寧德網(wǎng)消息（寧德晚報(bào)記者  孫麗晶） 近年來(lái)寧德市平均火化率保持100%；全市已建公益性骨灰樓堂174座；公益性公墓62處；城市經(jīng)營(yíng)性公墓7處；殯葬惠民措施開(kāi)始從救助型向適度普惠型轉(zhuǎn)變，從階段性服務(wù)向全程性服務(wù)延伸。

3月29日，市政府新聞辦召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，特別邀請(qǐng)有關(guān)方面負(fù)責(zé)人，通報(bào)近年來(lái)寧德市殯葬改革工作開(kāi)展情況和今年清明節(jié)祭掃工作相關(guān)情況，并現(xiàn)場(chǎng)回答記者提問(wèn)。

群眾普遍接受遺體火化

寧德市已建公益性骨灰樓堂174座

據(jù)通報(bào)，經(jīng)過(guò)近幾年的大力宣傳和引導(dǎo)，寧德市群眾普遍接受了遺體火化，“逃殯土葬”現(xiàn)象基本得到遏制。全市平均火化率由2006年的43.6%上升到2012年的100%，近年來(lái)火化率保持100%。從2015年起，寧德市在加大資金投入建設(shè)公益性骨灰樓堂的基礎(chǔ)上，積極引導(dǎo)群眾骨灰進(jìn)樓堂，推廣樹(shù)葬、花葬、草坪葬等節(jié)地生態(tài)安葬，骨灰安葬難問(wèn)題得以緩解，骨灰有序流動(dòng)率明顯上升，持續(xù)保持在60%以上。寧德市居民群眾辦理喪事過(guò)程中擾民奢辦現(xiàn)象明顯好轉(zhuǎn)。

2013年起，寧德市每年開(kāi)展墓地生態(tài)建設(shè)整治工作，整治大墓、豪華墓“活人墓”，墳?zāi)怪卫砉ぷ鞑粩嗌罨８骺h（市、區(qū)）按照“一墓一冊(cè)”要求，對(duì)每一座墳?zāi)菇n立卡，對(duì)影響特別大的新建墓或翻新墳?zāi)埂?ldquo;活人墓”，采用爆破平毀、鉤機(jī)搗毀、人工拆除等各種有效手段，對(duì)舊墳?zāi)共扇≈矘?shù)披綠的方式進(jìn)行墓地生態(tài)建設(shè)，推動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)整治工作扎實(shí)有序開(kāi)展。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全市共拆除墳?zāi)?00多座，2萬(wàn)多座舊墓按照生態(tài)化標(biāo)準(zhǔn)整治到位。

近年來(lái)殯葬改革的力度逐步加大，殯葬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)逐步完善。全市已建公益性骨灰樓堂174座；公益性公墓62處；城市經(jīng)營(yíng)性公墓7處，目前屏南和壽寧正在積極建設(shè)中；基本實(shí)現(xiàn)了公益性骨灰樓堂全覆蓋，已建成的公益性公墓均設(shè)有草坪葬、花葬、樹(shù)葬區(qū)。全市共有公辦殯儀館2個(gè)（福鼎、霞浦），民營(yíng)殯儀館7個(gè)。

為進(jìn)一步保障特殊困難群眾的基本喪葬權(quán)益，寧德市要求各地安排專(zhuān)項(xiàng)資金，落實(shí)好殯葬惠民政策。據(jù)統(tǒng)計(jì)，從2013年1月1日起到2017年底，全市共免除了16274名城鄉(xiāng)低保對(duì)象、農(nóng)村“五保”供養(yǎng)對(duì)象、城鎮(zhèn)“三無(wú)”人員、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象、革命“五老”人員、縣級(jí)公安機(jī)關(guān)開(kāi)具允許火化的無(wú)名、無(wú)主遺體等六種群體的基本殯葬服務(wù)費(fèi)，共計(jì)2036.1萬(wàn)元。現(xiàn)階段，寧德市殯葬惠民措施開(kāi)始從救助型向適度普惠型轉(zhuǎn)變，從階段性服務(wù)向全程性服務(wù)延伸。

倡議文明低碳祭掃

呼吁市民盡量選擇錯(cuò)峰祭掃

據(jù)通報(bào)，今年清明節(jié)將至。清明節(jié)群眾祭掃活動(dòng)的特點(diǎn)是“時(shí)間短、空間小、密度高”。市民政局制定了清明節(jié)工作應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)處置突發(fā)事件，同時(shí)加強(qiáng)值班值守，實(shí)行清明節(jié)值班和信息報(bào)告制度。在全市集中祭掃點(diǎn)（殯儀館、公墓、骨灰樓堂等）設(shè)立觀察點(diǎn)，以便及時(shí)、全面掌握清明節(jié)祭掃情況，要求各地在清明節(jié)前組織開(kāi)展殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)安全隱患全面排查整治活動(dòng)，防止踩踏、火災(zāi)等安全事故發(fā)生。同時(shí)，呼吁群眾，盡量選擇錯(cuò)峰祭掃，不得在禁火區(qū)域焚燒紙錢(qián)、燃放鞭炮，做好自身安全防范，避免人身、財(cái)產(chǎn)損失。

此外，寧德市堅(jiān)持綠色發(fā)展理念，倡議文明低碳祭掃，推行網(wǎng)絡(luò)祭掃、鮮花祭掃等有關(guān)激勵(lì)保障舉措，繼續(xù)開(kāi)展“鮮花換紙錢(qián)”“絲帶寄哀思”等活動(dòng)。寧德市堅(jiān)持突出文明主題，抵制封建迷信活動(dòng)和低俗祭祀用品。同時(shí)倡導(dǎo)殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)免費(fèi)提供可循環(huán)使用的絹花圈等環(huán)保用品，優(yōu)化祭掃環(huán)境。寧德市組織群眾參加社區(qū)公祭、集體共祭等現(xiàn)代紀(jì)念追思活動(dòng)，逐步使文明低碳祭掃理念成為社會(huì)自覺(jué)行為；踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，組織群眾參加各種先烈紀(jì)念活動(dòng)，不斷弘揚(yáng)烈士精神。

■您關(guān)心的這里有答案

寧德網(wǎng)消息（寧德晚報(bào)記者  孫麗晶）  在3月29日的新聞發(fā)布會(huì)上，寧德市民政部門(mén)相關(guān)負(fù)責(zé)人就市民關(guān)注的拒不實(shí)行火化而偷埋亂葬對(duì)當(dāng)事人如何處罰、群眾反映喪葬負(fù)擔(dān)重、群眾喪葬活動(dòng)管理方面有何舉措等內(nèi)容回答了記者提問(wèn)。

問(wèn)：拒不實(shí)行火化而偷埋亂葬、在“三沿五區(qū)”亂建墳?zāi)沟?，?duì)當(dāng)事人如何處罰？

答：對(duì)拒不實(shí)行火化而偷埋亂葬的，要依法強(qiáng)制起棺火化，所有因此產(chǎn)生的費(fèi)用由喪事承辦人承擔(dān)。違規(guī)土葬當(dāng)事人是國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員或企事業(yè)單位職工的，由有關(guān)部門(mén)給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分，并根據(jù)有關(guān)規(guī)定，取消喪葬費(fèi)，停發(fā)撫恤金。對(duì)在“三沿五區(qū)”亂建墳?zāi)沟?，根?jù)市委辦、市政府辦《關(guān)于進(jìn)一步做好亂建墳?zāi)箤?zhuān)項(xiàng)整治工作的實(shí)施意見(jiàn)》要求，舊墓要限期整改，新墓和翻新墓堅(jiān)決依法予以平毀，并對(duì)頂風(fēng)建墳當(dāng)事人依法予以嚴(yán)懲。

問(wèn)：有群眾反映，雖然政府出臺(tái)殯葬惠民政策，免除了部分困難群眾遺體火化費(fèi)用，但部分殯儀館還存在亂收費(fèi)情況，群眾喪葬負(fù)擔(dān)重，火化一例遺體少則五六千，多則上萬(wàn)。寧德市針對(duì)這些問(wèn)題有哪些舉措？

答：殯儀館的亂收費(fèi)問(wèn)題，相信有的地方偶爾還會(huì)出現(xiàn)，我們的態(tài)度是發(fā)現(xiàn)一起堅(jiān)決從嚴(yán)查處一起，歡迎廣大群眾舉報(bào)殯葬違規(guī)收費(fèi)問(wèn)題。但是，據(jù)我們了解，選擇性服務(wù)項(xiàng)目偏多，應(yīng)該是群眾喪葬費(fèi)用偏高的主要原因。如果群眾只選擇政府定價(jià)的基本殯葬服務(wù)項(xiàng)目，火化一例主要包括以下幾項(xiàng)：遺體接運(yùn)、冰棺租用、火化、骨灰盒、骨灰寄存，費(fèi)用合計(jì)為1500元左右。

寧德市高度重視規(guī)范殯葬服務(wù)，提升殯葬服務(wù)質(zhì)量工作，主要做法是：全面公開(kāi)收費(fèi)價(jià)格，優(yōu)化殯葬服務(wù)內(nèi)容、程序和標(biāo)準(zhǔn)，完善便民惠民的殯葬服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，逐步形成基本殯葬服務(wù)為主體、選擇性殯葬服務(wù)為補(bǔ)充的服務(wù)格局。要求殯儀館、火葬場(chǎng)、骨灰堂等殯葬服務(wù)事業(yè)單位，要牢固樹(shù)立為民便民利民意識(shí)，大力開(kāi)展“一站式”服務(wù)和便民服務(wù)；要嚴(yán)格執(zhí)行政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)，規(guī)范殯葬服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目，中低價(jià)位殯葬用品足量供應(yīng)，不得捆綁、強(qiáng)迫或誤導(dǎo)消費(fèi)。要切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)部管理，提高服務(wù)質(zhì)量，建立以崗位責(zé)任與績(jī)效考核為基礎(chǔ)的綜合評(píng)價(jià)制度，實(shí)行服務(wù)問(wèn)責(zé)制。

問(wèn)：群眾喪葬活動(dòng)管理方面，寧德市有何舉措？

答：市政府殯葬改革工作責(zé)任狀針對(duì)群眾舉辦喪事活動(dòng)擾民現(xiàn)象，提出了明確要求，各地結(jié)合實(shí)際出臺(tái)了喪葬活動(dòng)管理辦法。福安市、屏南縣、古田縣明確規(guī)定，不得在城區(qū)街道、道路等公共場(chǎng)所舉辦喪事活動(dòng)，喪戶(hù)出殯必須沿殯葬管理部門(mén)指定的路線(xiàn)行進(jìn)，沿途不得燃放鞭炮和拋撒祭品，送葬車(chē)輛不得超過(guò)5輛，原先送葬隊(duì)伍車(chē)水馬龍問(wèn)題得到有效遏制。壽寧縣、福鼎市等地也出臺(tái)規(guī)范喪事活動(dòng)管理的規(guī)定，成效明顯。福鼎市舉辦喪事隨份子錢(qián)的現(xiàn)象得到遏制，大操大辦明顯減少，壽寧縣辦理喪事吹號(hào)隊(duì)打鼓擾民現(xiàn)象得到杜絕。