建省對口幫扶寧夏回族自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組。

當年11月,閩寧對口扶貧協(xié)作第一次聯(lián)席會議在福建召開,會議確定:兩省區(qū)政府每年舉行一次聯(lián)席會議;建立扶貧協(xié)作發(fā)展基金;從沿海5個省轄市中選出8個經(jīng)濟實力較強的縣(市、區(qū)),對口幫扶寧夏8個國家扶貧開發(fā)工作重點縣;互派掛職干部;部門對口協(xié)作。

閩寧兩省區(qū)把建立聯(lián)席會議制度作為工作部署、達成共識、推動落實、增進友誼的重要舉措,包括這次剛剛舉行的聯(lián)席會議,至今已成功舉辦22次。

閩寧鎮(zhèn)

提到閩寧協(xié)作,不得不提閩寧鎮(zhèn)。22年來,閩寧鎮(zhèn)從無到有,從弱到強。這次福建黨政代表團在寧夏重點考察了閩寧鎮(zhèn)。

據(jù)了解,閩寧鎮(zhèn)源自21年前習近平提出的建設(shè)閩寧村設(shè)想。

1997年4月習近平在寧夏固原考察時建議搞一個試點,打造成具有樣板意義的閩寧協(xié)作示范村,“鼓勵我省企業(yè)到寧夏等中西部地區(qū)投資興業(yè),達到‘東西合作,優(yōu)勢互補,長期合作,共同發(fā)展’的目的”。

歷經(jīng)20年,閩寧鎮(zhèn)從“天上無鳥飛、地上不長草、風吹砂石跑”,發(fā)展到如今“一村一品”初步成型、特色種植產(chǎn)業(yè)成果喜人、特色養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大、光伏產(chǎn)業(yè)突飛猛進,2017年人均可支配收入11976元……

2016年7月18日,習近平總書記到寧夏回族自治區(qū)考察。19日,習近平總書記乘車前往永寧縣閩寧鎮(zhèn)原隆移民村,實地察看了閩寧合作開展移民搬遷安置和脫貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,深情回憶了20年前在福建工作時直接推動閩寧合作的情景并肯定閩寧合作的寶貴經(jīng)驗。

如今,閩寧鎮(zhèn)的發(fā)展定位為“文化+休閑+商業(yè)+生態(tài)+居住”的閩南風情小鎮(zhèn)和葡萄小鎮(zhèn)。新鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)采取“政府主導(dǎo)、社會參與、財政配套、企業(yè)運作”模式,規(guī)劃建設(shè)酒文化中心、活力中心、茶文化中心等三個中心。

扶貧協(xié)作

在1998年第三次聯(lián)席會議上,習近平強調(diào),閩寧對口扶貧協(xié)作要以基本解決貧困人口的溫飽問題為重點,以產(chǎn)業(yè)協(xié)作為基礎(chǔ),進一步加大企業(yè)和社會力量扶貧協(xié)作的規(guī)模和力度,切實抓好教育、科技和人才的扶貧協(xié)作。

2000年兩省區(qū)正式建立教育共建幫扶協(xié)作,以職業(yè)教育為重點,以就業(yè)扶貧為導(dǎo)向,力爭以職教促產(chǎn)業(yè),以產(chǎn)業(yè)助脫貧。此外,兩省區(qū)還建立教師培訓(xùn)和支教協(xié)作機制。

這次福建代表團考察的角美小學(xué)是教育援助的縮影之一。角美小學(xué)由福建省漳州臺商投資區(qū)角美鎮(zhèn)對口援建,于2016年9月正式投入使用。角美鎮(zhèn)注資18萬元組織臺商企業(yè)設(shè)立教育扶貧基金,專項用于閩寧鎮(zhèn)建檔立卡貧困戶子女。截至2016年,福建幫助寧夏南部山區(qū)新(擴)建學(xué)校236所,資助貧困學(xué)生9萬多名。

2017年,閩寧雙方各四所本科高校還簽訂了對口合作協(xié)議。

閩寧協(xié)作22年,兩省區(qū)黨委、政府咬定目標不放松,一屆接著一屆干,走出了山海牽手、東西部協(xié)作的新路,提供了脫貧攻堅“扶真貧真脫貧”的樣本。

這次考察的閩寧鎮(zhèn)原隆村紅樹莓生態(tài)園、閩寧扶貧產(chǎn)業(yè)園可以說是產(chǎn)業(yè)脫貧的樣本。

紅樹莓是寧夏閩寧鎮(zhèn)的特色產(chǎn)業(yè)資源,2017年,省科協(xié)組織開展了“福建院士專家寧夏行”活動,促成福建農(nóng)林大學(xué)茶葉科技經(jīng)濟研究所與寧夏青禾農(nóng)牧科技開發(fā)有限公司簽訂樹莓芽茶研發(fā)合作協(xié)議,開發(fā)出寧夏紅樹莓茶。“紅樹莓的全價開發(fā)利用,可輻射14000多畝種植基地,幫助農(nóng)民增產(chǎn)增收。”青禾公司董事長車秀珍說。

閩寧扶貧產(chǎn)業(yè)園位于永寧縣閩寧鎮(zhèn)以南。園區(qū)建設(shè)采取“政府主導(dǎo),社會參與,財政配套,企業(yè)運作”管理模式,于2013年開始招商,截至目前,有8家企業(yè)入駐,其中福建企業(yè)2家。園區(qū)招商引資政策優(yōu)惠,企業(yè)建成投產(chǎn)后,減免企業(yè)建設(shè)相關(guān)收費;解決閩寧鎮(zhèn)貧困戶家庭或殘疾戶家庭人員就業(yè),簽訂勞動合同且工作滿1年的,政府按每人1000元/年的標準對企業(yè)進行獎勵。

一家親

福建是寧夏的親人,有多親呢?福建人去寧夏旅游,4A級以上景區(qū)享門票半價!

2016年,閩寧對口幫扶協(xié)作20周年,為了回報福建省多年來對寧夏經(jīng)濟、社會發(fā)展的大力支持和無私援助,寧夏旅游針對福建游客推出“八閩親人塞上游”活動。2016年,所有福建籍游客憑身份證進入寧夏4A級以上景區(qū),實行半價門票優(yōu)惠政策。

而后,這一優(yōu)惠政策延續(xù)了下來。去年4月24日,由寧夏旅游發(fā)展委員會主辦的主題推介會在福州舉辦。會上發(fā)布了針對福建人民“八閩親人寧夏游”“金色五月免費游”優(yōu)惠信息,福建籍游客持身份證游覽寧夏全境4A級以上景區(qū),2017年5月1日至2017年5月31日免費,2017年其他時間半價。

今年5月7日,寧夏旅游發(fā)展委員會組織30多家成員單位,在福州舉行了“神奇寧夏旅游推介暨系列旅游優(yōu)惠政策發(fā)布會”。推介會上,寧夏旅游發(fā)展委員會表示,福建籍游客持有效身份證游寧夏,可在寧夏全境23家4A級以上景區(qū)享受5月1日至6月30日期間門票免費,4月至12月31日全年門票半價兩項優(yōu)惠政策。

如今銀川閩寧鎮(zhèn)、西吉縣震湖鄉(xiāng)、彭陽縣、鹽池縣……福建省在寧夏各地援建的小學(xué)、閩寧生態(tài)移民示范村、閩寧兒童福利院、閩寧敬老院、閩寧扶貧產(chǎn)業(yè)園、蔬菜基地、沙漠治理、環(huán)境保護等項目,也已成為一個個旅游新景點,脫貧致富的新亮點。

數(shù)說閩寧協(xié)作

假如你走在銀川繁華的市中心,你可以看到最熱鬧的步行街叫“福州街”;

走在寧南地區(qū),質(zhì)樸的寧夏人會告訴你:“學(xué)校是福建人建的,娃上學(xué)的錢是福建人給的,蘑菇是福建人教種的,致富路是福建人幫找的……”

隨處可見的福建元素彰顯閩寧協(xié)作的深入,來看看這些數(shù)據(jù):

20年來,寧夏地區(qū)生產(chǎn)總值增長了16.6倍;城鄉(xiāng)居民收入由1995年的3382.8元和1037元,分別增加到2015年的25186元、9118.7元。

20年來,“苦瘠甲天下”的西海固地區(qū)滄桑巨變,地區(qū)生產(chǎn)總值增長了21.3倍,地方財政收入增長了67倍,農(nóng)民人均純收入增長了9.8倍,累計有222.4萬人實現(xiàn)了脫貧。

20年來,福建先后選派九批140名干部、1300多名專業(yè)人才到寧夏西海固地區(qū)掛職。寧夏也先后選送了15批244名基層干部到福建掛職。

截至2016年,雙方合作建設(shè)了一批閩寧產(chǎn)業(yè)園區(qū),簽訂50多項投資協(xié)議,協(xié)議金額400多億元。目前,福建在寧夏企業(yè)5600多家,年上繳稅收超10億元,安置當?shù)貏趧恿蜆I(yè)10萬多人。

2017年閩寧兩省區(qū)簽訂合作協(xié)議44個,當年計劃投資171.1億元,實際到位60.7億元。

目前,在寧閩籍企業(yè)為寧夏員工提供就業(yè)崗位近10萬個,其中建檔立卡貧困群眾近2萬名。長期穩(wěn)定在福建就業(yè)的寧夏籍人員達4.5萬人,月均收入3000元以上。

福建與寧夏39對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、37對建制村建立了“攜手奔小康”關(guān)系。包括醫(yī)療、教育、旅游等部門在內(nèi)的38對單位開展了交流合作。

福建9個經(jīng)濟強縣(區(qū))與寧夏9個重點貧困縣(區(qū))建立了“攜手奔小康”關(guān)系。

在“引進來”的同時,寧夏企業(yè)積極“走出去”,在廈門、福州、莆田等地建成了一批寧夏優(yōu)勢特色產(chǎn)品展示展銷中心。

……

22年,時光有了縱深,歲月有了層次,但那份跨越山海的深情卻亙古長青,永不褪色!

責任編輯:陳美琪

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